商務部：對外投資合作國別（地區）指南-津巴布韋（2023版）.pdf

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1、 對外投資合作國別（地區）指南 津巴布韋（2023年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐津 巴 布 韋 大 使 館 經 濟 商 務 處 津巴布韋（2023年版）2023 年，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，服務加快構建新發展格局，推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，扎實推進“一帶一路”高質量發展

2、。當前，百年大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加，對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023年，中國對外非金融類直接投資 1301 億美元，同比增長 11.4%，連續 11 年穩居世界前三；對外投資存量 2.8 萬億美元，遍布全球 190 多個國家（地區），連續 6 年保持世界前三。2023 年，中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元，同比增長 3.8%；81家企業入圍美

3、國工程新聞紀錄（ENR）“全球最大 250 家國際承包商”榜單，蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別（地區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經濟有關內容。希望 2023 年版指南

4、繼續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024 年 4 月 前言 津巴布韋（2023年版）津巴布韋非洲東南部內陸國，東鄰莫桑比克，西接博茨瓦納，南連南非，北靠贊比亞，面積約39萬平方公里，人口1500多萬，氣候宜人、景色優美，礦產資源豐富，工農業基礎較好，擁有優秀的人力資本，國民素質相對較高，經濟增長前景較好。自1980年獨立以來，津民盟（ZANU-PF）長期執政至今，現任總

5、統姆南加古瓦領導下的新一屆政府致力于恢復經濟，近年來啟動第一個國家發展五年規劃，大力發展農業、礦業、旅游業和制造業，加強基礎設施建設，經濟實現較快發展，增速居于南共體及撒哈拉以南非洲地區前列。但本幣持續貶值，通貨膨脹高企，外債居高不下，電力交通等基礎設施落后，仍然嚴重制約經濟發展。津礦產資源豐富，已探明礦產約60種，其中鉆石、鉑金、黃金、鉻、鐵、鋰、煤、鎳等儲量大。津巴布韋的鋰資源儲量排在世界前列，近年來受到廣泛關注。津巴布韋是世界第三大煙草出口國，2023年出口煙草23.4萬噸，出口額超過12億美元。津旅游資源豐富，包括維多利亞瀑布、大津巴布韋遺址、旺吉國家公園、卡里巴湖以及東部高地等，曾被

6、美國高端生活旅行雜志Cond Nast Traveller評為非洲最佳旅游目的地之一。中國同津巴布韋傳統友好，兩國建立了全面戰略合作伙伴關系，并成為共建“一帶一路”重要伙伴。近年來，兩國政治互信持續深化，務實合作成果豐碩。中國是津第三大貿易伙伴，2022年中津雙邊貿易額達到24.25億美元，同比增長29.2%，中國主要向津出口機械設備、機電產品、車輛及零部件等，主要自津進口煙草和鉻、鋰等礦產品。中國連續多年是津最大外資來源國，投資主要涉及礦業、農業、制造業等領域。中國企業很早就在津從事承包工程，積極參與津基礎設施建設。中國為津提供了醫療衛生、民生保障、基礎設施等一系列援助項目，累計為津培訓各類

7、人才5000多名，中國醫療隊援津數十年，為當地民眾提供優質診療服務。歡迎中國企業來津巴布韋開展經貿合作，中國駐津巴布韋大使館經濟商務處將積極提供服務協助，希望中國企業在津合規合法經營，積極履行企業社會責任，推動企業項目和業務順利開展，推動雙邊經貿合作深入發展，推動兩國友好關系不斷鞏固深化！中國駐津巴布韋大使館經濟商務參贊 黃名海 2023年11月 參贊的話 i 津巴布韋（2023年版）導言導言.1 1.國家概況國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.3 1.2.1 地理位置.3 1.2.2 自然資源.3 1.2.3 氣候條件.4 1.3 人口和行政區劃.4 1.3.1 人口分布.

8、4 1.3.2 行政區劃.5 1.4 政治環境.6 1.4.1 政治制度.6 1.4.2 主要黨派.7 1.4.3 政府機構.7 1.5 社會文化.9 1.5.2 語言.9 1.5.3 宗教和習俗.9 1.5.4 科教和醫療.10 1.5.5 工會及其他非政府組織.11 1.5.6 主要媒體.12 1.5.7 社會治安.13 1.5.8 節假日.13 2.經濟概況經濟概況.15 2.1 宏觀經濟.15 2.2 重點/特色產業.16 2.3 基礎設施.19 2.3.1 公路.19 2.3.2 鐵路.20 2.3.3 空運.20 2.3.4 水運.21 2.3.5 通信.21 2.3.6 電力.2

9、2 2.4 物價水平.24 2.5 發展規劃.24 3.經貿合作經貿合作.26 3.1 經貿協定.26 3.2 對外貿易.27 3.3 吸收外資.28 3.4 外國援助和對外援助.29 3.5 中津經貿.31 3.5.1 雙邊協定.31 3.5.2 雙邊貿易.32 3.5.3 雙向投資.33 3.5.4 承包工程和勞務合作.33 3.5.5 境外園區.34 4.投資環境投資環境.35 目 錄 ii 津巴布韋（2023年版）4.1 投資吸引力.35 4.2 金融環境.35 4.2.1 當地貨幣.35 4.2.2 外匯管理.36 4.2.3 銀行和保險公司.37 4.2.4 融資渠道.40 4.2

10、.5 信用卡使用.41 4.3 證券市場.41 4.4 要素成本.41 4.4.1 水、電、氣、油價格.41 4.4.2 勞動力工薪及供需.43 4.4.3 土地及房屋價格.44 4.4.4 建筑成本.44 5.法規政策法規政策.46 5.1 貿易法規和政策.46 5.1.1 貿易主管部門.46 5.1.2 貿易法規.46 5.1.3 貿易管理相關規定.46 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.47 5.1.5 海關管理規章制度.47 5.2 外國投資法規.55 5.2.1 投資主管部門.55 5.2.2 外資法規.57 5.2.3 外資優惠政策.57 5.2.4 投資行業的規定.57 5.2.5

11、 投資方式的規定.58 5.2.6 安全審查的規定.58 5.2.7 基礎設施PPP模式的規定.59 5.3 企業稅收.60 5.3.1 稅收體系和制度.60 5.3.2 主要稅賦和稅率.60 5.4 特殊經濟區域規定.66 5.4.1 經濟特區法規.66 5.4.2 經濟特區介紹.66 5.4.3 重點行政區域及相關法律法規.67 5.5 勞動就業法規.68 5.5.1 勞工法核心內容.68 5.5.2 外國人在當地工作的規定.69 5.6 外國企業在津巴布韋獲得土地的規定.71 5.6.1 土地法的主要內容.71 5.6.2 外資企業獲得土地的規定.72 5.7 外資公司參與當地證券交易的

12、規定.72 5.8 環境保護法規.72 5.8.1 環保管理部門.72 5.8.2 主要環保法律法規.72 5.8.3 環保法律法規基本要點.73 5.8.4 環境影響評估法規.73 5.9 反對商業賄賂規定.74 5.10 外國企業承包當地工程的規定.75 5.10.1 許可制度.75 5.10.2 禁止領域.75 5.10.3 招標方式.75 5.10.4 驗收規定.76 iii 津巴布韋（2023年版）5.11 保護知識產權的規定.76 5.11.1 知識產權保護的法律法規.76 5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定.76 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.76 6.數字

13、經濟發展情況及相關規定數字經濟發展情況及相關規定.78 6.1 數字基礎設施情況.78 6.2 數字經濟發展情況.78 6.3 數字經濟發展規劃.79 6.4 數字經濟相關政策和法規.79 6.5 中國與津巴布韋開展數字經濟投資合作情況.80 7.綠色經濟發展情況及相關規定綠色經濟發展情況及相關規定.81 7.1 綠色經濟發展情況.81 7.2 綠色經濟發展規劃.81 7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規.81 7.4 中國與津巴布韋開展綠色投資情況.82 8.中資企業在中資企業在津巴布韋津巴布韋開展投資合作應注意的問題開展投資合作應注意的問題.83 8.1 主要風險.83 8.1.1 境外

14、投資風險.83 8.1.2 對外承包工程風險.84 8.1.3 對外勞務合作風險.85 8.1.4 其他風險.86 8.2 防范風險措施.86 8.2.1 處理好與政府和議會的關系.86 8.2.2 妥善處理與工會的關系.87 8.2.3 密切與當地居民的關系.87 8.2.4 尊重當地風俗習慣.88 8.2.5 依法保護生態環境.88 8.2.6 承擔必要的社會責任.88 8.2.7 懂得與媒體打交道.89 8.2.8 學會和執法人員打交道.89 8.2.9 傳播中國傳統文化.90 8.2.10 其他.90 8.3 中資企業/人員在津巴布韋如何尋求幫助.90 8.3.1 尋求法律保護.90

15、8.3.2 尋求當地政府幫助.91 8.3.3 取得中國駐當地使（領）館的保護.91 8.3.4 建立并啟動應急預案.91 8.3.5 其他應對措施.92 附錄附錄1 中資企業在中資企業在津巴布韋申辦事項相關手續津巴布韋申辦事項相關手續.93 附錄1.1 在津巴布韋投資注冊企業需要辦理的手續.93 附錄1.1.1 設立企業的形式.93 附錄1.1.2 注冊企業的受理機構.93 附錄1.1.3 注冊企業的主要程序.93 附錄1.2 承攬工程項目的程序.94 附錄1.2.1 獲取信息.94 附錄1.2.2 招標投標.94 附錄1.2.3 政府采購.95 附錄1.2.4 許可手續.95 附錄1.3

16、專利和注冊商標申請.96 附錄1.3.1 申請專利.96 附錄1.3.2 注冊商標.98 iv 津巴布韋（2023年版）附錄1.4 企業在津巴布韋報稅的相關手續.100 附錄1.4.1 報稅時間.100 附錄1.4.2 報稅渠道.100 附錄1.4.3 報稅手續.100 附錄1.4.4 報稅資料.101 附錄1.5 工作準證辦理.101 附錄1.5.1 主管部門.101 附錄1.5.2 工作許可制度.101 附錄1.5.3 申請程序.101 附錄1.5.4 提供資料.101 附錄附錄2 津巴布韋政府部門和相關機構一覽表津巴布韋政府部門和相關機構一覽表.103 附錄附錄3 中資企業商會、社團和主

17、要中資企業一覽表中資企業商會、社團和主要中資企業一覽表.105 附錄附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.107 附錄4.2 津巴布韋中資企業商會.107 附錄4.3 津巴布韋中資新能源礦業企業協會.107 附錄4.4 津巴布韋駐中國大使館.107 附錄4.5 津巴布韋投資服務機構.107 后記后記.109 1 津巴布韋（2023版）導言 在你準備赴津巴布韋共和國（The Republic of Zimbabwe，以下簡稱“津巴布韋”或“津”）投資合作之前，需要了解津巴布韋的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注

18、意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之津巴布韋將提供基本的信息，成為你了解津巴布韋的向導。2 津巴布韋（2023年版）1.國家概況 1.1 發展簡史 津巴布韋是南部非洲重要的文明發源地。從9世紀開始，班圖人（后來成為紹納族）建立了大津巴布韋（The Great Zimbabwe）城邦，與中國、印度、中東等國家和地區進行貿易，成為非洲主要貿易中心之一。公元1100年前后開始形成中央集權國家，13世紀卡倫加人建立莫諾莫塔帕王國，15世紀初王國達到鼎盛時期。1890年，津巴布韋淪為英國南非公司殖民地，1895年被命名為南羅得西亞（Southe

19、rn Rhodesia）。1923年英國政府接管該地，給予“自治領”地位。1953年，英國將南羅得西亞、北羅得西亞（今贊比亞）和尼亞薩蘭（今馬拉維）合組為“中非聯邦”。1963年底“聯邦”解體。1964年，南羅得西亞白人右翼勢力組成以伊恩史密斯為首的政府，并于1965年11月宣布獨立。20世紀60年代，津巴布韋非洲人民聯盟（簡稱人盟）和津巴布韋非洲民族聯盟（簡稱民盟）先后成立，進行反對白人種族主義統治的武裝斗爭。1979年，津巴布韋各派在英國主持下召開倫敦制憲會議。1980年2月底舉行議會選舉，穆加貝領導的民盟獲勝。同年4月18日正式獨立，定國名為津巴布韋共和國。大津巴布韋遺址 津巴布韋宣布獨

20、立后，由民盟領導人穆加貝任總理。1987 年取消總理職位后，穆加貝任總統，后又在 1990 年、1996 年、2002 年、2008 年、2013 年勝選連任總統。2017年 11 月，穆加貝在各方壓力下辭去總統職務，原副總統姆南加古瓦接任總統。2018 年7 月 30 日，津舉行總統、議會和地方政府“三合一”選舉，姆南加古瓦以 50.8%得票率當3 津巴布韋（2023年版）選總統。2023 年 8 月 23 日，津舉行總統、議會和地方政府“三合一”選舉，姆南加古瓦以 52.6%得票率當選連任總統。津巴布韋是聯合國、世界貿易組織、東南部非洲共同市場（COMESA）與南部非洲發展共同體（SADC

21、）等國際組織和區域組織的成員國。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 津巴布韋位于非洲東南部，屬內陸國。北與贊比亞以贊比西河為界（邊界長700公里），南與南非以林波波河為界（邊界長250公里），東鄰莫桑比克（邊界長1300公里），西接博茨瓦納（邊界長640公里）。國土面積約39.1萬平方公里，全境內80%的地區海拔在600米以上，其中四分之一高于1200米。津巴布韋屬于東二時區，比北京時間晚六小時，不實行夏令時。1.2.2 自然資源 津巴布韋礦產資源種類多、品位高、儲量大，主要蘊藏在長550公里、寬4公里橫跨南北的“大巖墻”礦產走廊及位于馬尼卡蘭省的綠石帶中，已探明礦種約60種，其中鉆石、鉑

22、金、黃金、鉻、鐵、鋰、煤、鎳、銅、石棉等礦種是津巴布韋優勢資源。津巴布韋礦業規劃總目標及發展方針提出：充分利用礦產資源，實現社會和經濟發展；加強吸引國際資金投資礦產開發及深加工；限制原礦出口等。過去4年間，津采礦業共吸引約60億美元的投資，成為推動津經濟增長的關鍵引擎。2022年，津巴布韋礦業總產值約80億美元，同比增長10%。由于津巴布韋政府沒有詳細勘探資料，各方公布的數據差別極大，根據津巴布韋礦產和礦業發展部提供的數據，綜合其他資料來源，津巴布韋主要礦產資源情況粗略估算如下：【鉆石】預估資源儲量（礦石儲量，下同）1650萬噸。在津從事鉆石開采需由總統授權，目前有4家公司獲得授權，分別是津巴

23、布韋國家鉆石公司、俄羅斯Alrosa公司、印度人控股Murowa公司和中津合資的安津公司。2022年，鉆石產量約為484.4萬克拉，同比增長15%。其中，津國家鉆石公司產量占總產量的85%?！军S金】推算已探明資源儲量1300萬噸，礦床超過4000個，總開采量僅580噸。20224 津巴布韋（2023年版）年黃金產量達歷史最高水平，約為37.3噸，同比增長18%，預計2023年黃金產量將達到42噸?！俱K族金屬】推算資源儲量28億噸，平均品位4克/噸，儲量居世界第二位。津巴布韋有3個主要的鉑金礦業公司，分別為南非Implats公司控股的Zimplats公司、Mimosa公司及英美鉑金旗下的Unki

24、鉑金礦。其中，Zimplats的鉑金產出占津巴布韋全部鉑金產出的40%左右。2022年津鉑金產量約為15.5噸?！俱t礦】推算資源儲量9.3億噸，居世界第三位。2022年鉻礦石產量為111萬噸，同比下降11%。預計2023年，鉻礦石產量將達到150萬噸?！捐F礦石】推算資源儲量300億噸，平均品位40%-50%。中國青山鋼鐵集團旗下的鼎森鋼鐵投資在津建設鋼鐵廠，并獲得2億噸儲量礦權，投資額超過5億美元?！久旱V】推算資源儲量270億噸，其中焦煤儲量大于10億噸。2022年煤炭產量約為419萬噸，同比增長29%?！句嚨V】推算資源儲量超2億噸。2021年以來，中礦資源、華友鈷業、盛新鋰能、四川雅化分別在

25、津收購大型鋰礦項目。2023年，預計津鋰礦石年產量達到60萬噸?！炬嚨V】推算資源儲量約450萬噸。2022年產量為1.43萬噸，同比下降8%。預計2023年，鎳礦石年產量約為1.5萬噸?！俱~礦】推算資源儲量520萬噸，礦石量28.3億噸，平均品位1.18%。2021年產量為8456噸，同比增長6.6%。2018年至2020年產量分別為9076噸、8678噸和7932噸?！久簩託狻拷虬筒柬f近年發現大量的煤層氣資源，雖未進行過詳細勘探，但粗略估計至少應有數億立方米。1.2.3 氣候條件 津巴布韋位處南回歸線以北，但由于平均海拔較高，大部分區域為亞熱帶氣候，屬于熱帶草原氣候，一年分為雨季和旱季，每年

26、4月至11月為旱季，11月至次年3月為雨季。年平均氣溫22左右，10月份溫度最高，氣溫最高可達到35；7月份溫度最低，最低氣溫略低于10。年平均降水量約為670mm。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 自1982年起，津巴布韋每10年進行一次人口普查。1982年普查結果為760萬，19925 津巴布韋（2023年版）年為1040萬，2002年為1163萬，2012年為1306萬，2022年為1518萬。其中，城市人口占38.6%，農村人口占61.4%；男性占48%，女性占52%，15-65歲人口占57%，人口結構比較年輕。表表1-1 津巴布韋津巴布韋各省市各省市人口分布（人口分布（2

27、022年）年）省省 人口數量（萬人）人口數量（萬人）省會省會 哈拉雷省 243 哈拉雷 布拉瓦約省 67 布拉瓦約 西馬紹納蘭省 189 奇諾伊 中馬紹納蘭省 138 賓杜拉 東馬紹納蘭省 173 馬隆德拉 中部省 181 奎魯 馬尼卡蘭省 204 穆塔雷 馬旬戈省 164 馬旬戈 北馬塔貝萊蘭省 83 盧帕內 南馬塔貝萊蘭省 76 關達 資料來源：津巴布韋統計局，www.zimstat.co.zw 【在津華人】在津巴布韋的華人無準確統計數據，約1萬人（含駐津中資企業人員），主要分布在哈拉雷、布拉瓦約、奎魯、奎奎等城市。1.3.2 行政區劃 2004年2月津巴布韋全國行政區劃調整，由8個省增加

28、到10個省，各省的名稱分別為：馬尼卡蘭（Manicaland）、東馬紹納蘭（Mashonaland East）、中馬紹納蘭（Mashonaland Central）、西馬紹納蘭（Mashonaland West）、馬旬戈（Masvingo）、北馬塔貝萊蘭（Matabeleland North）、南馬塔貝萊蘭（Matabeleland South）、中部（Midlands）、哈拉雷（Harare）和布拉瓦約（Bulawayo）?！臼锥肌渴锥脊资墙虬筒柬f最大城市，人口約247萬（2022年），位于境內東北高原上，海拔1480米，年降水量1000毫米左右，年均氣溫18。常年涼爽如春，氣候宜人。哈

29、拉雷是津巴布韋政治、經濟、文化、金融中心和陸、空交通樞紐。環境優美，素有“花園城市”和“花樹之都”美譽。6 津巴布韋（2023年版）【主要城市】津第二大城市是布拉瓦約市（Bulawayo），人口為66.6萬人，主要產業有汽車、建材、電子產品、紡織等。其他主要城市為穆塔雷市（Mutare）、奎魯市（Gweru）和奎奎市（Kwekwe），人口分別為22.5萬、15.8萬和12萬。1.4 政治環境 1.4.1 政治制度【憲法】1979年12月，在英國主持下，津首部憲法由各主要黨派在倫敦蘭開斯特大廈舉行的制憲會議上制訂，獨立時開始生效，憲法規定津實行總統內閣制。2005年，國民議會通過第17號憲法修正

30、案，增設參議院，規定津議會實行兩院制。2007年，津議會通過第18號憲法修正案，規定總統任期由6年改為5年，與議員任期相同；總統、議會和地方政府選舉同時舉行，并對議會議席數量和產生方式進行調整。根據2008年9月15日津兩黨三方簽訂的分權協議，津議會于2009年2月通過了第19號憲法修正案，確立聯合政府的框架結構，并將在津聯合政府成立兩年內完成制定新憲法。2013年3月，津新憲法草案順利通過全民公投，并于5月經穆加貝總統簽署生效。新憲法對總統權力予以限制，規定總統任期不得超過兩屆（十年后生效），總統作出解散議會等重大決定須經議會三分之二多數通過等?！究偨y】埃默森 姆南加古瓦（Emmerson

31、Dambudzo Mnangagwa）為現總統、民盟主席兼第一書記。1942年9月出生，早年參加津民族獨立斗爭。1980年津獨立后，歷任國家安全部長，司法、法律和議會事務部長，代理財政部長，眾議長，農村住房與社會和諧部長，國防部長，司法部長等職。2014年12月起任副總統兼司法部長、民盟副主席兼第二書記。2017年10月至11月，先后被解除司法部長、副總統、民盟副主席兼第二書記職務，并被開除黨籍。津政局突變后，于11月19日恢復民盟副主席兼第二書記職務。24日，接任總統。12月，出任黨主席兼第一書記并成為2018年大選民盟總統候選人，2018年8月勝選任總統，2023年8月勝選連任總統。姆南加

32、古瓦曾以不同身份多次訪華?！靖笨偨y】康斯坦丁諾奇溫加（Constantino Guveya Dominic Nyikadzino Chiwenga）為副總統、民盟副主席兼第二書記。1956 年 7 月出生，1973 年加入民盟。曾在贊比亞和坦桑尼亞接受軍事訓練。1978 年，任民盟最高軍事指揮部副政委。1981 年起歷任津陸軍旅長、陸軍司令部后勤局局長、陸軍參謀長、陸軍司令。2004 年出任國防軍司令，晉升上將。2017 年 12 月卸任國防軍司令并退出現役，出任副總統，2023 年 9 月連任。7 津巴布韋（2023年版）奇溫加曾多次訪華?！咀h會】本屆議會于2023年8月選舉產生，9月就職。

33、眾議院有280個議席，目前民盟占176席，民革運聯盟占103席，空缺1席。眾議長雅各布穆登達（民盟），2013年9月就任，2018年9月和2023年9月連任。參議院共有80個議席，民盟占33席，民革運聯盟占27席，酋長18席，殘疾人代表2席。參議長邁布爾奇諾莫娜（民盟，女），2018年9月就任，2023年9月連任?！舅痉C構】法院體制分4級：最高法院、高等法院、地方法院和初級法院、最高法院是終審上訴法庭。津巴布韋全國司法首腦為首席大法官，也是憲法法院和最高法院的首腦，由總統任命?，F任首席大法官盧克馬拉巴（Luke Malaba），總檢察長普林斯馬查亞（Prince Machaya）。1.4.2

34、 主要黨派 津巴布韋實行多黨制。主要黨派包括津巴布韋非洲民族聯盟愛國陣線（民盟）、公民變革聯盟（公革聯）、爭取民主變革運動（民革運）?！窘虬筒柬f非洲民族聯盟愛國陣線（Zimbabwe African National Union-Patriotic Front，ZANU-PF）】簡稱民盟，津獨立以來執政至今。1963年8月8日成立，1987年與津巴布韋非洲人民聯盟合并，仍稱津巴布韋非洲民族聯盟（愛國陣線），約有300萬黨員。黨的宗旨是“建立和保持一個依據我們的歷史、文化和社會實際的社會主義社會，并為實現經濟獨立、繁榮和平均分配國家財富創造條件”。2017年12月，民盟舉行全國代表大會，姆南加古

35、瓦出任黨主席兼第一書記。同月，奇溫加、莫哈迪出任副主席兼第二書記?！竟褡兏锫撁耍–itizens Coalition for Change,CCC）】簡稱公革聯，最大反對黨。公革聯是與前最大反對黨爭取民主變革運動（Movement for Democratic Change，MDC）脫離后成立，現任領導人為查米薩（Nelson Chamisa）。1.4.3 政府機構 津巴布韋實行總統內閣制，內閣成員由總統任命。2023年9月組成新一屆內閣，目前主要成員如下：8 津巴布韋（2023年版）表表1-2 津巴布韋內閣主要成員名單津巴布韋內閣主要成員名單 職務職務 姓名姓名 津巴布韋總統 埃默森姆南加

36、古瓦（Emmerson Mnangagwa）津巴布韋第一副總統 康斯坦丁諾奇溫加（Constantino Chiwenga）津巴布韋第二副總統 肯博莫哈迪（Kembo Mohadi）國防部長 奧帕穆欣古里-卡希里（Oppah Muchinguri-Kashiri）財政、經濟發展和投資促進部長 穆蘇利恩庫貝（Mthuli Ncube）能源和電力發展部長 埃德加莫約（Edgar Moyo）外交和國際貿易部長 弗雷德里克沙瓦（Frederick Shava）衛生和兒童福利部長 道格拉斯蒙貝紹拉（Douglas Mombeshora）內政和文化遺產部長 卡贊比卡贊比（Kazembe Kazembe）高

37、等教育、創新和科技發展部長 阿蒙穆爾維拉（Amon Murwira）工商部長 茜滕比索尼奧尼（Sithembiso Nyoni）信息通信和郵政部長 塔滕達馬韋特拉（Tatenda Mavetera）司法和議會事務部長 齊揚比齊揚比（Ziyambi Ziyambi）新聞、宣傳和廣播服務部長 詹凡穆斯韋雷（Jenfan Muswere）土地、農業、漁業、水資源和農村發展部長 安克西奧斯馬蘇卡（Anxious Masuka）地方政府和公共工程部長 溫斯頓奇坦杜（Winston Chitando）國家住房和社會生活福利設施部長 丹尼爾加爾韋（Daniel Garwe）礦產和礦業發展部長 索達澤穆（So

38、da Zhemu）基礎教育部長 托雷拉伊莫約（Torerayi Moyo）交通和基礎設施發展部長 費利克斯莫納（Felix Mhona）公共服務、勞工和社會福利部長 朱利莫約（July Moyo）婦女事務、社區和中小企業發展部長 莫妮卡穆茨萬古瓦（Monica Mutsvangwa）體育、娛樂和文藝部長 柯絲蒂考文垂（Kirsty Coventry）環境、氣候和野生動物保護部長 曼加利索恩德洛武（Mangaliso Ndlovu）老兵部長 克里斯托弗穆茨萬古瓦（Christopher Mutsvangwa）青年賦權、發展和職業培訓部長 蒂諾馬查卡伊雷（Tino Machakaire）9 津巴布

39、韋（2023年版）旅游和接待部長 芭芭拉魯沃齊（Barbara Rwodzi）總統和內閣辦公室省級事務部長 洛夫莫爾馬圖克（Lovemore Matuke）技能考核與發展部長 保羅馬維馬（Paul Mavhima）資料來源：津巴布韋官方網站 1.5 社會文化 1.5.1 民族【當地民族】津巴韋主要布民族有：紹納（Shona）族，占 79%；恩德貝萊（Ndebele）族，占 17%；歐洲人、亞洲人和混血人占 4%?！驹诮蛉A人】加入津國籍的華人較少，目前尚無華人在當地政府任職。在津華人成立了華商會、華聯會等組織，以社團的形式與當地政府、非政府組織溝通交流。除駐津中資企業員工外，在津華人及私營業主主

40、要從事進出口貿易、制造業、礦業、旅游業等。1.5.2 語言 津巴布韋官方語言為英語，當地語言有紹納語和恩德貝萊語等。1.5.3 宗教和習俗 津巴布韋58%的居民信奉基督教，40%信奉原始宗教，1%信奉伊斯蘭教，0.1%信奉印度教，其他宗教信仰者占0.8%?！静孔辶曀住拷虬筒柬f人性情溫和、善良、友好。農村中，相當多人員信奉本地原始宗教。津原始宗教認為，人死后，靈魂離開軀體，人們只能通過巫師或酋長與祖先聯系，祖先則通過巫師給病人治病或發出各種指示或警告。津大部分部族還保持著圖騰崇拜的傳統，部族崇拜不同的圖騰，包括鳥獸、家畜等，以此作為各自的標記?！净橐隽曀住拷虬筒柬f農村地區是以血緣關系為基礎組成的

41、農村村社的傳統社會，酋長（Chief）和頭人（Head）是農村村落的領導人。紹納族的酋長和頭人按兄終弟繼，然后再長房長子的繼承順序。恩德貝萊族社會的酋長和頭人按父死子繼的順序。酋長和頭人管轄其領地和人民，擁有一定的神權和世俗權力，在農村地區影響較大。隨著與外界交往增多，城鎮中的津巴布韋人開始崇尚“新風尚”，一夫一妻的家庭越來越多，農村傳統風俗習慣也在逐漸改變。但在農村地區，婚姻關系和財產繼承仍帶有較明顯的原始社會遺風。10 津巴布韋（2023年版）【社交禮儀】津巴布韋人受教育程度在非洲國家中較高，待人彬彬有禮，熱情友好，對老人、婦女尊重謙讓。在任何場合，津巴布韋人均注意禮節，即便見到不認識的人

42、也會主動問候。在社交場合，津巴布韋人多采用握手的方式問候致意；見到非常熟悉的朋友，也會熱情擁抱，相互親吻一下對方的左右面頰，但這僅是禮節性的。婦女見到長者或尊貴客人時一般下蹲請安。津巴布韋人自尊心很強，對于歧視黑人、不尊重其文化的人，會當即予以指責，不留情面?！径Y物習俗】津巴布韋人有見面送禮的習慣，禮物種類繁多，有當地土特產、牛、羊以及津巴布韋石雕、銅版畫等。由于津巴布韋農業傳統影響深厚，津巴布韋人民非?？粗嘏?、羊等家畜在其生活的作用，把它們視為婚喪、生日和饋贈外賓的至高禮物?？腿嗽诮拥蕉Y物后，應表示感謝，然后交換禮物。切忌拒絕對方的禮物，因為津巴布韋人認為，拒絕禮物是對對方極大的不尊重。津巴

43、布韋人喜好文化、藝術、歌舞等，石雕更是聞名于世。凡遇到喜慶節日，婦女均會穿上民族盛裝，載歌載舞，氣氛非?；钴S?！撅嬍沉晳T】津巴布韋人的主食稱作“薩雜”，即用白玉米面熬成的糨粥，加以牛肉、雞肉、豬肉和蔬菜。部族或個人禁食其崇拜的圖騰類食物。1.5.4 科教和醫療【教育】津巴布韋基本承襲英國的教育體制和學制。教育系統包括13年的中小學，一學年共40周，從1月到12月，包括3個學期，每學期之間有一個月的休息時間。小學為7年，兒童滿6歲即可入學，畢業后可升入高中；高中為6年，學生在4年級末參加普通資格考試（簡稱O Level），6年級末參加高級資格考試（簡稱A Level），實際上就是高中畢業考試。大

44、學一般學科學制為4年，醫學為5年。自1980年獨立以來，津巴布韋政府重視并大力發展教育事業，實行中小學低收費普及教育，取得顯著進展，國民受教育程度在非洲排在前列?，F有小學4734所，中學1570所。1996至2002年，小學入學率年平均80%。津巴布韋成人識字率為89%，其中男性為93%，女性為85%。1980年獨立時，津巴布韋僅有1所大學和1所綜合性技術學院，以及3所師范學院。目前，津巴布韋擁有15所注冊大學（9所公立和5所私立）、15所師范學院、8所理工學院和2所工業培訓學院。津巴布韋大學是津最著名的綜合性大學，始建于1953年?！踞t療】津巴布韋醫院分為公立和私立。全國共有各類醫院244個

45、，診所1378個，11 津巴布韋（2023年版）病床2.1萬張，醫護人員與病人比例約1:430。60歲以上人享受免費公立醫療。據世界衛生組織公布的最新數據，津巴布韋經常性醫療衛生支出占GDP的10.3%，按照購買力平價計算，人均經常性醫療衛生支出182.3美元，人均期望壽命為60.8歲。根據津巴布韋統計局數據，津巴布韋全國醫療衛生行業從業人員約3萬人，其中醫生2524人、護士1.1萬人。津巴布韋國家統計局最新數據顯示，2022 年津巴布韋人民平均壽命為 64.7 歲。其中，城市地區平均壽命為 65.5 歲，略高于農村地區的 63.3 歲。女性平均壽命為 68.0 歲，高于男性的 61.2 歲。

46、津巴布韋艾滋病、結核病和瘧疾形勢一直較為嚴峻，發病率高、醫治率低。近年來，在中國及其他國家和一些多邊機構的幫助下，形勢明顯好轉。據聯合國援助機構統計，津巴布韋艾滋病流行率已經從1996年的25.1%下降至2021年的 11.6%。據世衛組織統計，瘧疾發生率從 2007 年的每千人 172.4 例下降至 2021 年的 27.2 例。2023 年 2 月以來，津巴布韋多地出現霍亂疫情，據不完全統計，疑似病例已超 1 萬例，確診 1400 余例，死亡 230 人?！驹蜥t療隊】中國和津巴布韋政府1983年簽署中華人民共和國政府和津巴布韋共和國政府關于中國派遣醫療隊赴津巴布韋工作的議定書，自1985

47、年以來，中國共向津巴布韋派遣了20批、總計超過200人次的援外醫療隊伍，長期在津巴布韋從事醫療援助事業。第20批醫療隊于2023年3月抵津，共11名隊員，集中在首都哈拉雷的帕瑞仁雅塔瓦（Parirenyatwa）醫院工作，分布在普外科、心內科、骨科、新生兒科、針灸中心等不同科室，并定期在津各省開展巡回義診。醫療隊隊長聯系方式：+263-712870006。1.5.5 工會及其他非政府組織【勞工組織】1985年的津巴布韋 勞工法 中確認了兩個代表雇員利益的組織機構：工會和工人委員會。絕大部分工會組織由津巴布韋工會大會（ZCTU）負責管理。1992年以前，每個行業中只有一個工會組織，隨著1992年

48、勞工法的修改，取消了一些限制，工會活動日益壯大起來。在正式的就業行業中，除公務員以外，約65%的雇員都加入了工會，近年來圍繞著資方和工會之間的談判出現了數起工潮。津巴布韋工人委員會一般只在本公司與資方就影響工人權利事宜進行協商，不代表管理層的雇員，一般只是解決本公司內部的問題?！疽粩堊觿谫Y合同】工會與資方的一攬子勞資合同由工會組織同資方公開協商確定。雙方達成協議后應提交勞工部登記并由政府作為法規予以公告。合同應包括處理勞12 津巴布韋（2023年版）方和資方利益的各種問題，主要包括：（1）利益；（2）工作級別；（3）工資扣除；（4）工作時間；（5）安全；（6）加班和休假；（7）基本工資、最低工

49、資及年度增長標準；（8）就業情況記錄。此類一攬子勞資合同在一定時間內（一般為一年）有效，在此期間也可用其他協議替代?！竟w行動】按1985年勞工法規定，工會集體行動包括罷工、停工、抵制、靜坐。根據有關規定，所有雇員、工會和工人委員會都有權舉行上述集體行動。同時條例中規定，雇員必須提前14天書面通知資方擬舉行罷工并明確罷工場所?！痉欠T工限制】津巴布韋法律對罷工有很嚴格的規定和限制，從事服務行業的雇員，包括通信、電力、消防、加油站、衛生、鐵路、交通和供水部門，不允許罷工，還規定必須有50%以上的工人同意罷工、且經過30天的調解期未達成協議，才能組織罷工。但現實中的罷工情況時常發生。2016年

50、7月以來，津本地教師、醫護人員、公務員多次舉行大范圍罷工。中資企業也出現過當地工人罷工情況，但未出現規模性罷工。當地員工有勞資糾紛的時候，員工會向工會求助，工會可介入與企業的勞資談判、糾紛解決等，中資企業在津經營須尊重當地法律、保護工人權益，必要時可聘請專業律師與工會等組織進行溝通?！酒渌钦M織】津巴布韋注冊在案的非政府組織超過670家，另有一些未登記的民間組織，各類組織覆蓋的領域包括教育、衛生、女性權益、兒童保護、環境、人權等。當地影響力較大的非政府組織包括女性行動組織、農村地區委員會、農村發展委員會等。很多非政府組織有西方背景或受西方資助。1.5.6 主要媒體【通訊社】津巴布韋全非洲通

51、訊社（Zimbabwe Inter Africa News Agency，ZIANA），1981年10月成立，前身為南非報業協會主辦的全非通訊社，現為津巴布韋官方通訊社?！緩V播和電視媒體】津巴布韋廣播公司（Zimbabwe Broadcasting Corporation，ZBC），1933年成立，為政府所有，分電臺和電視臺兩部分。廣播分為4個臺。1臺為英語節目，報道地區、全國和國際時事新聞。2臺使用紹納和恩德貝萊語，播放農業、衛生及教育等節目；3臺為音樂臺；4臺播放教育及音樂節目。電視臺建于1960年，有兩個頻道，每天15-23時播放。電視一臺面向全國，播出新聞、綜藝節目；電視二臺原為教育臺

52、，現已商業化，改名娛樂臺（Joy TV）?！緢蠹埫襟w】津巴布韋報紙媒體主要分屬四家集團和單位：津巴布韋報業集團13 津巴布韋（2023年版）（Zimbabwe Newspapers（1980）Ltd），簡稱Zimpapers，1980年成立，是成立最早的津巴布韋主流媒體，為政府管控，下屬報紙有 先驅報（Herald）、周日郵報（Sunday Mail）和周日新聞（Sunday News）等多種報紙；津巴布韋聯合報業（Associated Newspapers of Zimbabwe），2009年成立，下屬主要報紙為每日新聞（Daily News）及標準周刊（The Standard，周日刊物）

53、和津巴布韋獨立周刊（The Zimbabwe Independent，以經濟信息為主的周刊）；金融公報（Financial Gazetta），1969年開始發行，原為津巴布韋央行的財經報紙；新聞日報（News day），2010年開始發行。此外，網絡媒體New Zimbabwe也非?；钴S。津巴布韋報業集團下屬報紙對華態度較為友好，但津巴布韋聯合報業下屬報紙及新聞日報、New Zimbabwe網等媒體會不時刊登一些針對中資企業和人員的負面報道，主要內容包括破壞環境、掠奪資源、勞資關系差、不履行企業社會責任等，對中資企業在津生產經營造成一定干擾等。1.5.7 社會治安【總體狀況】津巴布韋社會治安狀

54、況總體較好，安全風險較低。但受經濟持續惡化等因素影響，近年來盜竊和搶劫案件增多，治安案件數量增加，團伙性暴力犯罪和偶發性犯罪數量都呈上升趨勢。津巴布韋法律規定，符合條件的個人經批準可持有槍支，槍支轉讓必須經過相關部門批準，新持有人必須申請槍支使用證?！緦χ袊竦挠绊憽拷虬筒柬f沒有直接針對中國企業或公民的恐怖襲擊和綁架案件，但偶爾發生涉及中國公民和企業的治安事件，比如，已出現數起入侵華人住宅、中資企業駐地的持槍搶劫案件，造成財產損失，有時還發生人員傷亡。2022年，津巴布韋警察總署在刑偵部門（CID）恢復中國科，專門協調解決針對中國人發生的各類案件。1.5.8 節假日 津巴布韋的法定節日包括：

55、新年（New Years Day），1月1日；國家青年節（National Youth Day），2月21日；獨立日（Independence Day），4月18日；耶穌受難日（Good Friday），復活節的前一個星期五；14 津巴布韋（2023年版）復活節（Easter Monday），公歷3月21日（春分）之后滿月后的第一個星期日；勞動節（Workers Day），5月1日；非洲日（Africa Day），5月25日；英雄日（Heroes Day），每年8月的第二個星期一；建軍節（Defence Forces Day），英雄日的次日；團結日（Unity Day），12月22日；圣誕節（

56、Christmas Day），12月25日；節禮日（Boxing Day），12月26日；每周六、日為公休日。15 津巴布韋（2023年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟 津巴布韋工農業基礎較好，正常年景糧食自給有余，曾是南部非洲著名的“面包籃子”，是世界煙草和礦產主要出口國之一。2000年以來，因實施“快速土地改革”受到西方制裁，農業生產迅速下滑，通貨膨脹急劇惡化，經濟大幅縮水。2018年姆南加古瓦政府成立后，努力建設“經濟新秩序”，啟動第一個國家發展五年規劃，大力發展農業、采礦業、旅游業和制造業，加強基礎設施建設，經濟實現較快增長，但本幣持續貶值、通貨膨脹嚴重、外債居高不下，經濟發展仍面臨

57、諸多困難?！窘洕鲩L率】根據津巴布韋政府發布的2023年國家預算報告，2022年GDP約合161億美元，增長率為6.5%，人均GDP為1072美元。但考慮到津非正規部門經濟約占實際國內生產總值的60-70%，且未納入官方統計范圍，津實際GDP與人均GDP均應高于官方統計數據。表表2-1 2018-2022年津巴布韋經濟增長情況年津巴布韋經濟增長情況 年份年份 GDP（億美元）（億美元）GDP增長率增長率 人均人均GDP（美元）（美元）人均人均GDP增長率增長率 2018 146.42 5.5%1190 5.5%2019 137.64-6.0%934-21.5%2020 132-7.8%1156

58、 23.8%2021 142 8.5%1262 9.2%2022 161 6.5%1072-15.1%津巴布韋2023年財政政策中期審查報告津巴布韋2023年國家預算報告，按照1:670匯率換算美元?！綠DP產業結構】主要產業占GDP比重分別是：礦業13.2%、農業12%、制造業11.2%、旅游業1.6%。此外，還有批發零售業18.7%，金融保險業8.2%，信息通信業6.2%等?！矩斦罩А扛鶕虬筒柬f2023年國家預算報告，津巴布韋2022年財政收入為1.7萬億津元，約合25.4億美元（按2022年12月官方匯率1美元兌換約670津元計算）；財政支出為1.9萬億津元，約合28.4億美元；財政

59、赤字率為1.8%，低于3%的國際警戒線?！就ㄘ浥蛎浡省?022年，津巴布韋通貨膨脹率為243.76%?！臼I率】2022年，津巴布韋失業率為7.9%。16 津巴布韋（2023年版）【公共債務】根據津財政部公共債務管理辦公室公布的數據，截至2022年12月，津巴布韋國家債務總額約180億美元，其中外債128億美元，內債52億美元，負債率80%，高于世界公認的30%警戒線和發展中國家60%警戒線，被IMF認為“債務處于困境且不可持續”。2022年12月，津政府成立“債務對話平臺”，希望通過多邊渠道達成債務重組方案，徹底解決津債務問題。2.2 重點/特色產業 津巴布韋產業分布較為全面，農業、礦業、旅

60、游業、制造業和建筑業是其傳統強勢產業，也是經濟發展的重要支柱產業。農業是津巴布韋經濟的支柱，約占津GDP的12%，為全國60-70%的人口提供就業和收入。津主要農產品有煙草、棉花、玉米、小麥、糖、茶葉、咖啡、木材、牛肉和甜豆等。近年來，受氣候變化和降雨不均等因素影響，其糧食產量時常難以滿足國內需求并陷入糧食危機，需從鄰國進口或請求國際社會提供糧食援助。2023年，在種植面積擴大、降雨豐沛和供電增加等積極因素推動下，津煙草、玉米、小麥等農作物豐收，帶動農業增長率從去年底的6.2%提升到11.1%。種植業是津巴布韋經濟主要支柱產業之一。作為世界第三大煙草出口國和世界著名煙草集散地，津擁有世界上最大

61、的煙草拍賣行。2023年煙草銷售季為3月8日至7月31日，期間交付了超過2.95億公斤（29.5萬噸）煙草，創下該國有史以來最高記錄。煙農獲得8.94億美元收入，比去年同期增長43%，拍賣場平均價格為2.86美元/公斤，合同種植平均收購價為3.04美元/公斤。目前，共有包括中煙天澤在內的34家企業在津巴布韋開展煙草合同種植。表表2-2 津巴布韋開展煙草合同種植的主要企業津巴布韋開展煙草合同種植的主要企業 1.Aqua Tobacco 2.Boost Africa Traders 3.Chidziva Tobacco Processors 4.Curverid Tobacco 5.Ethical

62、 Leaf Tobacco 6.Gold Leaf Services 7.Intercontinental Leaf Tobacco 8.Kratos Contracting Company 9.Mashonaland Tobacco Company 10.Maxlucky Tobacco 11.Munakiri Leaf Tobacco 12.Northern Tobacco 13.Onhardt Tobacco 14.Premium Leaf Zimbabwe 15.Shasha Tobacco 16.Tian Ze 17 津巴布韋（2023年版）17.Voedsel Enterprise

63、s 18.Zimbabwe Leaf Tobacco Company 19.Pamuka 20.Throba【礦業】礦業是津巴布韋經濟支柱產業之一，在增加外匯和創造就業方面發揮不可替代的作用。津政府將提高礦產品附加值作為“加速經濟轉型”的首要路徑，積極制定“選礦和增值指導戰略”，進一步加強礦產開發和出口監管，著力加大礦產勘探投入力度，逐步建立“地籍信息管理系統”，制定到2023年實現120億美元產值的發展目標。2022年，津巴布韋礦產品出口額56.3億美元，同比增長12.3%。其中，黃金24.6億美元，鉑金22.7億美元，鉻鐵2.5億美元，鉆石1.1億美元，其他累計5.4億美元。2023年，隨

64、著新公司加入、老公司擴大業務以及鋰、鉻、鉆石和鉑族金屬產量的增加，增長率預計為4.8%。得益于津巴布韋出臺的關于黃金開采的一攬子激勵措施，如黃金礦商只需滿足每月一定的交付貨量，就可獲許直接出口多余黃金，并可保留80%的外匯等，近年來津巴布韋黃金產量增長較快。此外，近年來津巴布韋鋰礦資源備受關注，中國企業已在津投資多個鋰礦。2021年，中國浙江華友鈷業股份有限公司以4.22億美元收購阿卡迪亞鋰礦項目，中礦資源集團股份有限公司以1.8億美元收購比基塔鋰礦項目，盛新鋰能投資7650萬美元控股薩比星鋰鉭礦項目。以上項目已于2023年相繼投產?！局圃鞓I】津巴布韋擁有良好的制造業基礎。主要分布在首都哈拉雷

65、和第二大城市布拉瓦約，其他制造業重要城市和地區分別為圭魯市（GWERU）、奎奎市（KWEKWE）、紅崖地區（REDCLIFF）、穆塔雷市（MUTARE）、卡多馬地區（KADOMA）和馬旬戈?。∕ASVINGO）。2009年津巴布韋聯合政府成立后，下滑近10年的制造業開始恢復性發展，但受各種制約因素影響，發展緩慢且波動性大。2016年，津巴布韋政府出臺SI64法案，限制部分商品進口，為本土制造業發展提供空間。2019年以來，制造業活動有所好轉，產能利用率穩步提升至目前約60%的水平，國內產品已占據超市貨架的80%。近年來，津巴布韋政府積極推行制造業轉型，通過價值鏈循環基金（Value Chain

66、 Revolving Fund）和吸引鼎森在津投資鋼鐵廠等，擴大津制造業增值能力并使產品多樣化。津政府預計2023年制造業將增長2.2%，2025年增幅達到4%?！窘ㄖI】由于2000年以來持續的經濟下滑和2009年的全球經濟危機，2000至2010年津巴布韋建筑業發展緩慢，很多建筑工程停建。2018年姆南加古瓦政府上臺以來大興18 津巴布韋（2023年版）基建工程，根據國家發展戰略（20212025），2021-2022年度政府共在全境啟動了1553個基建項目，涵蓋機場、公路、水壩、發電站、醫院、學校等多個領域，拉動建筑業2022年增長10.5%。2023年，由中國進出口銀行提供優惠貸款、中

67、國企業承建的穆加貝國際機場新航站樓和旺吉燃煤電站7、8號機組先后交付津方，大大提升了機場旅客吞吐量和全國發電量。津巴布韋大部分建材來自南非，包括鋼材、工業化學品以及機械和設備。此外，建筑用機械主要進口自中國、印度尼西亞、印度、日本和英國?！韭糜螛I】津巴布韋旅游資源豐富，包括維多利亞瀑布、旺吉國家公園、卡里巴湖、大津巴布韋遺址以及東部高地等。2016年，津巴布韋被美國著名的奢侈品和高端生活旅行雜志 Cond Nast Traveller 評為非洲最佳旅游勝地。2020年，受新冠肺炎疫情影響，津旅游業收入銳減。受益于國際旅游業復蘇，津旅游業迅速恢復增長，2023年游客人數預計將增至140萬人次，旅

68、游收入預計將達到6.23億美元。津巴布韋旅游部門制定了 國家旅游業增長和市場戰略（愿景2030），提出至2030年旅客達到500萬人次，行業產值達到50億美元，占GDP的比重達到15%。2023年，政府將通過在大使館部署旅游專員來加大營銷和推廣力度，在中國、法國、德國、印度、日本、南非、阿聯酋、英國和美國等主要客源市場積極推廣津巴布韋旅游目的地。此外，津政府正在審查國家旅游政策和旅游法，審議通過后推廣至所有省份，為旅游業發展提供政策指導?！敬笮推髽I】表表2-3 津巴布韋各主要產業的大型企業津巴布韋各主要產業的大型企業 企業名稱企業名稱 行業行業 英文英文名稱名稱 備注備注 天澤煙草公司 農業

69、Tianze Tobacco 中資企業 英美煙草集團 農業 British American Tobacco 2022年財富世界500強排名第403位 中礦資源比基塔礦業公司 礦業 Sino Mine Bikita Minerals（Private）Limited 中資企業 華友鈷業前景鋰業公司 礦業 Prospect Lithium Zimbabwe(Pvt)Ltd 中資企業 津巴布韋鉑業公司 礦業 Zimplats 南非公司 英美鉑金公司 礦業 AngloAmerican 總部在英國 19 津巴布韋（2023年版）含羞草鉑業公司 礦業 Mimosa 南非、澳大利亞股東 Mwana非洲公司

70、礦業 Mwana Africa 南非公司 NewDawn礦業集團 礦業 New Dawn 總部在加拿大 Caledonia礦業公司 礦業 Caledonia 總部在加拿大 非洲聯合資源公司 礦業 AfricanConsolidatedResources 總部在英國 津礦業發展公司 礦業 ZMDC 當地國有企業 馬蘭吉資源公司 礦業 Marange Resources 當地國有企業 安津公司 礦業 Anjin 中津合資 姆巴達鉆石公司 礦業 MbadaDiamond 當地企業 鼎森鋼鐵公司 制造業 Dinson Iron&Steel Company(Disco)中資企業 中非冶煉公司 制造業 P

71、rospect Lithium Zimbabwe(Pvt)Ltd 中資企業 拉法基水泥廠 制造業 Larfage 法國公司 比勒陀利亞波特蘭水泥公司 制造業 PRETORIA Portland Cement 南非企業 華津水泥廠 制造業 Sino-Zim Cement 中津合資 津巴布韋礦業和冶煉公司 制造業 ZIMASCO 中津合資 津巴布韋鋼鐵公司 制造業 ZISCO 當地企業 資料來源：中國駐津巴布韋大使館經商處整理 2.3 基礎設施 2.3.1 公路 津巴布韋各類道路總長8.8萬公里，其中，國家級公路總長度為1.9萬公里，6000公里是獨立后修建的，約8500公里為瀝青路面（其中500

72、0公里為雙車道公路），其余為砂石路。城市市區街道5000公里；村社地區公路6000公里，由地方政府保養。全國城鎮之間都通汽車，津巴布韋道路密度約為每平方公里0.23公里，在發展中國家中居較高水平。受自然環境和經濟影響，津巴布韋很多公路年久失修，政府于2021年2月宣布國家公路網絡進入災難狀態，并啟動緊急道路修復計劃（ERRP），2022年繼續提出第二個緊急道路修復計劃（ERRP2），撥款750億津元用于修復更多的城市和農村道路，截至2022年底已修復約50000公里的公路網，全國超過2000公里的道路已重新鋪設碎石，662820 津巴布韋（2023年版）公里的道路已平整。根據津巴布韋2023年

73、國家預算報告，政府本年度計劃投入1774億津元支持公路建設?！靖咚俟贰繃阑蚋咚俟芳s占道路網的5%，高速公路也叫區域走廊，約占道路網的2.6%，是連接鄰國最主要最繁忙的交通道路。2022年，政府利用南部非洲開發銀行的資金修復了橫貫津巴布韋東部的高速公路東西公路、從南非邊境貝特橋至贊比亞邊境Chirundo的南北高速公路約435公里的道路，并通車?！緡H公路網】津巴布韋是南部非洲地區公路交通的重要樞紐，首都哈拉雷向西北有公路通向贊比亞，向東可通往馬拉維和貝拉港，向南可通往南非。第二大城市布拉瓦約向北可通往贊比亞，向西通往博茨瓦納，向東南通往南非。津巴布韋同南非、莫桑比克、剛果（金）、贊比亞、

74、布隆迪、博茨瓦納以及馬拉維之間有直接公路貨運業務。2.3.2 鐵路 津巴布韋鐵路全長4300公里。主要干線為哈拉雷布拉瓦約南非，穆塔雷貝拉（莫桑比克），奇夸拉夸拉馬普托（莫桑比克），布拉瓦約萬吉維多利亞瀑布盧薩卡（贊比亞）。這幾條鐵路線使津巴布韋與印度洋、大西洋連接，北面與贊比亞、剛果（金）的鐵路相銜接。獨立后，津巴布韋修建了哈拉雷至達布卡的電氣化鐵路線，全長300公里。鐵路網貫通全國主要城市及東西南北邊境，主要擔負國家貨運任務。2000年以后，隨著津巴布韋經濟的迅速下滑，津鐵路也受到重創，大量設施設備老化嚴重，電氣設施早已不能使用，運輸能力大幅下降。津巴布韋鐵路主要由津巴布韋國家鐵路公司（N

75、ational Railways of Zimbabwe，NRZ）經營，由于缺乏投資，2020年津巴布韋鐵路實際貨物運輸量從高峰期的年2000萬噸下降到300萬噸。津巴布韋政府正在向非洲進出口銀行及中國、印度等提出融資支持，用于升級改造鐵路系統，包括采購鐵路機車和車皮，升級改造鐵路軌道和信號系統等。2.3.3 空運【機場】津巴布韋有3個國際機場：哈拉雷穆加貝國際機場、布拉瓦約恩科莫國際機場、維多利亞瀑布國際機場。其中，位于首都哈拉雷市中心以南15公里、由中國江蘇國際公司進行改擴建的穆加貝國際機場規模最大，擁有一條長4725米的跑道，是非洲最長的機場跑道。該機場改擴建工程預計在2024年6月全部

76、完成，年旅客吞吐量將由目前的250萬人次增加至600萬人次，成為區域內重要航空樞紐。21 津巴布韋（2023年版）津巴布韋有8個國內機場：萬吉機場、卡里巴機場、馬旬戈機場、奎魯機場、穆塔雷機場、Mushumbi Pools機場、Bumi Hills機場、Buffalo Range機場?！竞娇展尽拷虬筒柬f只有1家航空公司，即津巴布韋國家航空公司（AIR ZIMBABWE），成立于1967年9月1日，初期名為羅德西亞航空（AIR RHODESIA），1980年津巴布韋政府成立后改為現名。2012年3月初，航空公司宣布由于財務問題即時無限期停運所有航班，2013年4月復航。津航現有9架飛機，但只有

77、一架波音767在運營。目前，津航飛行哈拉雷南非約翰內斯堡、哈拉雷坦桑尼亞達累斯薩拉姆兩條國際航線及哈拉雷維多利亞瀑布、哈拉雷布拉瓦約兩條國內航線。近期，津巴布韋交通部長透露，該國即將恢復倫敦航線。津巴布韋國家貨運公司（National Cargo Carrier of Zimbabwe，AFFRETAIR）為公私合營單位，承擔津巴布韋同歐洲、非洲、中東地區的空中貨運業務，為國家進出口（特別是蔬菜、水果和花卉出口）提供便捷服務。經營中國到津巴布韋的航空公司主要有：阿聯酋航空、埃塞俄比亞航空、肯尼亞航空和南非航空。一般中轉一次即可，中轉地包括南非約翰內斯堡（南非航空）、阿聯酋迪拜（阿聯酋航空）、肯

78、尼亞內羅畢（肯尼亞航空）和埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴（埃塞俄比亞航空）。2.3.4 水運 津巴布韋為內陸國家，無出?？?。海運貨物主要通過南非德班港、莫桑比克貝拉港，經陸路運抵津巴布韋。2.3.5 通信 根據津巴布韋郵政和電信監管局（POTRAZ）2022年度報告，截至2022年12月31日，津巴布韋固定電話線路約29.1萬條，同比增長6.5%，使用密度為1.9%，用戶總數同比增長36.3%，達到40895個；移動用戶數量同比增長0.3%，手機普及率達到94.2%；互聯網用戶，約991.5萬人，普及率為65.3%，同比增長4.1%；郵政和快遞量同比下降11.7%。2022年郵政和電信業務總收入增長了

79、295.1%，達到4287億津元。但津巴布韋61.8%的人口居住在農村地區，農村地區的所有技術的覆蓋率普遍落后于城市地區?！距]政和快遞】津巴布韋郵政服務由津巴布韋郵政公司（Zimpost）提供。該公司是津巴布韋政府全資擁有的私人有限公司，擁有超過250個遍布全國的郵政網點，是津22 津巴布韋（2023年版）巴布韋領先的郵政、通信和金融服務提供商，可提供各種在線服務，包括物品跟蹤、電子商務、車輛登記服務等。隨著電子商務的發展，傳統郵政服務的需求正在減少，聯合國萬國郵政聯盟（UPU）正在與非洲國家合作，通過各種項目來提升非洲郵政發展，通過區域項目支持非洲國家的指定運營商進行數字轉型和郵政服務多樣化

80、，包括技術和資金援助，以及探索南南合作和三方合作?！倦娫挕拷虬筒柬f移動運營商有Econet、NetOne、Telecel三家，移動用戶總數約1430萬，市場占有率分別為：Econet（72.6%）、NetOne（27.4%）、Telecel（目前為0）。目前，津2G/3G/4G基站總數近9985個，2G網絡覆蓋率達93.62%，3G為84.08%，4G為40.06%，Econet公司2022年部署了22個5G基站，覆蓋率達到2.65%，2023年開始全面推廣?！净ヂ摼W】在中國政府和企業的幫助下，津巴布韋政府完成了Telone和Netone的站點擴容和升級換代，超算中心、國家數據中心和國家通信設

81、備工廠等重要通信項目相繼竣工，津巴布韋已實現對主要城市和地區的主干網絡全覆蓋。隨著接入、需求和數字服務范圍的改善，互聯網普及率預計將繼續增長。2.3.6 電力 津巴布韋主要電站有旺吉燃煤電站（Hwange，920兆瓦）、卡里巴湖南岸水電站（Kariba South，1050兆瓦）和哈拉雷、布拉瓦約、穆尼亞提（Munyati）三個小火電站（共375兆瓦）。此外，還有一些私人小型發電站發電。受季節因素影響，水力發電具有較大不穩定性，同時四大火電廠老化嚴重，發電量大大下降，無法滿足國內電力需求，受外匯短缺的影響，從周邊國家電力進口也受到限制，導致津巴布韋出現缺電現象，影響國家經濟和社會的發展。為緩解

82、國家電力短缺局勢，政府鼓勵私人開發電力項目。2020年3月，津巴布韋啟動津巴布韋國家可再生能源政策和生物燃料政策，以利用資源優勢，推動電力領域的發展，提高國家電力供給能力和調節電力結構。23 津巴布韋（2023年版）中國電建集團承建的卡里巴南岸水電站擴容項目，新增裝機容量30萬千瓦，2014年9月正式開工，已于2018年3月正式并網發電。中國電建集團承建的旺吉燃煤電站擴容項目，新建設兩臺單機30萬千瓦燃煤機組，2023年3月和5月分別并網發電，輸變電線路計劃于2023年底完工。兩個電站擴容項目的投運極大改善津巴布韋電力供應不足的現狀。此外，津巴布韋與贊比亞商討在贊比西河共建巴托卡（Batoka

83、）水電站項目，總裝機容量2400兆瓦，但因種種原因已擱置?？ɡ锇湍习端娬?旺吉燃煤電站擴容項目 24 津巴布韋（2023年版）2.4 物價水平 2019年，津巴布韋政府推行“去美元化”政策，宣布不再允許美元等外幣流通，發行新津巴布韋元，兌美元匯率為1:1。但新津元持續貶值，2022年底貶至1:670，到2023年6月底貶至1:5500左右，導致日常交易民眾和企業均傾向于以美元結算。隨后津政府采取進一步放開外匯管制、收緊貨幣政策、推出數字金幣和嚴打黑市交易等舉措穩定匯率，到2023年11月穩定在1:6000左右。表表2-5 2023年年7月月津巴布韋津巴布韋基本生活品基本生活品價格價格 名稱名

84、稱 價格（美元）價格（美元）名稱名稱 價價格（美元）格（美元）玉米面（10公斤）4.5-6.9 桶裝水（1.5升）1.7 大米（2公斤）3-10 面包（1袋）1.2 食用油（2升）3.85 土豆（1公斤）3.3 蛋糕面粉（2公斤）2.7 紅薯（1公斤）3.5 雞蛋（30個）5.7 花菜/西蘭花（1公斤）1.5 牛奶（1升）1.5 包菜（1顆）0.5 牛肉（1公斤）8-10 香蕉（1公斤）1.7 雞肉（1公斤）6-8 柑橘（1公斤）2.5 羊肉（1公斤）10-12 梨（3公斤）4 豬肉（1公斤）7-10 衛生紙（9卷）8 資料來源：中國駐津巴布韋使館經商處整理 2.5 發展規劃 2018年9月，

85、津巴布韋新政府出臺2030年愿景（以下簡稱愿景，網址：http:/www.zim.gov.zw），提出“到2030年，津巴布韋邁進繁榮有力的中等偏上收入社會”目標，承諾將引領國家走出前20年陰霾，讓投資者重拾信心，并不遺余力地將津巴布韋轉型為知識驅動的工業化中等偏上收入經濟體，人均GDP由目前的1400美元提升到5000美元。愿景分為3個階段進行規劃，2018年至2020年為第一階段，稱為“轉型穩定計劃”階段，2021-2025年為第二階段，2026-2030年為第三階段。按照 愿景 安排，2020年11月，津巴布韋政府推出 國家發展戰略（2021-2025）網址：http:/www.zimt

86、reasury.gov.zw），列明14個國家優先發展領域，包括經濟增長及穩定，糧食安全和營養，政府治理，價值鏈和結構轉型，健康和福祉，住房建設，人力25 津巴布韋（2023年版）資本發展，形象建設、國際參與度與重新參與度，數字經濟，基礎設施和公共事業，青年、體育和文化，環保和應對氣候變化，社會保護，簡政放權等。津巴布韋針對基礎設施建設的主要發展目標：（1）將裝機容量從2317兆瓦提升至3467兆瓦；（2）增建280公里輸配電網絡；（3）將飲用水獲取比例從77.3%提高到至少78.3%；儲水能力從15.423 106 兆升提高到16.979 106兆升；（4）將農村和城市地區的改良衛生設施使用

87、率從70.22%提高到77.32%，特別注意農村地區減少露天排便；（5）將符合STCC標準的公路網比例從5%提高到10%；將狀況良好的公路里程由14702公里提高到24500公里。數字經濟的主要發展目標：（1）所有部門都采用與世界趨勢相符的信息和通信技術（ICT）技術以提高效率；（2）到2025年，將互聯網普及率提高至100%；（3）到2025年，將ICT合規比率從75%提高至85%。津巴布韋針對環保和應對氣候變化的主要發展目標：（1）加強對自然資源的利用；（2）加強推動旅游業的可持續發展；（3）優化物種多樣性；（4）優化居住環境。26 津巴布韋（2023年版）3.經貿合作 3.1 經貿協定【

88、多邊和區域經濟合作】津巴布韋1995年3月加入世界貿易組織（WTO）。目前，針對WTO最惠國所施行的平均關稅稅率為15.8%。津巴布韋還加入了科托努協定（Cotonou Agreement），其全稱為非加太地區國家與歐共體及其成員國伙伴關系協定。該協定前身是非洲、加勒比海和太平洋地區國家集團（簡稱非加太集團）46個成員國與歐洲經濟共同體9國于1975年2月28日在多哥首都洛美簽訂的貿易和經濟協定洛美協定。洛美協定曾是非加太集團和歐盟間進行對話與合作的重要機制，也是迄今最重要的南北合作協定，自1975年以來共執行4期，歐盟一直通過該協定向非加太集團成員國提供財政、技術援助和貿易優惠等。2000年

89、2月，非加太集團和歐盟就第五期洛美協定達成協議，并于同年6月在科托努正式簽署，稱科托努協定。洛美協定就此宣告結束。經歐盟15國和非加太集團76國政府的正式批準，科托努協定自2003年4月1日起正式生效，有效期為20年，每5年修訂一次?？仆信瑓f定本應于2020年2月到期，歐盟與非加太國家在2020年12月初就新協定達成基本政治共識，將該協定有效期再次延長至2021年11月30日。歐盟在2009年與馬達加斯加、毛里求斯、塞舌爾和津巴布韋四國簽訂了臨時經濟合作協定，2012年5月正式生效，并于2022年到期。該協定項下平均適用關稅稅率為8.7%（2019年數據）。津巴布韋已分別與馬拉維、博茨瓦納、莫

90、桑比克、納米比亞簽署了雙邊貿易協定，與南非簽署的雙邊貿易協定已于2018年11月終止?！咎厥饨洕乩硪蛩亍扛鶕栈葜疲℅eneralized System of Preferences，GSP）的原則，津巴布韋享受來自一些發達國家的最惠國（Most Favored Nation，MFN）待遇稅率，包括澳大利亞、加拿大、捷克、匈牙利、日本、新西蘭、挪威、斯洛伐克、瑞士、美國及歐盟成員國?！咀杂少Q易協定】津巴布韋是東部和南部非洲共同市場（The Common Market for Eastern and Southern Africa，COMESA）、南部非洲發展共同體（Southern Afri

91、ca Development Community，SADC）的成員國。根據相關協定，COMESA建成自由貿易區，絕大部分商品在成員國之間貿易實行零關稅。27 津巴布韋（2023年版）非洲大陸自由貿易區（AFCFTA）由非洲聯盟（簡稱非盟）于2012年發起，非洲大陸自由貿易協定于2019年5月生效。由于疫情等原因，協定正式實施時間從原計劃的2020年7月1日推遲至2021年1月1日。津巴布韋已經簽署并批準非洲自由貿易協定。根據該協定，非洲大陸自由貿易區內將逐步取消初級產品關稅，津巴布韋將向來自非洲大陸的貨物開放97%的進出口市場。截至目前，津巴布韋尚未根據協議規定向非洲大陸自由貿易區秘書處提交其

92、關稅優惠提議，但2022年取消了玉米等一批基本商品的進口禁令，以配合非洲大陸自由貿易區工作。2015年6月10日，非洲26個國家的領導人在埃及簽署協議，決定建立“三合一自由貿易區”（TFTA），也是非洲最大的自由貿易區。TFTA將把現有的“南部非洲發展共同體”（SADC）、“東非共同體”（EAC）和“東南非共同市場”（COMESA）三個貿易體聯合起來，形成一個新的單一貿易區，共有26個來自南部和東部非洲的成員，涉及6.25億人口，區域GDP總和達到1萬億美元。成員國既有相對發達的經濟體如南非和埃及，也有相對落后但有著巨大發展潛力的安哥拉、莫桑比克及埃塞俄比亞等國家。截至2022年3月，該協定還

93、沒有達到TFTA協定第39條第3款規定生效所需的14個三方會員國和伙伴國的要求。3.2 對外貿易【貨物貿易】根據津巴布韋統計局數據，2022年津巴布韋貨物貿易總額153.38億美元，同比增長12.66%。其中，進口額86.53億美元，同比增長14.19%；出口額65.85億美元，同比增長9.1%；貿易逆差20.68億美元，同比增長34.11%。（1）近5年貨物貿易額如下：表表3-1 2018-2022年津巴布韋年津巴布韋貨物貿易貨物貿易情況情況 （單位：億美元）年份年份 貨物貿易總額貨物貿易總額 出口出口額額 進口進口額額 金額 同比 金額 同比 金額 同比 2018 108.4 28.41%

94、40.38 16.01%68.02 37.08%2019 90.73-16.3%42.79 5.97%47.94-29.52%2020 100.38 10.64%43.95 2.71%56.43 17.71%2021 136.14 35.62%60.36 37.34%75.78 34.29%2022 153.38 12.66%65.85 9.1%86.53 14.19%資料來源：津巴布韋統計局 28 津巴布韋（2023年版）（2）進出口商品結構。津巴布韋主要出口商品為：煙草、黃金、鉻礦等，其中煙草主要出口至中國，黃金主要出口至阿聯酋，鉻礦主要出口至中國和歐州；主要進口商品為：燃料、機械設備、汽

95、車、紙制品等，主要進口自南非和中國。（3）主要貿易伙伴。根據津貿促會數據，2022年津巴布韋與189個國家和地區有貿易關系，前五大貿易伙伴分別是：南非（62.6億美元）、阿聯酋（23.4億美元）、中國（17.7億美元）、新加坡（11.6億美元）、莫桑比克（5.2億美元）?！痉召Q易】津巴布韋在服務貿易總協定（GATS）下作出開放承諾的部門有21個。根據津巴布韋官方數據，2022年津巴布韋服務貿易總額18.9億美元，同比增長60.03%。其中，進口額14.37億美元，同比增長48.91%；出口額4.53億美元，同比增長109.71%。表表3-2 2018-2022年津巴布韋年津巴布韋服務貿易服務

96、貿易情況情況（單位：億美元）年份年份 服務貿易總額服務貿易總額 出口出口額額 進口進口額額 金額 同比 金額 同比 金額 同比 2018 15.27-5.04%5.01 5.03%10.26-9.28%2019 15.12-0.98%6.03 20.36%9.09-11.4%2020 11.01-27.18%3.31-45.11%7.7-15.29%2021 11.81 7.27%2.16-34.74%9.65 25.32%2022 18.9 60.03%4.53 109.71%14.37 48.91%資料來源：津巴布韋統計局（1）服務貿易行業結構。2022年，津巴布韋服務貿易主要集中在商業服

97、務部門，其中出口服務貿易主要為運輸、旅游、信息服務等，進口服務貿易主要為運輸、其他商業、旅游服務等。（2）主要服務貿易伙伴。津政府未對外公開主要服務貿易伙伴，據市場調研，主要為南共體周邊國家、英國、中國等。3.3 吸收外資 近幾年受新冠疫情、颶風“伊代”、不穩定的金融政策及國際制裁等多重因素影響，津巴布韋吸收外國直接投資流量持續保持低迷態勢，但從2021年起逐年上升，據聯合國貿發會議發布的2023年世界投資報告，2022年津巴布韋直接吸收外資流量為3.42億29 津巴布韋（2023年版）美元；截至2022年底，吸收外資存量為64.99億美元。表表3-3 2018-2022年津巴布韋吸收外資年津

98、巴布韋吸收外資情況情況 （單位：億美元）年份年份 2018 2019 2020 2021 2022 吸收外資流量 7.45 2.8 1.94 2.5 3.42 外資流入存量（截至2022年底）64.99 資料來源：聯合國貿發會議2023年世界投資報告 2021年4月，歐洲投資銀行（European Investment Bank，EIB）已同意與津巴布韋當地主要銀行CABS合作，為津巴布韋各地的企業家和企業提供1500萬歐元的新長期融資。這是EIB與CABS之間的首次合作，將延長貸款期限，并增加津國內企業獲得美元外匯的機會?！局饕赓Y來源國】中國連續多年是津巴布韋最大的投資來源國，涉及農業、礦

99、業、制造業、建筑業和服務業等行業。比較知名的項目有華友鈷業阿卡迪亞鋰礦項目、中礦資源比基塔鋰礦項目、旺吉燃煤電站7、8號機組擴容項目、中鋼集團鉻鐵礦開采和冶煉、中建材水泥和建筑用磚生產、青山控股集團鋼鐵冶煉、鉻鐵開采冶煉和焦炭開采、陽光易豐陶瓷和瓷磚制造等，能夠為當地創造大量就業、稅收和外匯。印度大型公司NV集團目前投資2.5億美元，在馬斯溫戈省的建立啤酒廠，該項目預計將在未來一年半內全面投入運營，雇用至少4000名員工。南非公司Tharisa Capital表示，計劃投資2.5億美元完成津巴布韋Karo鉑金礦項目的第一階段。3.4 外國援助和對外援助【外國援助】根據2023年津巴布韋政府財政

100、預算報告，2022年1-9月，發展伙伴（不含中國）為津巴布韋提供了6.38億美元援助，其中雙邊援助4.02億美元，多邊援助2.36億美元，這些援助被用于資助津經濟社會發展的各部門，主要包括衛生、農業、教育、人道主義和治理部門。主要雙邊援助國為美國、英國、瑞典、歐盟和日本等。2022年10月至2023年，美國國際開發署通過聯合國世界糧食計劃署向津巴布韋8個糧食不安全地區提供3670萬美元援助資金。2023年4月，美國對津提供47.5萬美元文化資金，以保護大津巴布韋遺址。2022年，歐盟對津提供3000萬歐元用于支持卡里巴大壩改造項目。2023年，歐盟向國際移民組織捐贈100萬歐元，用于加強對津最

101、繁忙邊境和沿30 津巴布韋（2023年版）線移民流動的監控。2019年以來，日本通過世界糧食計劃署向津弱勢社區提供糧食援助和復原力建設捐款超過2460萬美元，其中包括2021年的575萬美元捐款和2022年7月的對津50萬美元糧援。2023年3月，日本通過雙邊合作為津小規模農戶提供470萬美元資金。2022年，瑞典國際開發署對津提供援助3.21億克朗（約3000萬美元），其中發展合作3.16億克朗、人道主義救援430萬克朗。2023年7月，俄羅斯宣布將向津無償捐贈5萬噸谷物。2022年3月，印尼政府向津捐贈價值15萬美元的醫療用品。據聯合國發布的2022年津巴布韋國別報告顯示，聯合國各機構和合

102、作伙伴2022年在津開展多邊援助總體預算5.24億美元，支出4.3億美元，其中在人類、地球、繁榮、和平（4P,People、Planet、Prosperity、Peace）方面分別支出3.73億、0.46億、0.06億和0.05億美元。2020年4月2日，聯合國主導的津巴布韋2020年人道應對計劃在哈拉雷正式發布，呼吁國際社會向津巴布韋捐資7.15億美元，向津巴布韋津560萬民眾提供人道援助，主要用于糧食安全（4.83億美元）、健康（6480萬美元）、水和環境衛生（6540萬美元）、教育（4170萬美元）、保護（2100萬美元）、營養（1880萬美元）、安置點（1060萬美元）和營地協調管理（

103、95萬美元）。2022年12月，聯合國教科文組織、聯合國婦女署、聯合國開發計劃署、聯合國資本發展基金和津巴布韋政府與當地商業機構合作啟動了4500萬美元的可再生能源基金，以實現津可持續發展目標。2023年5月世界衛生組織向津衛生部捐贈了一批霍亂醫療用品和一輛四驅車，可服務約2800名病人?！局袊恐袊徒虬筒柬f建交以來，向津巴布韋援建了一系列項目，包括國家體育場、醫院、學校、服裝廠、藥品倉庫、打井等成套項目，野生動物保護設備、糧食援助等物資項目，以及派遣農業專家組等技術合作項目。2015年2月，由中國政府援建的津巴布韋高性能超級計算機中心交付使用，使其成為非洲第5個擁有超級計算機的國家，目

104、前該項目二期正在執行中，將進一步提升津科研能力。2019年，中國政府向津南馬塔貝萊蘭省、馬旬戈省、馬尼卡蘭省提供500口水井項目，已于2021年竣工，并于2023年4月移交津方使用。中國政府援建的津巴布韋國家藥品倉庫項目、新議會大廈項目分別于2022年10月、2023年10月移交津方。2023年1月，中津簽署關于衛星影像應用合作諒解備忘錄，中方可應津方需求無償提供衛星遙感數據，增強津在自然資源管理等領域衛星應用服務能力。2023年6月，中國向津巴布韋提供一批緊急糧食援助，主要為2000余噸蒸谷米和小麥，以幫助當地人民緩解糧食短缺問題。此外，中國政府還通過世界糧食計劃署（WFP）、聯合國開發計劃

105、署（UNDP）、聯合國兒童基金會（UNICEF）、31 津巴布韋（2023年版）聯合國人口基金會（UNFPA）對津巴布韋提供“伊代”颶風災后重建、婦女兒童健康護理等領域開展多邊援助。中國提供的援助優惠貸款和優惠買方信貸項目進展順利，其中穆加貝國際機場改擴建項目新航站樓部分已于2023年7月正式投入使用，舊航站樓改造和貴賓樓的建設工作計劃于2024年完工并交付使用；旺吉燃煤電站7、8號機組擴容項目，兩臺機組分別于2023年3月和5月實現并網發電，為津增加600MW電力供應；Netone國家移動寬帶三期項目總體完成約50%，計劃于2024年全部建設完畢?！緦ν庠拷刂?023年8月，津巴布韋已向

106、全球基金捐款311萬美元，并承諾為全球基金的第六次增資提供100萬美元，涵蓋時間為2020至2022年。2022年2月，津巴布韋姆南加古瓦總統訪問莫桑比克，表示捐贈醫用氧氣、1000噸谷物，以增進兩國之間聯系，并幫助莫桑比克的恐怖襲擊受害者。2021年8月，津巴布韋向納米比亞捐贈2萬劑新冠疫苗。2022年2月，津巴布韋向博茨瓦納捐贈5萬劑中國產的新冠疫苗。根據津巴布韋與盧旺達簽署的一項雙邊協議，2022年津向盧支援近500名教師。2023年津巴布韋向馬拉維捐贈300噸玉米，以幫助當地“弗雷迪”氣旋受災地區人民。3.5 中津經貿 3.5.1 雙邊協定【經貿協定】中國政府和津巴布韋政府之間簽署了貿

107、易促進、經貿混委會、投資保護、避免雙重征稅等4個主要的經貿協定。此外，中津雙方還簽有民用航空運輸協定、文化協定、教育合作協定、中國援津醫療隊協定、津巴布韋柑橘輸華檢疫議定書等。表表3-4 中國和津巴布韋簽署中國和津巴布韋簽署的的經貿協定（截至經貿協定（截至2021年年12月）月）時間時間 協定名稱協定名稱 備注備注 1981年 中華人民共和國政府和津巴布韋共和國政府貿易協定 1985年 中華人民共和國政府和津巴布韋共和國政府關于成立經濟技術和貿易合作混合委員會的協定 至今已舉辦10屆。最近一次為2018年4月（北京）1996年 中華人民共和國政府和津巴布韋共和國政府關于鼓勵和相互保護投資協定

108、2015年 中華人民共和國政府和津巴布韋共和國政府對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定 已于2016年9月29日生效并自2017年1月1日起執行 資料來源：中國駐津巴布韋大使館經商處整理 32 津巴布韋（2023年版）【一帶一路】2018年9月5日，中國與津巴布韋簽署中華人民共和國和津巴布韋共和國關于共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄，標志著兩國在“一帶一路”倡議下的合作進入了新的階段。根據諒解備忘錄，中津雙方將全面落實中非合作論壇北京峰會“八大行動”，加速實施現有的雙邊合作項目，加強兩國在基礎設施建設等領域的互利合作，擴大雙邊貿易，促進雙邊投資，取得一系列重要成果。

109、雙方在“一帶一路”協議框架下開展了多項合作：在在政策溝通方面政策溝通方面，雙方簽署關于開展中國-津巴布韋經濟改革與轉型培訓合作諒解備忘錄，推動兩國經濟領域改革轉型經驗交流。在在設施聯通方面設施聯通方面，新議會大廈、國家藥品倉庫、旺吉燃煤電站7、8號機組擴容已建成交接，穆加貝國際機場改擴建項目新航站樓已投入使用，Netone國家移動寬帶三期項目進展順利，這些項目將極大地改善津基礎設施狀況。在在貿易暢通方面貿易暢通方面，津每年向中國出口煙草6-7萬噸，占津對華出口近50%；雙方于2021年簽署柑橘輸華議定書，并在2023年正式對華出口；目前已啟動牛油果、藍莓輸華議定書磋商準備工作。在在資金資金融通

110、方面融通方面，中國多個大型企業在津投資，涉及農業、礦業、制造業等領域，2019-2022年中國對津投資額超過20億美元；中國進出口銀行提供大量優惠貸款，中非基金為來津投資的礦業企業提供融資支持。在在民心相通方面民心相通方面，津政府官員、技術人員參加我線上線下各類培訓5000余人次，赴華留學300人次，為津培養經濟社會發展所需給類人才；累計向津派遣醫療隊20批次，近200人，在津接診和培訓學員、開展巡回義診、救治傷患兩萬余人；援助打井1000口，受益近百萬人；連續多年派遣農業專家6批次，幫助津提高農業現代化水平。3.5.2 雙邊貿易 2022年，中津貨物貿易總額為24.25億美元，同比增長29.

111、2%。其中，中國對津巴布韋出口額11.28億美元，同比增長22.8%；進口額12.97億美元，同比增長35.4%。中國主要向津巴布韋出口機械設備、機電產品、車輛及零部件等；主要自津巴布韋進口煙草、礦產品等。表表3-5 2018-2022年中國與津巴布韋雙邊貨物貿易情況年中國與津巴布韋雙邊貨物貿易情況 （單位：億美元）年份年份 貿易總額貿易總額 中國中國出口出口 中國中國進口進口 金額 同比 金額 同比 金額 同比 2018 13.35 1.50%4.46 0.4%8.9 2.0%33 津巴布韋（2023年版）2019 13.43 0.58%3.69-17.25%9.74 9.51%2020 1

112、3.99 4.2%5.25 42.3%8.74-10.3%2021 18.82 34.52%9.2 75.34%9.62 10.34%2022 24.25 29.2%11.28 22.8%12.97 35.4%資料來源：中國海關總署 3.5.3 雙向投資 據中國商務部統計，2022年中國對津巴布韋直接投資流量8813萬美元；截至2022年末，中國對津直接投資存量約16億美元。表表3-6 2018-2022年年中國對中國對津巴布韋津巴布韋直接投資直接投資情況情況 （單位：萬美元）2018年年 2019年年 2020年年 2021年年 2022年年 年度流量 5,383 8,113 7,625 1

113、0,310 8,813 年末存量 176,625 177,148 179,580 170,751 160,485*資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2022年度中國對外直接投資統計公報 注:“*”表示2022年末存量數據中包含對以往歷史數據進行調整?！局匈Y企業投資經營情況】據不完全統計，在津巴布韋的中資企業有310余家，主要分布在采礦業、制造業、農業、電力、工程承包、零售、餐飲和旅游等領域。其中，國有企業40家，占比約為12.9%，其余均為民營企業和個體從業者。3.5.4 承包工程和勞務合作【承包勞務】據中國商務部統計，2022年中國企業在津巴布韋新簽承包工程合同50份，合同金額

114、11.36億美元，完成營業額5.66億美元；累計派出各類勞務人員596人，期末在津巴布韋各類勞務人員1150人。近年來，中資企業在津已完成卡里巴南岸水電站擴容、維多利亞瀑布國際機場改擴建、Telone國家寬帶、Netone國家移動寬帶一期、二期等項目，2023年穆加貝國際機場新航站樓和旺吉燃煤電站7、8號機組先后完工并交付使用，社會效應和經濟效益良好，得到津政府和社會各界高度評價?！驹诮ù笮凸こ添椖壳闆r】主要有華為公司NetOne國家移動寬帶三期、中國電力建設集團承建的旺吉燃煤電站擴容、中國江蘇國際承建的穆加貝國際機場改擴建等項目。34 津巴布韋（2023年版）3.5.5 境外園區 目前中國企

115、業在津建有2個境外經貿合作區，分別是福建華錦礦業公司開發建設的黃金經貿合作區和皖津農業發展有限公司開發建設的安徽省級境外經貿合作區（農產品加工型園區）。受投資環境、投入資金等因素影響，上述兩個園區目前均處于暫停狀態。中國企業在津有3個工業園區，其中，鼎森鋼鐵工業園、寶石鳥能源冶金工業園正在開發建設中，鷹谷新能源工業園處于規劃階段。工業園無特殊優惠政策，企業可向津投資發展局（ZIDA）申請特殊經濟區，如申請成功，可享受津特殊經濟區的優惠政策。（具體優惠政策詳見表5-13）35 津巴布韋（2023年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 作為非洲重要的經濟體之一，津巴布韋具備良好的基礎設施和自然條件

116、：土地肥沃，農業基礎較好；礦產資源豐富；民眾受教育程度較高，勞動力成本低，是津巴布韋對外國投資者的吸引力所在。自2018年以來，姆南加古瓦政府積極推行“對商業開放”政策，審議通過經濟賦權法案，努力建設“經濟新秩序”，提出“到2030年，邁進繁榮有力的中等偏上收入社會”的愿景，津巴布韋營商環境不斷優化，經濟保持穩定持續增長。世界銀行發布的2020年營商環境報告中，津巴布韋在全球190個經濟體中排名第140位；在其所屬撒哈拉以南非洲地區48個經濟體中，排名第21位。世界知識產權組織發布的2023年度全球創新指數顯示，在132個國家和地區中，津巴布韋綜合指數排名第117位。2021年2月24日，津巴

117、布韋國家數據中心在首都哈拉雷正式啟用，填補了津巴布韋政府數字化管理和服務的空白。這一項目旨在提升津政府的數字化和信息化水平，助力該國吸引外來投資、促進經濟轉型升級。國家數據中心的啟用是津巴布韋提升信息和通信技術基建水平的重要一環，對津改善政府管理能力、降低施政成本具有重大意義。津巴布韋國家數據中心將對津政府各部門的電子數據和信息資料進行整合，使不同部門之間實現數據共享。通過國家數據中心，政府部門能夠為企業和國民提供更高效的電子服務。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 1980年津巴布韋獨立后推出津元，取代此前殖民時期的羅得西亞元，作為津巴布韋官方貨幣。2000年以后，受持續高通貨膨脹影響，

118、津元持續貶值。津央行津巴布韋儲備銀行（RBZ，簡稱津儲行）不得不從2006年開始連續發行100億、200億、500億到5000億等大額、超大額面值津元。津儲行為維持銀行計算系統的穩定，兩年間共去掉13個“0”，但仍未控制住貶值速度。至2009年初，津儲行已經發行100萬億新津元（14個“0”）。2009年2月，津政府允許英鎊、美元、歐元、南非蘭特和博茨瓦納普拉五種貨幣公開流通，津元事實上退出市場流通。36 津巴布韋（2023年版）2014年1月，津儲行在2014年貨幣政策報告中又將澳元、人民幣、印度盧比和日元列為可流通貨幣。2015年6月11日，津儲行發布公報，宣布將于6月15日至9月30日開

119、展廢止津元進程，未兌換的津元在9月30日之后將不再具有法律效力。2016年上半年，國際收支的巨大缺口導致津巴布韋現金短缺情況不斷惡化。為緩解危機，津儲備銀行于同年11月正式發行與美元等值的債券貨幣（bondnote）以保持市場流動性，面額為2元和5元，總額2億津元。2018年初，津巴布韋將債券貨幣作為其法定貨幣，并將其與美元匯率設定為1:1。2019年6月，津政府推行“去美元化”政策，宣布不再允許美元等外幣流通，只允許債券貨幣、津元電子貨幣及津元硬幣在境內使用。此后，津元對美元匯率一路走低。2019年11月津巴布韋廢除債券貨幣，發行新津巴布韋元，兌美元匯率為1:1。2020年3月，津儲行發布公

120、告，作為抵抗新冠肺炎疫情措施之一，允許民眾使用美元等自由外匯資金支付以本幣計價的商品和服務。同年6月，津儲行宣布放棄固定匯率制度，設立外匯拍賣系統，每周通過拍賣確定外匯匯率。外匯拍賣制度實施后，新津元對美元官方匯率經歷大幅下跌后，跌幅趨緩，但仍持續走跌。2022年初津元匯率為1:108，2022年底貶至1:670。到2023年6月，過剩流動性和投機行為推動官方匯率從1:3000一夜間跳水至1:6000，黑市匯率更是最高達到1:10000。隨后津政府采取進一步放開外匯、收緊貨幣政策、推出數字金幣和嚴打黑市交易等舉措穩定匯率回落至10月的1:5500左右，黑市匯率回落至為1:8000左右。盡管津政

121、府大力推行“去美元化”，但津當前經濟已實質“美元化”，除政府規定必須使用津元結算的情況，日常交易民眾和企業均傾向于以美元結算。為穩定不斷走低的津元匯率，津政府于2022年推出小金幣（Mosi Oa Tunya Gold Coin），2023年推出數字金幣（gold-backed digital tokens,GBDT），并開始積極籌備推出新一代以黃金為基礎的數字代幣（ZiG），希借此吸收市場上嚴重超發的津元。這些措施取得了一定成效，但終究是治標不治本，長期來看并不能完全遏制津元貶值。4.2.2 外匯管理【外匯賬戶】2009年1月津政府推出多貨幣政策，允許英鎊、美元、歐元、南非蘭特、博茨瓦納普拉

122、等貨幣公開流通，在津個人和公司均可在銀行開設外匯賬戶。此后十來年間，津巴布韋儲備銀行對外匯管理辦法進行了多次調整。2018年10月，津巴布韋儲37 津巴布韋（2023年版）備銀行在其貨幣政策報告中宣布，所有銀行將賬戶劃分為兩類，即往來外匯賬戶（Nostro FCA）和即時轉賬賬戶（RTGS FCA），該政策即時生效。往來外匯賬戶（Nostro）將用來支付國際付款，即時轉賬賬戶（RTGS FCA）只用于津巴布韋內部支付使用?！就鈪R管制】津巴布韋政府目前對出口企業外匯收入實行強制結匯政策，但可保留一定比例的外匯。2019年2月，津巴布韋儲備銀行在其每半年發布的貨幣政策聲明中宣布，出口企業必須在30

123、天內使用完供留成的外匯，否則未使用外匯將被按照銀行間匯率強制結算為津元。2023年，為應對急劇下跌的津元匯率，政府將各行業外匯留存比例統一調整為75%（即25%強制結匯）。個人外匯賬戶資金仍被視為自由資金，不受該政策約束，可無限期地保留在外幣賬戶，不被強制結匯，但個人從外匯賬戶提現額度為每天1000美元，國際投資（房產、股票、保險等）支付額度為每人每年5萬美元，非投資（消費）支付限額為每人每年10萬美元?！具M口交易】根據津巴布韋儲備銀行外匯管理部門2009年2月出臺的外匯管理辦法，不高于150萬美元的進口交易，銀行不需事先向外匯管理機構申請許可，但相關單位必須提供發票，且必須在CEBAS系統上

124、進行操作，并在付款24小時之內通過BOP報告系統報告儲備銀行，以備查詢。儲備銀行外匯管理部門有權查看任何交易。所有超過150萬美元的經常賬戶交易，事前必須取得外匯管理機構的許可，銀行不應為規避申請許可對交易進行拆分。所有現金返還和現金進口，事前均需申請外匯管制許可。工資發放無須申請許可，但應保證公司直接發放到受益人工資賬戶，并通知外匯管理部門有關信息，包括公司名稱、發放對象、職務和金額?！境隹诮灰住扛鶕虬筒柬f儲備銀行外匯管理部門2009年2月出臺的外匯管理辦法，不高于150萬美元的出口交易，銀行即可審批，但需事后向儲備銀行報告；超過150萬美元的出口交易、貴重礦物（黃金、鉑金、鉆石和祖母綠）

125、出口和活體動物出口均需事先取得外匯管理許可?！纠麧檯R出】利潤匯出需繳納15%的利潤匯出稅。因美元流動性危機加劇，目前企業利潤匯出受到限制?！緮y帶現金出入境】2023年3月起，津巴布韋允許個人攜帶1萬美元（或等值其他貨幣現金出境，如超過這一數額需得到外匯管制批準。外交官不受此規則限制。4.2.3 銀行和保險公司 38 津巴布韋（2023年版）【銀行】津巴布韋中央銀行是津巴布韋儲備銀行（Reserve Bank ofZimbabwe），負責制定國家金融政策，發行貨幣和發放政府貸款，控制外匯儲備，壟斷黃金交易。按照津銀行法規定，津巴布韋各商業銀行、貼現銀行、金融貸款銀行及其他金融機構必須將股金以及吸

126、收的存款按一定比例存放于儲備銀行。儲備銀行對各商業銀行及金融機構的業務活動及政策起監督作用。除國家儲備銀行作為中央銀行行使監管職責以外，津巴布韋有21家官方許可處理外匯結算的金融機構。表表4-1 津巴布韋津巴布韋21家官方許可處理外匯結算的金融機構家官方許可處理外匯結算的金融機構 1 Agricultural Development Bank of Zimbabwe（Agribank）2 BancABC Bank Limited 3 CABS 4 CBZ Bank Limited 5 Ecobank Zimbabwe Limited 6 FBC Bank Limited 7 FBC Build

127、ing Society 8 First Capital Bank Limited（formerly Barclays Bank of Zimbabwe Limited）9 Infrastructure Development Bank of Zimbabwe（IDBZ）10 Metbank Limited 11 National Building Society 12 Nedbank Zimbabwe Limited 13 NMB Bank Limited 14 PEOPLES OWN SAVINGS BANK 15 Stanbic Bank Limited 16 Standard Chart

128、ered Bank Limited 17 Steward Bank Limited 18 Tetrad Investment Bank Limited 19 The Small and Medium Enterprises Development Corporation（SMEDCO）20 ZB Bank Limited 21 ZB BUILDING SOCIETY 資料來源：津巴布韋儲備銀行 39 津巴布韋（2023年版）根據津儲行數據，截至2023年6月，外幣存款占貨幣供應量的81.51%，本幣存款占18.43%，流通貨幣占0.06%。存款總額從2022年12月31日的2.29萬億津元增至

129、2023年6月30日的14.66萬億津元。這一增長主要是由外幣存款增長推動的。商業銀行存款占存款總額的87.75%，外幣存款占存款總額的88%。2023年上半年，外匯收入繼續保持積極勢頭，總收入增長3.5%，達到55.95億美元，而2022年同期為54.05億美元。外匯收入的增長主要由出口(55%)和僑民匯款(16%）推動。津巴布韋儲備銀行要求各銀行必須滿足最低資本準備金門檻要求，未能在規定期限內滿足最低資本準備金的銀行，可能被吊銷營業執照。根據津巴布韋儲蓄銀行發布的2023年貨幣政策中期審查報告，截至2023年6月30日，銀行業資本充足，所有銀行業金融機構一級資本金充足率和最低資本金充足率分

130、別達到8%和12%；平均資本金充足率和一級資本金充足率分別為40.48%和35.35%?！颈ｋU公司】表表4-2 津巴布韋主要保險公司情況津巴布韋主要保險公司情況 1 Alliance Insurance Company（Pvt）Ltd.2 Allied Insurance Company（Pvt）Ltd.3 Altfin Insurance Company Ltd.4 C.B.ZInsurance Company 5 Cell Insurance（Zimbabwe）Limited 6 Champions Insurance Company（Pvt）Ltd.7 Clarion Insurance

131、 Company 8 Credit Insurance Zimbabwe Ltd.9 Eagle Insurance Company Ltd.10 Evolution Insurance Company 11 Excellence Insurance Company 12 Global Insurance Company（Pvt）Ltd.13 Hamilton Insurance Company 14 Heritage Insurance Company of Zimbabwe（Pvt）Ltd.15 KMFS Insurance Company 16 Nicoz Diamond Insuran

132、ce Company Ltd.40 津巴布韋（2023年版）17 Quality Insurance Company（Pvt）Ltd.18 Regal Insurance Company Limited 19 RM Insurance Company Limited 20 Sanctuary Insurance Company 21 SFG Insurance Company（Pvt）Ltd.22 Tetrad Hail Insurance Company（Pvt）Limited 23 Tristar Insurance Company Limited 24 Zimnat Lion Insur

133、ance Company Ltd.資料來源：津巴布韋保險和養老金委員會 4.2.4 融資渠道 津巴布韋銀行的貸款條件相對苛刻，但符合條件的企業無論外資還是當地資本，都可以申請并獲得當地銀行的貸款。銀行重點支持農業、畜牧業以及食品加工項目，商業銀行的貸款范圍比較廣泛，包括私人美容手術項目都可以獲得貸款。但津巴布韋資本流動性不足，通貨膨脹嚴重，銀行利率高昂，特別是2019年以來上漲迅速。2019年9月，津巴布韋儲備銀行甚至將銀行間隔夜拆借利率從50%上調至70%，此后又降為35%。2020年3月，為更好地抗擊新冠肺炎疫情影響，津巴布韋儲備銀行將銀行間隔夜拆借利率進一步降為25%，同年4月又進一步降

134、至15%。2021年10月，為了應對新冠肺炎疫情之后的高通貨膨脹，津巴布韋儲備銀行將其主要政策利率上調至60%，并在2022年7月進一步上調至240%，10月再上調至290%，以遏制高通脹和投機性借貸。此后，在通脹有所緩解的情況下，津儲備銀行逐步回調利率，2023年9月下調至160%。津巴布韋Stanbic銀行等金融機構已推出人民幣業務，可進行跨境貿易和投資合作，中資企業使用人民幣結算業務正在持續增長。Stanbic銀行是南非標準銀行在津巴布韋的全資分行，中國工商銀行在南非標準銀行中占有20.1%股份，為最大股東。Stanbic銀行在津巴布韋提供各種公司和個人金融服務。以下為其聯系方式：電話：

135、00263-24-2303749,2303664,2303875,2303689,2307912,2307913 傳真：00263-24-2308088 S.W.I.F.T.SBICZWHX 電郵： 41 津巴布韋（2023年版）地址：Stanbic Centre,5 Sheffield Terrace,Second Street Ext.,Harare,Zimbabwe 4.2.5 信用卡使用 津巴布韋目前在哈拉雷等主要城市的部分酒店及超市提供信用卡服務，但使用起來較不方便且時常出現拒收情況。商店普遍通過ecocash、onemoney等電子支付或stanbic等銀行儲蓄卡收取費用。4.3

136、證券市場 津巴布韋證券交易所（ZSE）于1896年建立，后來由于多種原因數度關停，直至1946年布拉瓦約股票市場和1951年哈拉雷股票市場開業，標志著津巴布韋股票市場的正式形成。1973年津巴布韋證券交易所法頒布，2004年廢除該法并頒布證券法使用至今。津巴布韋鼓勵外國投資者從事股票交易，但規定外國個人投資者最多不得持有超過公司10%的股份，機構投資者最多不得持有超過公司40%的股份。2023年上半年，ZSE的主要特點是投機傾向高，投資者在一些資產負債表強勁的選定股票中尋求避風港，這與貨幣市場上的投資選擇有限相一致。各大股指均上漲，其中中證全指、十大指數、中、小盤指數分別上漲779.30%、6

137、55.69%、1090.87%和322.81%。維多利亞瀑布證券交易所（VFEX）于2020年10月正式啟動并開始交易，是津巴布韋證券交易所（ZSE）的全資子公司，也是津巴布韋第一家僅以美元交易的證券交易所。2023年上半年，VFEX的主要特點是看跌傾向高。VFEX全股指數下跌30.56%，從2022年12月的109.69點下跌至2023年6月底的76.17點。盡管2023年上半年VFEX市場普遍看跌，但其市值仍增長202.51%，達到12.9億美元，主要歸因于2023年大量新股發行和已發行股票的數量增加。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格【電力】截至2023年3月，津巴布韋全國

138、電網裝機容量為666兆瓦，而總需求至少為1600兆瓦，每日電力缺口平均為1000兆瓦時，需從鄰國進口，價格較高。由于基礎設施老化、外匯短缺等諸多原因，停水現象嚴重，電力供應有時中斷。2023年7月，由中國提供優惠貸款的旺吉燃煤電站7、8號機組正式投入商業化運營，旺吉電站擴建項目兩臺新機組的年發電量將超過40億千瓦時，其全面投產使得旺吉電站的裝機容量從目前的42 津巴布韋（2023年版）920兆瓦增加至1590兆瓦。自2012年起，電力公司開始引入預付費電表系統，電費收繳比例明顯提高。電費價格組成：每月基礎價和6%的征稅。民用電分普通電表計費和預付電表計費。表表4-3 津巴布韋電表計費方式津巴布

139、韋電表計費方式（單位：美元/千瓦時，截至2023年6月）用電分類用電分類 價格價格 備注備注 民用電：普通電表計費方式 50千瓦時以內 0.028美元/千瓦時 基礎價0.36美元/月，另加6%的征稅 51-100千瓦時 0.056美元/千瓦時 基礎價0.36美元/月，另加6%的征稅 101-200千瓦時 0.097美元/千瓦時 基礎價0.36美元/月，另加6%的征稅 201-300千瓦時 0.139美元/千瓦時 基礎價0.36美元/月，另加6%的征稅 301-400千瓦時 0.160美元/千瓦時 基礎價0.36美元/月，另加6%的征稅 400千瓦時以上 0.167美元/千瓦時 基礎價0.36美

140、元/月，另加6%的征稅 居民電：預付電表計費方式同民用電（無每月基礎價格）公用照明 0.111美元/千瓦時 基礎價2.25美元/月，另加6%的征稅和15%的增值稅 礦業和工業用電 0.122美元/千瓦時 基礎價2.25美元/月，另加6%的征稅和15%的增值稅 商業用電 0.130美元/千瓦時 基礎價2.25美元/月，另加6%的征稅和15%的增值稅 農業用電 0.055美元/千瓦時 基礎價2.25美元/月，另加6%的征稅和15%的增值稅 資料來源：中國駐津巴布韋使館經商處整理，按津電力局規定的當月匯率1:6860.23折算?！竟┧坎煌鞘械挠盟畠r格由市政確定，并根據情況調整。但津巴布韋居民用水

141、和工業用水一般都使用打井所得的地下水，較少使用市政提供的自來水。下表為哈拉雷用水收費標準。表表4-4 居民用戶用水價格居民用戶用水價格 （單位：美元/噸）用水量用水量 高密度地區高密度地區 低密度地區低密度地區 1-5噸 0.34 0.45 5-10噸 0.45 0.54 10-20噸 0.53 0.59 20噸以上 0.59 0.62 資料來源：中國駐津巴布韋使館經商處整理 43 津巴布韋（2023年版）表表4-5 商業用戶用水價格商業用戶用水價格 （單位：美元/噸）類型類型 高密度地區高密度地區 低密度地區低密度地區 固定費用 33.9美元/月 33.9美元/月 20-100噸 0.59

142、0.59 100噸以上 0.53 0.53 污水處理費 20美元/月/設備 20美元/月/設備 資料來源：中國駐津巴布韋大使館經商處整理【天然氣】津巴布韋當前天然氣價格為1.5美元/公斤?！酒裼汀孔?013年10月起，津巴布韋開始強制推行乙醇汽油。能源管理局每3個月對E5乙醇汽油價格進行一次評估調整。2023年6月，汽油價格平均每升1.5美元，柴油價格平均每升1.6美元。4.4.2 勞動力工薪及供需【當地勞動力情況】津巴布韋國內勞動力資源豐富，勞動力素質在非洲大陸國家中較高，競爭力較強。根據津巴布韋統計局發布的最新報告，2023年一季度津勞動年齡人口共計907.4萬，其中15歲及以上勞動力達

143、397.6萬，主要就業領域為非正規部門的非農產業（40.5%）、正規部門的非農產業（28.4%）和農業領域（24.9%）。近年來，因國內經濟發展乏力，薪酬普遍較低，國內失業率較高，大量勞動力不得不赴南非等國家就業，因此在經濟發生根本好轉且穩定之前，除外國投資和大型建設工程項下需要的管理人員和專業技術人員外，津巴布韋對外籍勞務幾乎沒有需求?！咀畹凸べY標準】津巴布韋每個行業都有工會，工會定期公布該行業工人工資最低標準。2022年10月，津巴布韋政府要求所有行業都要將最低工資定為每月150美元，以當地貨幣按現行官方匯率支付，或以外幣支付。2023年4月，津巴布韋建筑業國家就業委員會（National

144、 Employment Council for the Construction Industry of Zimbabwe）要求將建筑行業最低工資標準提升至250美元/月，以應對不斷攀升的通貨膨脹。建筑業每小時工資標準（包含補助）為：1-4級小工（Worker Grader 1-4）分別為1.32、1.33、1.36、1.38美元，1-4級技工（Skilled Worker 1-4）分別為1.80、1.96、2.10、2.28美元。除工資外，還需支付：（1）標準工資10%的工會費，雇主和工人各承擔5%；（2）44 津巴布韋（2023年版）標準工資10%的養老金，雇主承擔7%，工人承擔3%；（3

145、）標準工資3.5%的普通基金，雇主和工人各承擔1.75%；（4）工資總額9%社?；?，雇主和工人各承擔4.5%，雇主還需額外承擔稅前工資1.53%的工人補償和保險基金（WCIF）；（5）個稅及附加艾滋病稅（個稅3%）?！就饧畡趧铡拷虬筒柬f勞工部對外籍勞務的引入十分嚴格，對外國人在津巴布韋工作所設的門檻也比較高。例如，工程建設項目上的外籍人員崗位必須是工程師以上，而且要獲得津巴布韋建筑協會的注冊工程師資格，低學歷和低技能的外籍勞動力很難進入津勞務市場。目前尚無關于外籍勞務配額的規定。4.4.3 土地及房屋價格【土地售價】距離首都哈拉雷市中心5公里范圍內基本無土地可賣，距哈拉雷市中心5公里至15公

146、里范圍內的商業用地銷售價格在20-70美元/平方米之間?！旧唐贩渴蹆r】按照建筑密度劃分，哈拉雷地區一般商品房的價格在200-500美元/平方米之間?！径址渴蹆r】津巴布韋二手住房價格差異較大，根據房屋的新舊及裝修程度，一般售價在150-400美元/平方米之間；宅基地價格在10-40美元/平方米之間，視地產位置及環境而定；二手廠房的一般售價在100-300美元/平方米之間；此外地皮價格在10-25美元/平方米之間?！痉课葑饨稹拷虬筒柬f大城市的公寓樓租金價格在4-10美元/平方米/月，大城市周邊15公里范圍內住宅小院（院子面積在3000-5000平方米），“2至4個臥室+1廳+1至2個衛生間+1個

147、廚房間”，一般租金在600-1200美元/月。4.4.4 建筑成本 津巴布韋建筑成本較高，其原因是建筑材料價格高，人工成本費用大。一般公寓樓和住宅房建筑成本在550-750美元/平方米之間，商業用房建筑成本差異較大，根據裝修程度及水電、消防噴淋、通風機械設備的配備程度，建筑成本一般在800-1500美元/平方米之間。從2022年初開始，由于津元持續貶值、官方匯率和市場匯率相差較大，建材價格每星期都有變化、建筑材料價格遠高于周邊國家。津巴布韋建筑材料市場價格差異較大，價格上漲頻繁。45 津巴布韋（2023年版）表表4-6 津巴布韋建材參考價格（僅供參考）津巴布韋建材參考價格（僅供參考）（單位：美

148、元，截至2023年8月）類別類別 規格規格 單位單位 價格價格 普磚 230 115 75mm 塊 0.135 水泥 325號 50kg 10.29 石子 19mm 立方米 35 河沙 洗沙 立方米 35 坑沙 立方米 30 螺紋鋼（不含稅）14/16mm 6m 根 6.74/8.57 圓鋼（不含稅）12mm 6m 根 9.19 木材 38mm 152mm 6.9m 捆（6根）16.62 瓷磚 600 600mm 箱（4塊）12.98 彩鋼瓦 1.8mm 3.6m 塊 55.47 隔熱材料 3mm 1.22m 38.1m 卷 94.66 紙面石膏吊頂板 6.4mm 0.9m 3.6m 塊 14

149、-15 鋁合金門窗 平方米 200 混凝土 C30 立方米 200 鋼門框 2030 813 115mm 樘 29.5 鋼門框 2030 813 230mm 樘 38.78 鋼窗 4開，不含玻璃 平方米 94.62 內外墻涂料 5升 37.95 光漆 5升 33.5 瓷磚粘合劑 20kg 4.87 資料來源：中國駐津巴布韋大使館經商處整理 46 津巴布韋（2023年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 津巴布韋主管貿易的政府部門是津巴布韋工業和商務部（Ministry of Industry and Commerce），其主要貿易方面的職責是：制定和實施國家貿易政

150、策和出口發展戰略，參與外交和國際貿易部牽頭的區域和國際貿易協定談判，組織協調主辦津巴布韋國際貿易展覽會，協調本地企業參加國外展覽等。此外，工商部還負責：為保持津巴布韋經濟持續穩定發展，制定與工業及促進公平競爭和消費者保護等本土經濟發展相關的政策，實施宏觀管理等。5.1.2 貿易法規 津巴布韋與貿易相關的主要法律有 貿易措施法 海關和稅收法 產品出口法和 仲裁法 等，相關法律可在津司法服務委員會網站（https:/www.jsc.org.zw/page/acts）和津法律信息研究所網站（https:/zimlii.org/legislation/）查詢。5.1.3 貿易管理相關規定 1990年，

151、津巴布韋開始實行旨在放松管制，建立市場驅動型經濟的經濟結構調整計劃（Economic Structural Adjustment Programme，簡稱ESAP）。貿易自由化是經濟結構調整計劃的一項重要組成部分，津巴布韋取消了絕大多數商品的進口限制，并且取消了進口許可證制度。津 海關與稅收法（Customs and Excise Act，法規代號Chapter 23:02）明令禁止進口的物品為：偽造的錢幣或鈔票；淫穢物品；監獄犯人制造的物品；毒品、有害化學品；任何其他法令法規禁止進口的物品。津巴布韋政府規定，進口商在開放式一般進口許可證OGIL制度下可以自由進口。但在2016年有很多產品被列

152、入進口限制并延續到現在，該進口限令從OGIL制度中移除了43類商品，包括家禽產品、瓶裝水、蛋黃醬、沙拉醬、花生醬、果醬、罐裝水果和蔬菜、披薩餅、酸奶、調味奶、牛奶混合物、冰淇淋和養殖牛奶等。如需進口這些商品，必須申請進口許可證。2023年初，在早些時候禁止出口未加工鋰礦石的基礎上，根據礦業部長溫斯頓奇坦多簽發的命令，津巴布韋禁止出口“基礎礦產”原礦，以促進其礦產業升級。根據此47 津巴布韋（2023年版）命令，禁止出口的基礎礦物包括煤炭，但不包括貴金屬、石頭和天然氣。命令還稱：“除非獲得部長的書面許可，否則不得從津巴布韋向其他國家出口未經加工的基礎礦石?！苯虬筒柬f出口貨款采取部分強制結匯措施，

153、2023年2月津巴布韋儲備銀行表示，允許包括礦商在內的出口商將其出口收入的外匯留成比例由60%提高到75%，即出口收入的25%需按官方匯率強制結匯成津元。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫 津巴布韋稅務局（Zimra）和津巴布韋農業部分別負責進出口商品的檢驗和檢疫工作，并分別依據津巴布韋貿易措施法植物病蟲害法對進出口商品進行檢驗、進出口植源性產品開展檢疫，以避免出現進出口違規違禁貨物，相關法規可在津法律信息研究所網站（https:/zimlii.org/legislation/）查詢。5.1.5 海關管理規章制度【海關管理主要法律制度】津巴布韋海關稅由關稅（Custom Duty）、消費稅（Exc

154、ise Duty）、增值稅（Value Add Tax）和附加稅（SurTax）組成，管理機關為津巴布韋稅務局，其根據海關和消費稅法（第23:02章）對進口商品征收關稅，同時根據增值稅法（第23:12章）對進口貨物征收的增值稅，關稅稅率在5%-40%之間，對某些本地制造的商品和其他需要繳納消費稅的進口商品征收消費稅，關稅和消費稅的適用稅率載于以法定文書形式出版的關稅手冊，適用的稅率取決于貨物的類別，有以下四種情形可以免征關稅，具體為：暫緩征稅、雙邊和多邊協議、折扣、減免。2009年1月，津巴布韋政府對稅賦體系進行改革，全面實行外匯征收，對大部分科目的征稅標準進行了調整。2012年和2013年對

155、用于商業用途的進口能源設備關稅進行了免除并延續至今。津巴布韋使用海關數據自動化系統（ASYCUDA）辦理通關手續。2011年，津巴布韋稅務局（ZIMRA）遷移到基于互聯網的版本ASYWorld，該版本將大多數海關相關流程自動化，并提高了可訪問性。2019年，所有海關均使用ASYWorld。ZIMRA辦事處的商業報關單的提交和處理可完全通過互聯網完成；但仍然需要提交農業許可證證明文件（原件）和工商部（MIC）的許可證原件。因此，報關代理仍然需要打印所有所需文件48 津巴布韋（2023年版）的紙質副本，以完成報關過程。在COTECNA檢驗公司的協助下，建立單一窗口的工作正在進行中。報關單的處理基于

156、風險評估，將進口貨物分為四個通道：綠色（準備通關）、藍色（延期管制）、黃色（查驗單證）和紅色（實物查驗）。風險評估考慮的主要因素有：價值裁定（申報中通常低估價值的貨物）、原產國、關稅高峰（稅率較高的貨物）以及進口貨物數量的顯著波動?！窘虬筒柬f主要產品進口關稅稅率】（1）原材料 2012年1月1日起減少部分進口原材料的關稅，現行稅率見下表：表表5-1 津巴布韋進口原材料關稅稅率津巴布韋進口原材料關稅稅率 產品產品 最惠國稅率（最惠國稅率（%）南共體稅率（南共體稅率（%）建議稅率（建議稅率（%）PVC薄膜 15 0 15 PVC涂層薄膜 10 0 5 聚氨酯薄膜 5 0 5 其他涂層塑料薄膜 10

157、 0 5 聚氯乙烯 15 0 15 反射板材料 10 0 5 銅管 15 0 10 熱標記絲帶 20 0 15 聚乙烯顆粒 5 0 0 增塑聚氯乙烯 10 0 5 茶袋包裝紙 10 0 5 箔 20-25 0 20 硫 5 0 0 廢硫酸 10 0 0 未列名植物液汁及浸膏 10 0 5 粉狀天然皂石 10 0 5 甲苯 10 0 5 其他清潔劑 10 0 5 資料來源：津巴布韋稅務局 對部分本地有生產潛力的產品減少關稅，見下表：49 津巴布韋（2023年版）表表5-2 津巴布韋對具備本地生產潛力產品征收的津巴布韋對具備本地生產潛力產品征收的進口進口關稅稅率關稅稅率 產品產品 最惠國稅率（最惠

158、國稅率（%）南共體稅率（南共體稅率（%）建議稅率（建議稅率（%）大豆粕 5 0 0 鍍鋅絲 15 0 15 U剖面鐵或非合金鋼 15 0 15 T剖面鐵或非合金鋼 15 0 15 其他未深加工品種 20 0 0 冷軋鋼卷 5 0 5 大豆原油 40 0 40 資料來源：津巴布韋稅務局（2）農產品 農業是津巴布韋最受關稅保護的產業，為提高本國農產品在周邊國家區域內的競爭力，于2012年1月1日起增加部分農產品的進口關稅，現行稅率見下表：表表5-3 津巴布韋農產品津巴布韋農產品進口進口關稅稅率關稅稅率 產品產品 最惠國稅率（最惠國稅率（%）南共體稅率（南共體稅率（%）建議稅率（建議稅率（%）土豆

159、40 10 40 西紅柿 40 10 40 洋蔥 40 10 40 卷心菜 40 10 40 胡蘿卜 40 10 40 豌豆 5 10 5 豆 40 10 40 菠菜 40 10 40 資料來源：津巴布韋稅務局（3）基本消費品 為了應對因俄烏沖突加劇導致的糧食供應緊缺以及津巴布韋的高通貨膨脹，津免除了對基本食品的進出口關稅，例如粗糧、糖、牛奶、肉類、鹽、面包等，同時于2022年2月解除了自2021年5月起實施的玉米進口禁令。50 津巴布韋（2023年版）（4）紡織品和服裝 2021年，紡織品和服裝的關稅稅率范圍為5-40%，進口服裝稅率由商品價值40%+1.5美元/公斤上調到商品價值40%+3

160、美元/公斤。服裝所需原料，尤其是本地不出產的原料免征進口關稅。（5）制成品 津巴布韋制成品進口關稅稅率：1500cc以上排量汽車，40%；指定范圍內家用電器產品，30%；指定范圍內醫療器械產品，10%；指定范圍內景觀設備（Landscaping Equipment），25%；布匹（Blankets），40%+1.5美元/公斤；箱包，40%+2.5美元/公斤；鞋，40%+1美元/雙；舊服裝和鞋，5美元/公斤。對指定范圍內用于農業生產的物資實行低稅率：發電機零稅率；飲料領域的投入品（麥芽），5%；包裝材料，10%；家禽飼料，5%。自2012年1月1日至今，津巴布韋對部分進口制成品增收25%的附加稅

161、。具體加征附加稅的商品如下：指定范圍內的機動車、指定電子產品、肥皂和化妝品、碾磨業產品、水果和蔬菜、肉制品、飲料、煙草、糖、乳制品、鞋類和紡織品。（6）免稅商品 捐贈給在體育和娛樂委員會注冊的指定機構的教育、運動、藝術和文化體育用品和器械免除關稅。同時要求這些機構在體育和娛樂委員會注冊的時間不能短于一年。當地機構購入的救護車等急救設備免關稅。（7）礦產品 為鼓勵礦業發展，礦業企業進口設備免征關稅和進口增值稅，進口備品備件和原料不能豁免。目前，津稅務局以進口發票的金額核定進口關稅和增值稅，按照官方匯率以津元形式繳納（對出口型礦業企業有利）。關稅和增值稅的豁免需要依次取得津礦業部、財政部和稅務局的

162、批準文件，申請時間1至3個月不等。（8）海關綠色通關 引入“授權經濟運營者”（Authorized Economic Operators,AEO）名單，對進入AEO名單的企業給予海關綠色通關待遇，簡化海關手續?！?013年關稅調整部分】2012年11月15日，津巴布韋財政部發布了2013年財政預算，對部分關稅稅率進行了調整，并沿用至今。調整的關稅稅率如下：（1）自2013年1月1日起，對下列進口產品加征25%的附加稅：香皂、肉類產品、51 津巴布韋（2023年版）飲料、奶類產品、食用油。（2）自2012年11月16日起，將雞肉產品的關稅稅率從40%調整為15美元/公斤或40%。（3）自2013

163、年1月1日起，調整以下產品關稅：表表5-4 調整后的津巴布韋部分產品關稅稅率調整后的津巴布韋部分產品關稅稅率 關稅代碼關稅代碼 產品名稱產品名稱 最惠國稅率（最惠國稅率（%）南共體稅率（南共體稅率（%）調整后稅率（調整后稅率（%）2523.9000 其他液壓水泥 20 10 10 3004.9090 其他藥物 10 0 5 3004.3990 含有激素的藥物 10 0 0 4016.9330 油封 15 0 10 4807.0090 其他紙板 10 0 5 6903.9090 其他耐火陶瓷制品 15 0 15 7318.1500 螺母、螺栓和墊圈 15 0 10 7318.2200 墊圈 15

164、 0 10 7411.2910 套管材料 20 0 10 7605.1100 鋁卷材 10 0 5 資料來源：津巴布韋稅務局（4）自2012年12月1日起至今，將清?。–lear Beer）的消費稅稅率從40%提高至45%，將卷煙的消費稅稅率從10美元/1000支提高至15美元/1000支。（5）旅客退稅和建設項目自用物品退稅 津巴布韋法律規定，符合津巴布韋相關法律或津巴布韋與其他國家、國際組織簽訂的多雙邊協定規定的物品，其關稅可以延期繳納、減免或退稅。退稅范圍包括禮品、外交物品、臨時進口、旅客個人物品和經津巴布韋政府批準的建設項目所需物品等?！?015年中期財政報告關稅調整】為進一步支持本國

165、工業發展，津巴布韋財政部在2015年中期財政政策報告中對部分產品關稅進行了調整。（1）制藥業。對青霉素類、抗生素類、慢性疾病用、生物堿類等4類藥品征收30%的關稅，關稅代碼分別為3004.1000、3004.2000、3004.3910、3004.4090。（2）化肥。對硫酸鉀、氯化鉀等復合肥和混合肥仍征收25%的關稅。（3）食用油。對食用油征收40%的關稅，以及25%附加稅和0.5美元/升中取其高者。52 津巴布韋（2023年版）（4）飲料。對碳酸類飲料征收0.5美元/升的特別關稅。（5）印刷出版業。經批準的制造商進口原材料可享受退稅，同時對印刷成品加征40%的關稅和1美元/公斤的特別關稅。

166、（6）家具制造。經批準的制造商進口原材料可享受退稅，同時對進口家具征收25%-40%不等的關稅。（7）紡織服裝。經批準的紡織服裝企業出口可享受退稅，包括設備零件、紗線和布料等；聚針織面料的關稅從10%增加至40%，再加上2.5美元/公斤的特別稅。（8）糖。從零關稅增加至10%再加上100美元/噸。（9）日用品。將玉米粉、肉、糖、面粉從旅行者退稅列表中移除。（10）二手衣服和鞋。從自由進口商品列表中移除?！韭每屯硕悺扛鶕虬筒柬f2012年22A號法令，自2012年2月23日起，旅客自用的衣服（無論新舊）和鞋被納入退稅范圍。旅客退稅分為完全退稅和部分退稅兩種。符合完全退稅的物品包括旅客使用過的（非

167、全新）個人隨身物品（used personal effects,means articles pertaining to or carried upon the body），例如衣服和洗漱用品（收音機和相機等物品除外）。符合部分退稅的物品需是非商業用途，不能用于出售，物品的價值不超過200美元。酒精飲料不超過5公升，其中烈酒不超過2公升（旅客年齡須超過18歲以上，非機組人員），退稅物品不包括毛毯、冰箱、洗衣皂、食用油、爐灶、床、床墊、面粉、玉米粉、糖、肉、魚、奶粉、酸奶、奶酪、雞蛋、果醬和蜂蜜等。享受旅客退稅的人員包括回國的津巴布韋公民、游客/訪客、移民和外交人員。任何受雇為從津巴布韋境外抵達

168、的飛機或車輛的駕駛員、船長或機組人員不享受旅客退稅。旅客退稅標準和計算方法：表表5-5 津巴布韋旅客退稅標準津巴布韋旅客退稅標準 物品名稱物品名稱 價值（美元）價值（美元）退稅標準退稅標準 個人用全新服裝 160 部分退稅 爐灶 150 不享受退稅 冰箱 120 不享受退稅 個人用新鞋 40 部分退稅 兩件毛毯（各重5公斤）40 不享受退稅 53 津巴布韋（2023年版）電熨斗、電水壺、熱水器、餐具 160 部分退稅 合計 610 資料來源：津巴布韋稅務局 部分退稅計算方法：個人用新衣服（160美元）、個人用新鞋（40美元）、電熨斗、電水壺、熱水器、餐具（160美元），物品價值合計360美元，

169、減去200美元，應稅額為160美元，應繳納稅額為160美元 40%=64美元。無退稅計算方法：爐灶和冰箱價值合計270美元，應繳納稅額270美元 40%=108美元；毛毯（重量10公斤），價值40美元，應繳納稅額40美元 40%+1.5美元/公斤 10公斤=31美元。部分退稅和無退稅物品應繳納的稅款為64美元+108美元+31美元=203美元?！窘ㄔO項目自用物品退稅】該退稅規定只適用于經津巴布韋政府相關部長批準的建設項目。退稅分兩種。（1）根據津巴布韋海關總署條例（Custom General Regulations）第140條規定，相關建設項目自用的臨時進口物品可享受退稅。物品退稅需滿足以下

170、條件：臨時進口的物品不在津巴布韋境內消費；非經津巴布韋稅務局長書面同意，且補繳全部關稅后，物品不得出售、出租、出借。項目完成后，非經津巴布韋稅務局長書面同意，或補繳全部關稅后，物品不得繼續留在津巴布韋，否則將被查封。（2）根據津巴布韋海關條例（Custom General Regulations）第141條規定，如果進口的物品在項目完工后，成為項目永久性部件，則可享受免稅。與項目相關的包裝材料、備件和配件，以及其他所有在工程完工后的物品，如果不屬于項目永久性部件的物品和消耗品，均不享受退稅?！鞠拗坪徒惯M出口的物品】津巴布韋對部分貨物和物品的進出口進行限制或禁止。其中，限制性進出口貨物，需要取

171、得相關許可和執照后才可進行貿易。（1）限制進出口的物品 限制性進出口的物品必須得到相關部門的許可或執照后才可進口或出口。需辦理進出口許可和執照的物品清單及核發單位如下：54 津巴布韋（2023年版）表表5-6 津巴布韋限制進出口物品津巴布韋限制進出口物品 物品名稱物品名稱 核發許可的部門核發許可的部門 農業和園藝產品（Agricultural and horticultural produce）農業部（Ministry of Agriculture）植物和植物產品（Plants and plant products）農業部（Ministry of Agriculture）家畜（Domestic

172、 animals）獸醫服務部（Department of Veterinary Service）野生動物和狩獵所獲（Wild animals and trophies）國家公園和野生動物管理局（Zimbabwe Parks&Wildlife Management Authority）文物和國家古跡（Relics and national monuments）國家博物館和古跡管理局（National Museums and Monuments of Zimbabwe）有害物質（Hazardous substances）環境管理局（Environmental Management Agency）槍

173、械（Firearms）槍械注冊處（Registrar of Firearms）藥品（Medicines）藥品管理局（Medicines Control Authority）資料來源：津巴布韋稅務局 表表5-7 需要獲得工商部進口許可證的貨物需要獲得工商部進口許可證的貨物 產品描述產品描述 海關章目海關章目/編碼編碼 產品描述產品描述 海關章目海關章目/編碼編碼 放射性和相關材料 章目 28:44 和 28:45 核反應堆及其部件，包括核反應堆用非輻射燃料、元件（筒）29.34 柴油、汽油、噴氣式飛機、石蠟和航空汽油 2710 法律文書2014年126號 法律文書2014年6號 糖 1701,1

174、702,1703和1704 牛奶（零售的液體和粉末）04.01 和 04.02 家禽 01.05,02.07 土豆、西紅柿和洋蔥 0710,0702 和 0703 豬肉 02.03 餅干 1905.1000,19053100,1905.9090 法律文書2016年19號 55 津巴布韋（2023年版）酵母 2102.1000,21022000 二手衣服和鞋子 6309.0000 硅酸鹽水泥 25232100 和 2523.2900 毛毯及相關產品 6001.1000,6001.2100,6001.2900,6301.2000,6301.3000,6301.4000,6301.9000 法律文書

175、2016年20號 肥皂和肥皂制劑（零售）3401.2000和3402.2000 電池 8507.1000,8507.2000 聚合物塑料袋 3920,3921和 3923 蠟燭 3406.0000 管材、管道、傳送帶和橡膠軟管 4009,4010.1100,4010.1200 和4010.1900 地板拋光劑 3405.2000 煙草線 5607.4900 資料來源：津巴布韋稅務局（2）禁止進出口的物品 淫穢物品；彈簧刀、可上鎖的刀片；含有氫醌和汞的皮膚美白霜；假幣、偽幣及其制作工具；監獄制造的商品；含有有毒或有害的制劑、提取物或香精的酒精飲料；不雅、淫穢或令人反感的任何物品；可能會導致道德腐

176、化的任何物品；法律禁止的物品。（3）特殊商品出口關稅稅率 根據津相關法律，出口貨物一般無需繳納關稅，但應支付清關費。但符合出口規定的礦產品出口時需依據金融法繳納特許權使用費率，詳細費率見表5-12。此外，取得特殊出口許可的原礦需繳納出口稅，一般為5%-10%。關于津巴布韋關稅的詳細信息可登陸津巴布韋稅務局網站查詢，網址：www.zimra.co.zw。5.2 外國投資法規 5.2.1 投資主管部門 56 津巴布韋（2023年版）津巴布韋主管投資的政府部門為津巴布韋投資發展局（ZIDA）。主要職責是：根據國家經濟和社會發展需求，與相關部委合作，挖掘國內投資機遇，引進國外投資者，受理投資申請，處理

177、與投資相關的其他事宜。津巴布韋投資發展局（ZIDA）是根據津巴布韋投資法（第14:30章）而成立的。根據該法，外國投資者必須從ZIDA獲得投資許可證才能獲得津巴布韋法律的獎勵和保護。許可證是利潤匯出、稅收、出口和外匯管制、進口關稅豁免的依據。投資者可在許可證有效期滿前的3個月內申請續期，許可證有效期的具體時間由ZIDA確定?！精@取投資許可證需準備資料】（1）一份完整的津巴布韋投資發展局申請表；（2）須繳付法定申請費用；（3）公司登記文件；（4）商業計劃書或可行性研究；（5）金融證明（銀行對賬單、銀行的確認信、銀行貸款確認書、其他確認的租賃設備或機械等提供的項目資金證明）；（6）投資者或董事長的

178、簡要描述；（7）許可證核發費用?！尽耙徽臼健狈铡拷虬筒柬f政府為優化營商環境，提升投資便利化水平，積極推進“一站式”服務。津巴布韋投資審批程序一般只需要大約5天時間。參與“一站式”投資服務的機構包括：企業注冊（為登記公司名稱提供便利）、投資局（投資執照申請許可證辦理）、移民管理部門（投資者移民許可的申請和服務）、環保管理機構（環境影響的評估申請、排放和權限許可服務）、礦山和礦業發展部（需要開礦文件的處理）、國家社會保障管理局（社保登記、工廠檢查和法定設備登記服務）、地方政府、公共工程和國家住房部（投資者工廠所占空間的服務）、津巴布韋稅務局（稅務和海關服務）、津巴布韋旅游局、津巴布韋儲備銀行等。

179、根據要求，每個服務臺由相關機構、部門或部門的一名雇員、官員或代表負責，并且每名雇員、官員或代表有權在機構權限范圍內盡可能協助投資者。任何潛在投資者可在每個工作日的正常營業時間和代理機構確定的其他時間使用“一站式”服務，無須預約。一站式投資中心聯系方式：57 津巴布韋（2023年版）地址：津巴布韋哈拉雷Rotten Row路109號投資大樓 信箱：5950 電話：00263-242-757933、780142-3 傳真：00263-242-2773843 郵箱：infozida.co.zw 網址： 5.2.2 外資法規 津巴布韋與投資相關的主要法律有投資法公司法稅收法勞動法和 環 境 保 護 法

180、 等。相 關 法 律 可 在 津 司 法 服 務 委 員 會 網 站（https:/www.jsc.org.zw/page/acts）和津法律信息研究所網站（https:/zimlii.org/legislation/）查詢。5.2.3 外資優惠政策 津政府對外商投資無統一的優惠政策，企業可申請經濟特區優惠政策（具體詳見表5-13）。土地、稅務、電力、工作簽證等政策分別由地方政府、稅務局、電力局、移民局等部門負責，具體優惠政策需企業與各有關部門和地方政府協商。5.2.4 投資行業的規定【鼓勵投資的行業】津巴布韋政府鼓勵外商投資的行業包括：農業、制造業、礦產業、旅游業、能源制造業、基礎設施開發。

181、（1）農業項目包括：糧食類作物種植與加工、煙草種植和加工、花卉種植、棉花、茶葉和咖啡的生產加工、林木業、蔗糖加工、在提高產量等領域的農業技術研發。（2）制造業項目包括：農業機械制造、紡織機械、藥品加工、肉類深加工、生物燃料、化工品生產、食鹽加工、計算機集成、太陽能產品生產制造。（3）礦產業項目包括：黃金、鉑金群金屬、煤炭、鉆石、鉻鐵、鎳、鋰、銅、鐵、黑色花崗巖的開采和加工。（4）旅游業項目包括：酒店服務業、野外探險、狩獵、傳統景點觀光（維多利亞瀑布、大津巴布韋遺址、東部高地）。（5）基礎設施業項目包括：水利及火力電站建設、可再生能源項目、公路和鐵路58 津巴布韋（2023年版）翻新及拓寬、航空

182、客運及貨運、寬帶網建設、程控及移動交換技術、供水管網建設、污水處理。（6）健康醫療業項目包括：醫藥研發及生產、醫院設施新設及翻修。此外，2018年，津巴布韋政府發布了2018年津巴布韋投資手冊，就津巴布韋投資比較優勢、各產業投資機會及各地區投資重點領域做詳細介紹，下載網址為：http:/ 投資方式的規定【允許外商投資的方式】津巴布韋公司法中，對外國自然人在津巴布韋開展投資合作沒有特別規定，津巴布韋歡迎外國自然人到當地開展投資合作。津巴布韋歡迎各種形式的投資，包括資金、設備的投入、收購企業等等。針對不同行業的投資，會有不同的限制性政策。修訂后的本土化與經濟賦權法規定，2018年1月1日前進入保留

183、行業的外國投資者，必須在2018年7月1日前到稅務部門重新登記方可繼續開展經營活動；外國投資者必須按照津巴布韋銀行使用促進法開設和使用銀行賬戶。5.2.6 安全審查的規定【并購相關規定】津巴布韋關于并購的法律主要是競爭法（Competition Act）。競爭法于1996年制定，2001年修訂。競爭法的主要內容包括競爭、壟斷和不公平貿易等相關規定。津巴布韋競爭法規定，由津巴布韋工商部長對并購設定一個限值。所有并購涉59 津巴布韋（2023年版）案金額超過此限值的，需在并購前向津巴布韋競爭和關稅委員會（Competition and Tariff Commission）提交申請，經審查通過后，才

184、可實施并購。津巴布韋競爭和關稅委員會有權調查其認為會損害競爭的并購行為。開展并購應咨詢的專業機構為津巴布韋競爭和關稅委員會。該委員會隸屬于津巴布韋工商部（Ministry of Industry and Commerce）。其主要職責是鼓勵經濟領域的競爭，減少壁壘，調查、阻止和預防影響競爭的各種限制性做法，防止壟斷。津巴布韋競爭和關稅委員會由三個部門組成，分別是：競爭科（Competition Division）、關稅科（Tariff Division）、法律和公司事務科（Legal and Corporate Affairs Division）。其中，競爭科負責監管兼并和收購；關稅科負責監管

185、進出口貿易，防止本地工業受傾銷等不公平競爭行為的損害；法律和公司事務科主要負責該委員會的相關法律事務，同時向競爭科和關稅科提供建議。目前尚無中資企業在當地開展并購遭遇阻礙的案例。競爭和關稅委員會聯系方式：電話：00263-24-2775040-5、2771126、2773564、2773563、2771317 傳真：00263-24-2770175、2771121 電郵：compcommmweb.co.zw 網址：petition.co.zw/5.2.7 基礎設施PPP模式的規定 2020年2月6日簽署頒布的津巴布韋投資發展機構法（ZIDA法案）第14:37章廢除了合資企業法第22:22章的規

186、定，為規范津巴布韋公私合營概念的發展提供了一個架構，使津巴布韋與非洲大陸的區域趨勢保持一致。ZIDA法案明確規定了受其監管的PPP項目的類型，即：建造轉讓（BT），建造租賃轉讓（BLT），建造運營轉讓（BOT），建造擁有運營（BOO），建造擁有運營轉讓（BOOT），建造轉讓運營（BTO），承包添加運營（CAO），開發經營轉讓（DOT），修復擁有轉讓（ROT），修復擁有運營（ROO），建造擁有運營維護（BOOM），租賃管理合同（LMC），管理合同（MC），服務合同（SC），供應運營轉讓（SOT）等。為促進外資到津巴布韋投資，津巴布韋相關法律規定，外資可以和津巴布韋政府或法定公司（按照法律規定設立

187、的公司）簽署建設運營轉讓（BOT）或建設擁有60 津巴布韋（2023年版）運營轉讓（BOOT）協議，主要是公共事業項目。津巴布韋給予外資稅收優惠政策是第一個五年免所得稅，第二個五年按15%繳納所得稅（正常企業所得稅率為25%）。津巴布韋對BOT特許經營年限沒有具體規定，一般參考資金回收年限和設備的使用年限，在合同中約定。需要注意的是，合同談判中要關注細節，例如在合同里可以約定如果投資方沒有收回投資，其經營期要延期、項目的所有權歸投資方等。另外，BOT項目實施前，一定要取得政府相關部門的書面核準，以免在運營中出現被要求補繳稅款等問題。目前，津巴布韋尚無關于PPP方式的具體政策規定，亦無成功的PP

188、P案例。5.3 企業稅收 5.3.1 稅收體系和制度 津巴布韋實行屬人稅法。津巴布韋的稅收結構體系形成于1965年，之后沒有大的變化。近年來津政府雖然采取了一些措施降低稅率，但是其稅率在南部非洲國家中仍是比較高的。隨著津經濟改革的深入，稅率有逐步降低的趨勢。津巴布韋稅收主管部門為稅務局（Zimbabwe Revenue Authority），網站為www.zimra.co.zw。本節（5.3節）所述內容可能會隨時變更，建議在進行相關業務前，登陸稅務局網站查詢最新內容。2021年12月31日，津巴布韋政府公布2021年第7號財政法（Finance Act），對個別稅率進行了調整，該法案于2022

189、年1月1日開始執行。5.3.2 主要稅賦和稅率 津巴布韋的稅收種類包括：企業所得稅、增值稅、個人所得稅、預扣稅、資本收益稅、消費稅和艾滋病稅（AIDS Levy）等?！酒髽I所得稅】企業所得稅的繳納方式是按季度預繳，預繳稅額的計算方法是按估算的當年應納稅所得額乘以稅率。根據實際經營情況，預繳稅額每季度可進行調整。每個納稅年度之后要進行納稅申報，納稅年度為每年1月1日至12月31日。企業在完成納稅申報并繳納全部稅款之后，需要到稅務局申請完稅證明。如企業或個人無有效的完稅證明，每筆超過250美元的交易，付款方有義務代扣代繳30%的稅款。61 津巴布韋（2023年版）表表5-8 津巴布韋企業所得稅繳納

190、時限津巴布韋企業所得稅繳納時限 季度季度 繳稅時間繳稅時間（此日期或之前）（此日期或之前）應繳稅額應繳稅額（占估算全年應繳稅百分比）（占估算全年應繳稅百分比）一季度 3月25日 10%二季度 6月25日 25%三季度 9月25日 30%四季度 12月20日 35%資料來源：津巴布韋稅務局 表表5-9 津巴布韋企業所得稅繳納標準津巴布韋企業所得稅繳納標準 類別類別 財政法適用條款財政法適用條款 稅率（稅率（%）個人從貿易和投資取得的收入 14（2b）25 公司或信托機構的收入 14（2b）25 養老基金從貿易和投資取得的收入 14（2d）15 合法注冊的投資者前五年的運營收入 14（2e）0 合

191、法注冊的投資者五年之后的運營收入 14（2e）25 特別礦權租約持有者的收入1 14（2f）15 從采礦業務中衍生公司或信托機構的收入 14（2g）25 BOT和BOOT項目承包商：第一個5年2 14（2h）0 BOT和BOOT項目的承包商：第二個5年 14（2h）15 工業園開發者的收入：5年之內 14（2i）0 工業園開發者的收入：5年之后 14（2i）25 在核準旅游開發區內的旅游設施運營收入：5年之內 14（2j）0 在核準的旅游開發區內的旅游設施運營收入：5年之后 14（2j）25 產品用于出口的制造業企業的收入 出口率高于30%，低于41%出口率高于41%，低于51%出口率高于51

192、%14（2）（b）14（2）（b）14（3）（a）20 17.5 20 艾滋病稅 14 3 在津巴布韋境外注冊公司的股息收入 14（2b）15 資料來源：津巴布韋稅務局 62 津巴布韋（2023年版）注1：特別采礦租約（Special Mining Lease）的申請條件為，以外國貨幣投資且投資額超過1億美元，產品主要用于出口。注2：BOOT，即建設擁有運營轉讓（Build-Own-Operate-Transfer）；BOT，即建設運營轉讓（Build-Operate-Transfer）。（2）推定課稅。另外，以下行業因無法或難以核查實際經營狀況，實施推定課稅，包括公共小巴士、出租車、駕校、運

193、貨卡車、美發廳、非正式貿易商、酒品店、小規模礦主、家庭手工作坊、經營性載客船舶?！驹鲋刀悺拷虬筒柬f增值稅法（VAT Act）規定，企業和個人銷售商品或提供服務年收入超過或可能超過4萬美元，均須在津巴布韋稅務局注冊并繳納增值稅。否則，稅務局將會強制企業和個人進行注冊，并要求其補繳增值稅、利息和罰款。（1）稅率。增值稅稅率為15%。（2）零稅率商品?；臼称?，如sadza（津巴布韋當地人主食，玉米飯）、糖、牛奶、肉、鹽、面包等；農用物資，如化肥、種子、農藥、飼料、獸藥、植株、拖拉機等；重量不超過185克的雞苗（自2010年9月1日起）。（3）零稅率服務。醫療服務、教育服務、居民住宅的租金收入、運輸

194、付費乘客、國內水費、國內電費、燃油。（4）增值稅計算方法。應納稅額=當期銷項稅額當期進項稅額。（5）不需繳納增值稅的情況。有以下幾種：只銷售增值稅豁免（即增值稅稅率為0）的商品；私人娛樂活動；雇員向雇主提供服務；年營業額低于4萬美元的小型貿易商。（6）增值稅注冊流程。增值稅注冊所需材料：VAT1表、VAT2表（配偶信息，只適用于個體貿易商）、VAT3表（合伙人和合作公司信息）、銀行賬號（只適用于企業）、公司注冊證書、公司章程、CR6、CR14、至少兩個董事的身份證復印件、指定公共事務負責人的信函（需確認其具有簽署銀行相關業務文件的權力）、董事和公共事務負責人的居住證明。注冊被核準后，稅務局會向

195、申請人核發注冊證書，該證書須放在營業場所明顯位置，以便于識別。自2022年1月1日起，所有注冊運營商都必須開具由財政電子登記簿或財政存儲設備打印的財政稅收發票。財政稅發票的字樣必須印制在所有由注冊運營商開具的財政稅發63 津巴布韋（2023年版）票的顯眼位置。注冊經營者必須確保其文具、電腦化銷售系統及其銷售點系統的配置符合新要求。（7）納稅人義務。完成增值稅注冊后的納稅人義務如下：財務數據需至少保存6年；根據要求申報增值稅；計算并按時向稅務局繳納增值稅；（向顧客）提供增值稅發票、借記票據和信用票據。（8）增值稅注銷。納稅人必須在相關業務停止后的21天內提交注銷申請。提出注銷申請時需提交VAT5

196、表。如果納稅人已履行所有義務并符合注銷條件，稅務局將同意注銷。（9）增值稅強制登記。自2022年9月1日起的12個月內，增值稅強制登記門檻調整為銷售額超過或可能超過4萬美元或等值津元。C類門檻提高到3120萬津元或24萬美元。所有出口型企業免增值稅，普通企業稅率15%。對硫酸、磷酸鹽巖、過磷酸石灰、硫和大豆原油實行增值稅零稅率，自2012年1月1日生效?！緜€人所得稅】自2023年1月1日起，每年以津元賺取的報酬免稅門檻提高到250萬津元，以外幣賺取的報酬免稅門檻不變，為1200美元。如果以兩種貨幣賺取報酬，則津元報酬應轉換為美元，并適用工資單當天的現行匯率按照外幣收入稅率納稅。表表5-10 津

197、巴布韋個人所得稅津巴布韋個人所得稅年年繳納標準繳納標準（津元收入）（津元收入）稅階（稅階（津元）津元）稅率（稅率（%）0-2,500,000 0 2,500,001-7,500,000 20 7,500,001-25,000,000 25 25,000,001-950,000,000 30 50,000,001-75,000,000 35 75,000,001以上 40 資料來源：津巴布韋稅務局 表表5-11 津巴布韋個人所得稅年繳納標準津巴布韋個人所得稅年繳納標準（外幣收入）（外幣收入）稅階（美元）稅階（美元）稅率（稅率（%）0-1200 0 1201-3600 20 64 津巴布韋（202

198、3年版）3601-12000 25 12001-24000 30 24001-36000 35 36001以上 40 資料來源：津巴布韋稅務局 獎金的免稅額由原來的500美元上調至700美元，公職人員的津貼免征個人所得稅。養老金繳款的最高允許扣除額增加到每年39萬津元或3000美元?！绢A扣稅】預扣稅指股東稅、利息稅、勞務費稅、專利或版權使用收入稅等，它由公司代替政府依法向個人征收，自2022年1月1日起，有以下調整：預扣稅稅率調整為10%-30%；薪酬的定義不包括給予非執行董事的任何費用，即如果非執行董事收到任何福利或津貼，將以20%的稅率繳納預扣稅，即為最終稅；對于投標預扣稅，在一個評估年度

199、內，任何合同金額達到或總計1000美元或13萬津元的合同，在沒有清稅證明的情況下，付款人必須預扣30%的投標稅后再支付給收款人?！举Y本收益稅（Capital Gains Tax）】在津巴布韋出售或以其他形式清理不動產、處理上市證券所得的資本增值金額等，一般被征以20%的稅收。在國有企業私有化過程中，某些特定資產銷售時免征資本收益稅?！鞠M稅（Excise Duty）】對高耗能產品征收消費稅，對非節能電燈泡每個征收0.15-0.25美元的消費稅。2012年12月1日起，將清?。–lear Beer）的消費稅從40%提高至45%，將卷煙的消費稅從10美元/1000支提高至15美元/1000支?！镜V

200、業稅】開采礦產的礦業公司需繳納各種稅費。這些稅收構成了該國的礦業財政制度。其中較為特別的是礦產特許權使用費，根據礦產和礦產法（第Chapter21:05章）第244條征收，而特許權使用費率通過金融法確定。該稅是一種以使用為基礎的稅，根據礦物種類收取，自2022年1月1日調整為：65 津巴布韋（2023年版）表表5-12 津巴布韋津巴布韋礦產特許權使用費礦產特許權使用費繳納標準繳納標準 礦種礦種 稅率（稅率（%）鉆石 10 其他寶石 10 鉑金 2.5 黃金 小型礦（以富達公司的發票金額確定）黃金 其他規模礦（黃金售價低于1200美元/盎司時）（黃金售價高于1200美元/盎司時）2 3 5 其他

201、貴金屬 4 基礎金屬 2 工業金屬 2 煤層氣 2 煤 1 黑色花崗巖和其他切割或 未切割硬質石礦 2 資料來源：津巴布韋國家稅務局【艾滋病稅】為緩解防治艾滋病投入不足的狀況，津巴布韋于1999年新增艾滋病稅。根據津巴布韋法律規定，所有企業和個人都要按照所得稅應納稅所得的3%繳納艾滋病稅?！咎寂欧哦惡投惵省孔?016年以來，津巴布韋對道路運輸中使用化石燃料征收碳稅。目前，碳排放稅相當于大約12.24美元/tCO2e?！局薪閰R款稅】在津巴布韋采取以物理、電子或任何其他方式轉移資金均應繳納中介匯款稅，一般稅率為2%。自2022年1月1日起，少于1000津元或5美元的轉賬免征該稅；對于等于或超過66

202、00萬津元的金額，收取132.5萬津元稅費；對于等于或超過50萬美元的金額，收取10150美元稅費。66 津巴布韋（2023年版）5.4 特殊經濟區域規定 5.4.1 經濟特區法規【經濟特區法律法規】2013年，津巴布韋政府開始醞釀成立經濟特區，以促進吸引外來投資。2015年，津政府選定哈拉雷、維多利亞瀑布城、布拉瓦約作為經濟特區建設試點城市。2016年11月，出臺經濟特區法案，授予外國投資者更多權益，增加對外國投資的吸引力。2017年，津巴布韋政府成立經濟特區管理局（ZimSeza）。截至目前，津巴布韋共設立6個經濟特區并授予9家企業經濟特區權利。2020年2月6日，津巴布韋總統姆南加古瓦簽

203、署津巴布韋投資發展局法案，撤銷原有的經濟特區法案及經濟特區管理局，正式成立投資發展局（ZIDA），作為統管包括經濟特區投資發展在內的一切國內外投資業務的“一站式”辦公機構?！窘虬筒柬f出口加工區（EPZ）】1996年，津巴布韋開始實施出口加工區計劃，并制訂出口加工區法（Export Processing Zones Act）。津巴布韋為實施EPZ計劃專門設立了出口加工區管理局（EPZ Authority，簡稱EPZA），負責EPZ立項的批準和執行有關的法律政策。津巴布韋建設出口加工區的目的是鼓勵在津巴布韋發展由高附加值和高科技推動的出口導向型經濟。EPZ鼓勵投資的行業可分為兩大類：資源利用/原材

204、料加工類投資。如寶石加工；石材加工；各種貴金屬首飾生產；水果和蔬菜的脫水加工、冷凍加工；水果、蔬菜、肉制品和果汁等的罐裝加工；紡織和服裝的生產；鞋類和其他皮革制品的生產加工；木材加工；家具制造；工具制造；手工編制羊毛制品等。技術密集型投資。如電腦和電子產品的組裝；數據處理；通信服務；飛機維修；工程項目等。自2020年2月6日津巴布韋投資發展局法案實施后，撤銷原有的經濟特區法案及經濟特區管理局，同時取消出口加工區。5.4.2 經濟特區介紹 津巴布韋政府規劃的6個經濟特區各有側重。其中，Masuwe園區聚焦會議、旅游、醫療、金融業；哈拉雷Sunway City工業園聚焦高端制造業、高新技術產業、醫

205、藥產業等；布拉瓦約園區聚焦皮革和紡織品制造業；穆塔雷Fernhill園區開展鉆石加工、茶葉、咖啡、松木的生產加工等項目；貝特橋地區發展玻璃加工、柑橘水果生產等項目；布拉瓦約Imvumila地區尚待開發，津巴布韋政府期待此園區可吸引國內外綠地投資。67 津巴布韋（2023年版）為吸引外國投資進入園區，津巴布韋政府提供了一系列優惠政策。表表5-13 津巴布韋經濟特區優惠政策津巴布韋經濟特區優惠政策 1.財稅激勵措施財稅激勵措施 企業稅 免除前5年的企業稅，此后每年按照15%的稅率征收 特殊首期減免 第一年繳稅時應稅所得可按資本設備成本的50%予以抵扣，后續兩年按照25%予以抵扣 個人稅 專業外籍員

206、工按照15的統一稅率征稅 非居民支出費用的預扣稅 非本地居民免征預付稅費（本地無法提供的服務）非居民特許權使用費預付稅 非居民免征特許權使用費預付稅 非居民股息預付稅 非居民免征股息預付稅 資本設備關稅 經濟特區內使用的資本設備進口免關稅 原材料關稅 經濟特區內企業使用的原材料和中間品進口免關稅。不適用津巴布韋本地生產的原材料。2.非財稅激勵措施非財稅激勵措施 土地租賃 投資者享有50年租賃權 一站式服務 可在園區一站式投資中心完成清關 清潔技術 為推動環保技術的應用，清潔技術有關的進口免關稅，如廢水、固體廢物和氣體排放處理等 所有權 經濟特區內的企業所有權完全參照國際最佳實踐 資本和利潤匯出

207、 投資者可保留所有的外匯所得，可自由匯出資本和利潤 貨幣匯兌 實行多元貨幣體系 居住和工作許可 對投資者和外籍人士發放工作和居住許可 水和能源供應 享受專用的水和能源供應 離岸融資 投資者可在海外融資，無須經過儲備銀行 資料來源：根據津巴布韋經濟特區管理局官網文件整理 2023年1月，津政府修訂所得稅法，將從事采礦活動的投資排除在經濟特區激勵政策之外。目前，在津中資企業中僅有2家企業享受經濟特區優惠政策。5.4.3 重點行政區域及相關法律法規 津巴布韋尚未就具體行政區域專門頒布經貿投資政策或相關法律法規。68 津巴布韋（2023年版）5.5 勞動就業法規 5.5.1 勞工法核心內容 津巴布韋于

208、1985年頒布勞工法，1992年、2022年6月和2023年7月分別進行了修訂，新修訂后的勞工法適用于所有雇主和雇員，但不適用于公務員和軍人。有關法律可在津司法服務委員會網站（https:/www.jsc.org.zw/）或國際勞工組織網站（https:/www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=115130）查詢【勞工權益】雇員的基本權利如下：（1）有權參加工會和工人委員會；（2）免受歧視和不公待遇；（3）有權要求正當工作標準；（4）工作中有權要求民主?！竟ぷ鳁l件】1985年勞工法對雇員基本工作條件做出規定，包括中止雇傭賠償、享受病假和產假待遇等

209、?！炯m紛處理】處理不公平勞動行為和糾紛有以下幾種方式：（1）交由勞工部負責勞工關系的官員處理；（2）向勞工部高級官員上訴；（3）向勞工法庭上訴；（4）向最高法院上訴。上訴由本人或其代表（如律師或工會代表）在事發后6個月內向勞工關系官員提出?！局兄构蛡颉抗蛡蜿P系可以根據2023年7月14日通過新修訂的勞工法中的中止雇傭規定或有關行為準則的規定予以中止。新修訂的勞工法規定，雇傭合同只有在雇員辭職或退休后才能終止，雇主只能在雇員違反合同規定，或者雙方達成書面協議后即可解除雇傭關系。如果雙方簽訂定期合同或定期任務合同，在合同執行完畢后即可解除雇傭關系。如雇主確信雇員有偷竊、不服從分配、破壞財產和酗酒等

210、行為，以及不能勝任工作或其他違約行為等，可向勞工部申請授權解雇雇員，且不付給工資和補償費?！旧鐣Ｕ稀拷虬筒柬f設立有國家雇員委員會（NEC）和國家社會保障局（NSSA）。NEC的職責和責任主要是保障在職員工基本權益，其費用一般由資方承擔，按行業不同需每月繳納員工基本工資的0.6%-5%不等；NSSA的職責和責任主要是保障年滿65歲后的退休員工基本權益，相當于養老保險和意外保險，養老保險費用一般由資方承擔，每69 津巴布韋（2023年版）月繳納比例為員工基本工資的9%，其他費用（含意外保險和教育基金等）繳納比例約為員工基本工資的2.7%?！靖＠觥浚?）人身保險。資方必須為其雇員購買人身意外保

211、險。資方必須報告其年度工資總額，以便計算其應繳工人補貼基金額。（2）失業保險。目前，津巴布韋尚無失業保險。但有個別社會福利機構為低收入失業家庭提供救濟。社會救濟基金是為幫助失業工人建立起來的救濟機構。國家社會保障局正考慮將來為失業工人提供一定的幫助。（3）醫療保險。津巴布韋沒有國家醫療保險制度，但有些行業為其雇員提供醫療保險。（4）休假、病假和產假。休假和病假在勞資雙方的一攬子合同中加以規定。工廠較低級的雇員每周工作6天，每年可享受帶薪休假18個工作日。每周工作5天的雇員，每年可享受帶薪休假22個工作日。管理層或高級雇員一般每年可享受30個工作日的帶薪休假。一般來說，病休1個月的，可發全額工資

212、，第二個月工資減半，所有病休都應提供醫療證明。受雇于同一雇主期間，女雇員可享受三次產假，每次90天。在此期間發60%的工資，其他福利照常，產假后半年內每天減少1小時工作時間。（5）加班。公司和行業間的正常工作時間不盡相同，最長為每周6天，45個小時。正常的工作時間每周5天，40個小時，個別的37.5個小時。加班工資在勞資雙方一攬子合同中加以規定。平時加班工資為正常工資的一倍半，星期日2倍，公共節假日3倍。管理層雇員不享受加班工資待遇。5.5.2 外國人在當地工作的規定【就業規定】津巴布韋政府規定：（1）在津巴布韋工作的外國人必須持有有效的工作許可。（2）津巴布韋移民法允許本地公司雇用持有臨時工

213、作許可的外國人。津巴布韋公司如確實不能在當地招聘到所需技術人才，可以向移民局申請辦理招聘境外臨時工作人員。（3）持有臨時工作許可的外國人只能在臨時工作許可的范圍內工作，其配偶和子女可以在津巴布韋居住，但不得就業。（4）持旅游簽證赴津的外國人不得逾期居留，不得在津就業或從事其他任何商業活動?！揪幼∫幎ā浚?）獲得有效簽證的外國人可以在簽證有效期內在津巴布韋居住。70 津巴布韋（2023年版）（2）經過津巴布韋投資中心批準，投資不少于100萬美元的，可申請辦理永久居住許可。（3）經過津巴布韋投資中心批準，單項投資項目不少于30萬美元的，可申請辦理3年有效期的居住許可。在3年有效期結束后，可給予永久

214、居住許可。（4）經過津巴布韋投資中心批準，與津巴布韋當地或永久居民合資，投資10萬美元的，可申請辦理有效期為3年的居住許可。3年有效期結束后，可給予永久居住許可。近年來，津巴布韋移民局加強了居住許可的控制，一般只發放1年期的許可?！竞戏ň恿簟拷虬筒柬f曾發生多起中國企業人員和中國公民因簽證失效后在當地非法滯留等違反津巴布韋移民法律的行為，而被津巴布韋移民局拘留甚至遣返的事件。為避免類似事件再次發生，給中資企業和公民造成不必要的人身和財產損失，在津巴布韋及擬來津巴布韋的中國公司和中國公民應注意：（1）認真學習并嚴格遵守津巴布韋移民相關法律規定，在津巴布韋工作和居留期間一定要持有相應的、合法有效的工

215、作或居留許可。（2）不要從事與所持簽證或許可類型不符的活動，包括但不限于持有居留許可卻從事工作，持有A公司工作簽證卻為B公司工作，持有工程承包類型工作簽證卻從事礦業方面工作等。（3）簽證、居留許可或工作簽證到期前一定要及時申請延期，如果到期時延期申請仍未獲得批準，本人應離開津巴布韋，待批準后再返回。（4）不要通過中介辦理移民局相關手續。津巴布韋移民局沒有批準任何類型的中介參與移民局手續辦理，委托中介而造成的延誤、材料丟失進而導致的非法滯留、非法工作等問題的責任都會由申請人自行承擔。（5）不要向移民局人員支付除正常收費以外的任何費用，交納費用一定要索取收據并妥善保管。（6）要妥善保管護照等身份證

216、件，護照個人信息頁、簽證頁等一定要復印留存。護照丟失后，一定要及時向所在地警察局報案，妥善保存報案回執、丟失證明等文件，并向中國駐津巴布韋使館報告，及時補辦。（7）外出時一定要隨身攜帶護照等有效身份證件。津巴布韋移民局等相關部門會隨機查驗，如丟失，應隨身攜帶復印件及警察局開具的丟失證明等報案材料。（8）如護照被移民局、警察局等部門人員扣留，應請其開具收據，并及時向中國71 津巴布韋（2023年版）使館領事部門報告。（9）津巴布韋相關政府機構和中國大使館聯系方式。移民局 地址：Nelson Mandela Avenue,near First Street,Harare,Zimbabwe 電話：0

217、0263-24-2791913/8 網站：www.zimimmigration.gov.zw 警察局 24小時哈拉雷警民中心電話：00263-24-2748836 哈拉雷警察局電話：00263-24-2777777 當地匪警：995 中國大使館領事部 地址：58 Golden Stairs Road,Mount Pleasant,Harare,Zimbabwe 領保值班電話：00263-772128308 網站：www.chinaembassy.org.zw/chn/中國大使館經商處 地址：58 Golden Stairs Road,Mount Pleasant,Harare,Zimbabwe

218、 電話：00263-24-2332760 傳真：00263-24-2334716 郵箱： 網站： 外國企業在津巴布韋獲得土地的規定 5.6.1 土地法的主要內容 津巴布韋的土地改革法案于2000年開始實施，被稱為“快速通道土地改革計劃”（Fast Track Land Reform Program，FTLRP）。這個計劃的主要目標是更公平地把白人農場主手中的土地重新分配給津巴布韋本土黑人農民。但是，因土地重新安置進程進展緩慢而沒有解決人民對土地的需求問題，與英國間關系惡化和國內政治危機相結合，致使津農業生產力大幅后退，農作物產量總體下降，造成大量饑荒，對津巴布韋經濟產生了嚴重的負面影響，被認為

219、在2000年代大大促成了其崩潰。2018年初，新當選的總統埃默森 姆72 津巴布韋（2023年版）南加古瓦終止了前總統穆加貝激進的無償征收農田計劃，新政府承諾補償在2000年快速土地改革計劃期間失去土地的前白人農民。2020年9月1日，政府出臺新的土地法案，新法案的核心內容，一是土地改革期間被沒收土地的外國公民可向政府申請歸還土地。二是對于本地白人農民，政府啟動一個單獨方案，不再補償土地，而是承諾給予35億美元（26億英鎊）的資金補償。三是政府撤銷對目前占有這些農場的黑人農民的土地所有權，并在其他地方為他們提供替代的土地。5.6.2 外資企業獲得土地的規定 外資企業和外國人可以通過合法渠道購買

220、獲得商業用地和住宅用地等非農耕地所有權和永久使用權。5.7 外資公司參與當地證券交易的規定 津巴布韋法律規定，外國個人投資者可在津巴布韋上市企業占有不超過10%的股份；外國法人可在津巴布韋上市企業占有不超過40%的股份。5.8 環境保護法規 5.8.1 環保管理部門 津巴布韋政府主管環境保護的部門是環境保護局（The Environmental Management Agency）和下轄的環境管理委員會（Environment Management Board）。環保局主要職責是：制定政策建議；指導環境管理法案的實施；建議國家制定相關環保目標和規劃。環境管理委員會主要職責是對企業核發環境評估證

221、書。環保局聯系方式：網站https:/www.ema.co.zw/；郵箱eepema.co.zw；電話:00263(0)8677 006 244；地址685/6 Lorraine/Faber Drive,Bluffhill,Harare,P.O Box 385,Causeway Harare,Zimbabwe。5.8.2 主要環保法律法規 津巴布韋環保法律法規包括：環境管理法（Environmental Management Act）、區域、城鎮及農村規劃法（Regional,Town and Country Planning Act）、自然資源法（Natural Resources Act）

222、、森林法（Forest Act）。73 津巴布韋（2023年版）以上法案均可通過津巴布韋法律信息研究所（Zimbabwe Legal Information Institute）進行下載，鏈接如下：https:/zimlii.org/legislation/5.8.3 環保法律法規基本要點 現行的2002年環境管理法規定，由環境管理委員會制定環保技術標準，并原則規定了違反環保法律的處罰。其中，污染水資源和污染空氣可被處以不超過1500萬美元的罰款，或被判處不超過5年的拘役，或同時處以罰款和拘役，同時要支付消除污染的費用并向第三方賠償因污染而造成的損失。違法傾倒垃圾可被判處不超過5年的拘役，或被

223、處以不超過500萬美元的罰款，或同時處以罰款和拘役，同時要支付消除污染的費用并賠償第三方因污染而造成的損失。違法排放危險物質可被處以不超過1000萬美元的罰款，或被判處不超過10年的拘役，或同時處以罰款和拘役，同時要支付消除污染的費用并賠償第三方因污染而造成的損失。相關技術標準可聯系環保局獲取。自然資源法規定：保護野生動物和植物；保障礦產資源開發有序進行，礦產資源開發須經過津巴布韋環保局的環保評估，否則不得投資建設和生產。津巴布韋是聯合國氣候變化框架公約和京都議定書的締約國之一，但由于自身工業基礎薄弱，津巴布韋對碳排放額度的需求較低，國內有許多富余的碳積分可供交易。2023年6月，津環境部表示

224、，為了遏止漂綠行為和保障當地社區利益，津巴布韋政府將嚴格監管自愿性碳權市場，政府將收取碳權方案收益的50%，外國投資者收益比例將限制在30%，其余20%收益歸當地社區所有。5.8.4 環境影響評估法規 所有礦業和建筑業項目，以及可能會對環境造成較大影響的大中型農業項目，均須向津巴布韋環境保護局申請進行環保評估，環保局下設環境影響評估辦公室（Environmental Impact Assessment，簡稱EIA）。聯系地址：No.6 Off Pauling Drive,KGVI,Borrowdale,Harare/P.O.Box CY 385,Causway,Harare 聯系電話：0026

225、3-24-2792772/3、2705671/2 電子郵箱：emaema.co.zw 網址：www.ema.co.zw 申請環評的流程：74 津巴布韋（2023年版）（1）項目計劃書階段（Prospectus）一份表述項目概況的簡短報告，包括項目所在位置（附1:50000比例地形圖）、基線環境背景條件、主要受影響面、可能的緩解防治措施、項目預算、受調查范圍和法律框架等；由建議人（申請人）或注冊咨詢師編制，共計提交6份，由EIA辦公室負責聯系初審，審查費為固定費用120.75美元，所需時間最長20個工作日。（2）環境影響評估報告階段（Full EIA）首先，須聘請在環保局備案的注冊咨詢師編制一份

226、完整詳盡的環境影響評估報告書，同樣提交6份報告書。然后，由EIA辦公室負責聯系評審，費用為項目總預算的1.5%，評審時間最長為60個工作日，中間還可能包括資料補充或修改環節。最終，獲批的許可證書初始有效期兩年，兩年內，按季度提交項目進度報告，兩年后，支付210美元延續費后，可延展證書有效期一年。環境評估公司必須在津巴布韋環境保護局注冊后，方可進行環評服務，具備環評資質的公司列表可向環保局咨詢。5.9 反對商業賄賂規定 津巴布韋關于反商業賄賂的主要法律規定包括：（1）防止腐敗法（The Prevention of Corruption Act,1983）；（2）公職人員法（Public Serv

227、ice Act,2006）；（3）監察員法修正案（The Ombudsperson Amendment Act,1997）；（4）反腐敗委員會法（Anti-Corruption Commission Bill,2004）；（5）銀行使用促進和抑制洗錢法（Bank Use Promotion and Suppression of Money Laundering Act,2004）；（6）刑事訴訟和證據法修正案（Criminal Procedure and Evidence Amendment Act，2004）；（7）刑法（法律編纂和改革）法（Criminal Law（Codification

228、 and Reform）Act，2006）。2004年，津巴布韋成立反腐敗委員會，是政府反腐敗專門機構。根據反腐敗委員會法，只要存在以下任何一種情形，該委員會即可展開獨立調查。這些情形包括：公眾舉報；書面報告；從媒體獲知腐敗信息；從其他機構的報告獲知腐敗信息；該委員會75 津巴布韋（2023年版）有理由懷疑腐敗可能發生或正在發生。5.10 外國企業承包當地工程的規定 5.10.1 許可制度 外國公司在津巴布韋承包工程需獲得許可。2010年法律文本SI21規定，所有在津巴布韋的經營活動必須有本土化證書（NIEEB證書），否則，建筑承包商協會不頒發協會會員資質證書。2014年建筑協會（CIFOZ）

229、規定，所有會員須遵守本土化規定?！咀匀蝗顺袛堩椖俊拷虬筒柬f允許外國自然人在當地承攬工程承包項目，規定必須在當地注冊公司，同時須在建設部注冊并核實其資質。對不同資質的承包商承攬工程的規定：“A”級資質對工程造價無規定限制；“B”級資質僅可承建工程不超過600萬美元項目；“C”級資質僅可承接不超過300萬美元項目；“D”級資質僅可承建不超過150萬美元項目；“E”級資質僅可承建不超過100萬美元項目；“F”級資質僅可承建不超過80萬美元項目；“G”級資質僅可承建不超過50萬美元項目；“H”級資質僅可承建不超過25萬美元項目。5.10.2 禁止領域 津巴布韋政府沒有對外國承包商承攬工程的禁止領域作出

230、明確規定，但是外國資本在建筑業投資，持股比例不得超過50%。5.10.3 招標方式 津巴布韋大部分工程建設項目實行公開招標制度。在津巴布韋，通過國家采購委員會（SPB）招投標的工程項目，大部分要求投標人提供津巴布韋建筑協會（CIFOZ）的資質證書或津巴布韋建筑承包方協會（ZBCA）證書。同時，須提供建設部頒發的資質證書。另外，投標人須為在國家社會保障局（NSSA）注冊的公司，投標人須提供完稅證明等，未能提交上述資料的，自動廢標。76 津巴布韋（2023年版）SPB招投標項目中：一般商務技術標比重占50%-60%，其中遵守本土化規定占5%-10%；商務標（投標報價）占40%-50%，其中本土公司

231、有10%的價格優惠。5.10.4 驗收規定 津巴布韋曾是英國殖民地，其建筑工程驗收標準使用英國規范。由建筑工程師按津巴布韋標準管理局（Standard Authority of Zimbabwe，簡稱SAZ）規定開展驗收。政府自有資金項目，如學校、醫院、政府樓等驗收由當地公共工程部（Ministry of Public Works）授權有資質的建筑設計事務所、結構和設備工程設計事務所以及造價事務所實施。在津巴布韋驗收使用中國規范和標準，需與相關主管部門進行充分協商，獲得認可。5.11 保護知識產權的規定 5.11.1 知識產權保護的法律法規 津巴布韋涉及知識產權保護的法規包括：知識產權審理委員

232、會法（Intellectual Property Tribunal Act）、工業產權法（the Industrial Property Act）、專利法（the Patents Act）、商標法（the Trade Marks Act）、版權及相關權益法（the Copyright and Neighbouring Rights Act）等。5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定 津巴布韋法律規定，違反知識產權保護相關法律法規的行為，受法律制裁。5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 津巴布韋憲法（第78條）對私人投資免受無償征用提供法律保障。此外，津巴布韋是確保提供有效投資保護和爭

233、端解決等國際條約的簽署國。包括：多邊投資擔保機構（MIGA）、海外私人投資公司（OPIC）、國際投資爭端解決中心（ICSID）、貿易法委員會（UNCITRAL）、關于承認和執行外國仲裁裁決公約（1958年紐約公約）等。此外，津巴布韋還簽署了幾個雙邊投資促進和保護協定（BIPPAs）。出現糾紛時，一般先由合同方友好協商，協商不成可提交仲裁或者法庭。如合同沒有規定，一般適用當地法律。仲裁時可以要求國際仲裁或者異地仲裁。建議合同中約定適用法律和適用仲裁地。77 津巴布韋（2023年版）例如，在津巴布韋某家中資企業較為熟悉新加坡法律，且認為適用國際仲裁條款有利于保護自身權益。在該公司與津巴布韋當地企業

234、合作時，合同中約定仲裁地為新加坡，按照國際仲裁條款執行。在之后與合作伙伴的糾紛中，這些仲裁相關條款為該企業贏得主動權。78 津巴布韋（2023年版）6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施情況 近年來，津巴布韋在數字基礎設施建設方面取得了長足的進步。目前，津巴布韋的移動通信網絡由Econet Wireless、Telone、NetOne和Liquid Telecom四家運營商提供，在主要城市和一些人口密集的地區基本能夠覆蓋4G網絡。2022年2月，津巴布韋最大的移動電信公司Econet與中國的中興通訊合作推出了該國首個高速第五代（5G）移動寬帶技術，使津國內通信市場與全球趨勢接軌。

235、2021年2月，津巴布韋國家數據中心在首都哈拉雷正式啟用。該數據中心通過對政府各部門的電子數據和信息資料進行整合，使不同部門之間實現數據共享，以便為企業和民眾提供更高效的數據服務。津巴布韋積極推動政府服務數字化，提高政府效率和透明度。例如，推出在線納稅和政府服務申請等措施。移動支付在津巴布韋得到廣泛應用，支持用戶轉賬、賬單支付和購買商品等。EcoCash是津巴布韋最大的移動支付平臺之一。根據世界銀行2021年發布的津巴布韋數字經濟評估報告顯示，津巴布韋在移動支付領域覆蓋率約53%，位居非洲大陸前列。目前津巴布韋最大的移動支付平臺是EcoCash，市場份額達90%。6.2 數字經濟發展情況 津巴

236、布韋政府重視發揮數字經濟對國民經濟發展和轉型升級的積極作用，將推動數字化轉型作為實現經濟長期可持續增長的關鍵推動力之一。2021年，津巴布韋政府投資80億津元用于建設光纖網絡、數字電視及線上公共服務。津巴布韋信息和通信技術（ICT）得到快速發展，2021年世界銀行津巴布韋數字經濟評估報告顯示，2019年，信息和通信技術行業產值占國內生產總值（GDP）的3.2%，電子商務市場規模約為2.5億美元，占GDP的0.8%。數字經濟與實體經濟相互融合，為津巴布韋技術革新帶來了新的機遇。在農業方面，農業信息技術的應用日益廣泛，中國科學院與聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）等機構合作，在津巴布韋開展Cro

237、pWatch農作物監測系統操作培訓，可以提供農業氣候指標（CWAIs）、耕地利用強度指標、農學指標和農作物生產指標等。此外，農產品銷售渠道的數字化，使得農戶和糧食生產商可以使用互聯網和電子支付來銷售農產品，有效擴展銷售渠道。在制造業方面，一些企業引了入數字化控制系統和自動化技術，也越來越79 津巴布韋（2023年版）重視供應鏈的數字化管理，提高交貨效率和響應速度。在服務業方面，數字支付在津巴布韋的服務業中得到廣泛應用，包括零售、餐飲、旅游等領域，主要提供在線預訂、收付款和在線服務。同時，一些傳統零售企業開始拓展線上銷售渠道，通過電子商務平臺進行產品銷售。目前，津巴布韋數字經濟領域主要的外資項目

238、有中國華為公司與NetOne合作的國家移動寬帶項目和“未來種子”人才培養計劃、浪潮集團承建的中國援津超級計算機中心項目、中興通訊與Econet簽訂的網絡增容項目。2022年8月，阿聯酋穆爾克國際公司（Mulk International）出資5億美元，在津巴布韋首都哈拉雷啟動高科技園區Zimm Cyber City項目建設，姆南加古瓦總統親自授予其建立區塊鏈和數字資產經濟特區的獨家許可。數字經濟相關政府部門（機構）包括：1.信息通信技術、郵政和快遞服務部（Ministry of Information Communication Technology,Postal and Courier Se

239、rvices），負責監管和推動信息通信技術（ICT）領域的發展，包括促進數字經濟發展。職責包括制定和執行相關政策，促進數字化和互聯網基礎設施建設，提高數字技術的普及率，并支持電子商務和電子支付等數字經濟活動。2.津巴布韋儲備（Reserve Bank of Zimbabwe，RBZ）（即津巴布韋中央銀行），負責監管和推動數字支付和移動支付的發展，確保數字金融體系的安全和穩定。3.郵政和電信管理局（Postal and Telecommunications Regulatory Authority），負責對互聯網服務提供商和電子通信運營商進行監督管理。6.3 數字經濟發展規劃 津巴布韋政府加入非

240、洲聯盟數字化轉型戰略（2020-2030），目標是到2030年在非洲建立一個安全的數字單一市場，確保人員、服務和資本的自由流動。與此同時，根據津巴布韋國家發展戰略（2021-2025），數字經濟被列為政府14項優先發展領域之一，將在5年內逐年投入0.64億美元、2.66億美元、2.48億美元、3.03億美元、2.64億美元，促進津數字經濟發展，目標是在2025年將互聯網普及率從2020年的59.1%提升至75.42%，移動電話普及率達到100%。津政府表示將加大投入促進寬帶基礎設施建設，繼續擴大數字支付規模，以確保負擔得起、可獲得、無處不在和可靠的信息和通信技術服務，支持包容性數字經濟。6.4

241、 數字經濟相關政策和法規 80 津巴布韋（2023年版）津巴布韋頒布實施的數字經濟領域相關政策法規主要包括：2016年制定國家信息通信技術（ICT）政策，旨在通過促進ICT的普及和利用，提高國家的競爭力和生產力。2018年制定了過渡穩定計劃（2018-2020），其中提出了加強數字基礎設施建設、提升數字技能、促進數字創業和創新等目標。2020年頒布實施 網絡安全和數據保護法案（The Cyber Security and Data Protection Bill），旨在解決網絡犯罪并加強網絡安全，以建立信心、信任和安全使用信息和通信技術（ICT）。但該法案主要基于從數據安全和保護方面立法，對于

242、數字經濟方面的規定涉及較少。2020年加入非洲聯盟非洲數字轉型戰略（2020-2030），承諾到2030年實現每個非洲個人、企業和政府的數字化。6.5 中國與津巴布韋開展數字經濟投資合作情況 近年來，中國政府大力支持津巴布韋發展數字經濟，積極幫助其提高數字基礎設施建設水平，改善移動通信能力，中津在數字經濟領域投資合作十分密切。主要項目包括：（1）超算中心一期項目。項目由中國政府援助并由浪潮集團承建，于2015年2月交付使用，計算性能為36萬億次/秒，建成后一直是促進津水文氣象、生命科學、農業生產、病毒防治等領域發展的重要力量。（2）國有移動運營商NetOne網壹一、二期寬帶建設項目。項目由華為

243、公司承建。一期項目主要包括1套核心網、350個2G基站、100個3G基站、295跳接入微波和30跳骨干微波等其他配套設備，2013年上半年交付完畢，建成網絡主要覆蓋首都和周邊少部分城鎮。二期項目主要包括核心網擴容、1336個2G基站、600個3G基站、300個4G（LTE）基站、668套備電設備、2套城域骨干環傳輸網絡設備（覆蓋首都哈拉雷和第二大城市布拉瓦約）、600跳接入微波、128跳骨干微波等其他配套設備。項目在2017年完成部署后，落實了網絡規劃中對偏遠山區的覆蓋。（3）國有移動運營商網壹（NetOne）三期寬帶建設項目。項目于2021年6月正式啟動，由華為公司承建，目前設備生產進度完成

244、42%，交付進度完成30%。預計該項目建設完成后，NetOne國家移動寬帶網絡的人口覆蓋率將從50%提升到70%，市場占有率將有望提升至40%，并加速津巴布韋國家信息化、數字化轉型的戰略進程。81 津巴布韋（2023年版）7.綠色經濟發展情況及相關規定 7.1 綠色經濟發展情況 氣候變化和能源電力短缺是津巴布韋發展面臨的最大挑戰。近年來，津巴布韋積極響應聯合國氣候變化框架公約，先后于1997年、2015年分別簽署旨在控制溫室氣體排放的京都議定書和巴黎協定，將到2030年實現綠色發展作為第一個五年國家發展戰略（NDS1）重要內容。大力推行Pfumvudza/Intwasa農業計劃，提高農業生產對

245、氣候變化的適應能力。積極推動水電和離網太陽能等可再生能源開發利用。津巴布韋綠色經濟主管部門為：津巴布韋能源與電力發展部（Ministry of Energy and Power Development），負責制定和實施能源與電力發展政策，為能源行業制定法律和監管框架，監督和評估批準的能源與電力發展政策和計劃的實施，規劃和協調能源供應和電力發展選擇，促進可再生和不可再生能源的開發和高效利用。津巴布韋國家能源監管局（Zimbabwe Energy Regulatory Authority，ZERA），職責包括監管能源采購、生產、運輸、輸送、分配、進口和出口，以及促進可再生能源的發展。7.2 綠色經

246、濟發展規劃 津巴布韋先后加入聯合國氣候變化框架公約京都議定書巴黎氣候變化協定 等國際公約，并將綠色經濟主題納入其于2020年底發布的 國家發展戰略1 和 2030年愿景中，優先將氣候變化和相關融資納入所有國家方案；加強預警系統；促進氣候智能創新和技術轉讓；加強適應和緩解氣候變化的能力建設和認識；升級氣象雷達和氣象站網；實施災害風險管理；促進低排放發展途徑；促進溫室氣體減排和替代能源解決方案。提出到2050年減少40%溫室氣體排放的長期發展目標。7.3 與發展綠色經濟相關的政策和法規 根據津巴布韋財政部2023年國家預算，政府提出了一系列支持綠色經濟轉型的措施，包括：促進可再生能源的開發和利用，

247、如太陽能、水力發電和生物質能；推動節能和減排技術的應用，如節能燈、太陽能熱水器和電動汽車；加強環境管理和保護，如實施國家森林政策、加強生物多樣性保護和恢復退化土地；支持氣候變化適應和減緩措施，82 津巴布韋（2023年版）如實施國家氣候變化響應戰略、建立氣候變化基金和加強災害風險管理；培育綠色產業和就業，如發展有機農業、生態旅游和循環經濟。同時為發展綠色經濟，津政府正在采用電動汽車工作框架，該政策旨在推廣電動和混合動力汽車以及充電基礎設施，通過遵守清潔能源要求以減少碳排放，同時減少化石燃料的進口費用。2016年以來，津巴布韋根據所得稅法附表對道路運輸中使用的化石燃料征收碳排放稅。7.4 中國與

248、津巴布韋開展綠色投資情況 中國積極參與全球環境和氣候治理，推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系，推進共建綠色“一帶一路”，與津巴布韋積極開展雙邊國際合作，指導中資企業投資、承建或參與了一系列清潔能源領域項目。如卡里巴南岸水電站擴機工程，項目裝機容量300兆瓦，于2018年3月竣工投產，是南部非洲最大的水電站項目，也是中資企業在津巴布韋承建的首個大型水電工程；微網光伏項目，2022年中水電與農村電氣化基金（Rural Electrification Fund）合作，分兩期建設32座光伏電站，累計裝機容量近1000KW，累計儲能約5000千瓦時；此外，中國水電還作為EPC承包商簽約承建了津

249、巴布韋尼亞比拉23兆瓦太陽能項目、PPC水泥廠30兆瓦光伏項目和瀑布城25兆瓦光伏項目。83 津巴布韋（2023年版）8.中資企業在津巴布韋開展投資合作應注意的問題 8.1 主要風險 在津巴布韋開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對投資或承包工程國家的政治風險和商業風險分析和規避，對項目本身實施的可行性分析等。8.1.1 境外投資風險（1）客觀評估投資環境 姆南加古瓦總統上臺以來，實行“商業開放”政策，津巴布韋投資營商環境明顯改善，經濟保持較快增長，但經濟

250、發展仍面臨諸多困難，匯率不穩、通脹高企、政策多變、基礎設施老化等問題成為制約外國投資者進入津巴布韋的主要因素。中國企業投資前需要對投資環境進行認真的評估，并獲得津巴布韋相關政府部門明確的政策環境保證。（2）警惕多變的政策帶來的風險 近年來，津巴布韋政府從自身利益出發，不斷調整投資政策，既有對投資者有利的，比如，2021年2月，修訂本土化法案，不再對外資設置投資比例限制，允許礦業領域100%外資；也有不利的，比如，禁止除貴金屬外的所有原礦石出口，包括鉻、鋰等，提高礦業領域稅費，取消礦業領域優惠政策等。中資企業在赴津巴布韋投資前需提前做好市場調研，規避有關政策風險。（3）提高與當地人經濟交往的能力

251、 到津巴布韋投資必然要與當地人打交道，中資企業應強化軟實力建設，提升與當地人交往和經濟往來的能力，學會用法律保護自己，也要學會通過妥善處理與當地的關系來為經營創造良好條件。（4）適當調整優惠政策期望值 雖然津巴布韋政府推出了與投資相關的諸多優惠鼓勵政策，但在具體執行過程中，卻難免存在主管部門缺失、政策難于落實等諸多問題。中國企業在津巴布韋投資要做好充分的思想準備。（5）熟悉當地法律法規 企業必須熟悉當地的法律法規，特別要熟悉津巴布韋勞工法、移民法、個人所得稅84 津巴布韋（2023年版）法以及本土化和經濟授權法等法律法規及相關規定，用法律保護自己的合法權益。8.1.2 對外承包工程風險 津巴布

252、韋工程承包市場有限，但競爭日趨激烈。企業在津巴布韋開展承包工程業務須注意：（1）制定正確的經營策略 在津巴布韋的施工企業面臨施工任務嚴重不足的情況，“找米下鍋”成為許多施工企業亟待解決的問題。承包商必須對當地的承包市場進行分析預測，制定切實可行的方針、目標和措施。（2）建立骨干隊伍 企業要建立一支骨干隊伍，選拔一些既懂經濟又懂貿易，既懂專業技術又懂企業管理和法律法規，有一定英語水平的一專多能的綜合性人才，保持骨干隊伍的穩定，有助于企業在津巴布韋業務的發展。（3）量力而行拓展業務 企業應確保自身既有實施項目的能力（主要指管理能力、工人的條件和資金能力），又要擁有所需的主要機械設備并具備相應的施工

253、技術，簽署雙方都可以接受的合同條款，要做到確有把握履約。（4）全面準確掌握當地工程招投標要求 承包商在簽訂工程合同時要全面理解工程合同的內容，正確理解標書的內容（包括所有招標文件和圖紙）。對于招標、議標和商簽合同時，雙方一致同意對合同條件的全部修改補充意見，必須統一整理成一份完整的合同附錄，并經雙方簽字后作為正式合同的組成部分。在招標過程中，對投標人提出疑點的答復及書面解釋內容，應統一整理為書面文件，作為合同的組成部分。招標文件中往往有一些含糊不清的條文，有必要進一步明確工程范圍，特別是在固定總價的合同中，一定要明確根據雙方已達成的價格，承包商應完成哪些工程，追加工程應另計費用。招標文件中已體

254、現、工程質量也已列入、但總價未計入者，要逐項指明不包括在本承包范圍之內。否則，要補充計價并相應調整合同總價。在制定報價時，對擬采用的施工方案、進度計劃以及所需人工費、材料費、機械費等直接費用，各種管理費和利潤間接費用等，精確計算，需要重視匯率風險、漲價風險、延期罰款、保留金、各種保函、保險等問題。投標報價，要做到既能中標，又有較好經濟效益。津巴布韋多采用可調總價合同，即工程量可按實調整，投標單價不變。85 津巴布韋（2023年版）對于工程成本（人工費和材料費）可申請補差。要想得到補差，投標時必須提供材料和人工現行價格的價格單，如不提供則默認價格為固定價。承包商可以運用合同中的索賠條款維護自己的

255、合法權益。索賠時應注意一是要有合同依據，二是以書面材料為證據，三是索賠的提出具有時效性。（5）建立和諧關系 承包商要處理好與政府、業主、工程監理和項目管理組等的關系，在實施項目過程中，應主動溝通。要按當地稅務部門的規定，及時繳納增值稅、企業所得稅和個人所得稅，如拖延繳納會被加倍罰款。要按當地NEC行業標準發放雇員的工資、住宿費、交通費，同時為雇員繳納各種基金和工會費，并按行業規定為雇員提供勞保用品，避免發生勞資糾紛?？傊?，承包商要以自己嚴格的施工管理、精湛的技術和一絲不茍的工作態度，去贏得業主和項目管理組的好感和信任，營造良好的合作氛圍。承包工程需要有合適的價格、良好的質量、確保工期，才能贏得

256、信譽、站穩市場。（6）警惕政府財政風險 近年來，津巴布韋經濟不景氣，金融市場經歷了劇烈波動，政府財政吃緊，外匯匱乏，對大型公共設施項目建設的償債能力大幅下降。在津巴布韋承攬公共基礎設施建設的中資企業應特別警惕政府的償債風險。8.1.3 對外勞務合作風險 在津巴布韋辦理工作許可證，手續繁雜，用時較長，拒簽情況時有發生，居留政策趨緊，應做好充分心理準備。企業與勞務人員簽訂的合同中，一般需明確以下幾方面：（1）明確勞務合作中的甲方（勞務輸出方）乙方（勞務輸入方）各自的責任和義務；（2）明確勞務人員與乙方的勞務關系，在勞務輸出期間其工作性質和工作內容；（3）甲乙雙方在勞務合作中明確乙方給甲方輸出勞務人

257、員的勞動條件，甲方向乙方支付管理費；（4）在合作關系中明確乙方應支付甲方勞務人員的費用及支付方式；（5）在勞務合作期間，要明確是否由乙方作為用工單位承擔輸出勞務人員的社會保險、福利待遇、經濟補償金等有關費用，還是甲乙雙方另有協議；（6）明確勞務人員在勞務輸出期間工傷或患病，需要承擔義務責任的一方以及承86 津巴布韋（2023年版）擔的相關費用；（7）乙方與勞務人員之間出現勞動糾紛時，明確甲乙雙方責任義務。8.1.4 其他風險【安全風險】雖然津巴布韋治安狀況在南部非洲相對較好，但中國公民被盜被搶事件時有發生，其中有相當多的情況是在企業和個人提取較大量的現金后，內部員工與外部人員勾結實施搶劫。提醒

258、在津巴布韋和擬赴津巴布韋的中國公民和中資公司提高自我保護意識，加強安全防范措施，遇緊急情況及時報警并與中國駐津巴布韋使館聯系求助。提醒在津中資企業做好以下幾方面安全保障工作：（1）增加安全防護設施。包括安裝電網、鐵絲網、報警器、監控設備，飼養護院犬，門窗加裝防盜設施，聘請安保人員，定期檢查等。善待雇員、保安，同時對其加強安全教育。雇用新員工后，一定要帶其到警察局做無犯罪記錄鑒定，并錄入指紋。如果晚上聽到院子外面有奇怪的聲音，千萬不要出去查看，而要緊鎖大門，從窗戶觀察情況。（2）加強員工安全知識教育，提高安全意識。在住宿、外出等方面加強管理，如夜間不要單獨外出，車內明顯位置不要放置包、貴重物品等

259、；不要隨身攜帶大量現金，加強安全防范。避免在居所存放現金，妥善保管貴重物品，切勿炫富。（3）制定安全應急預案，建立健全安全制度。針對可能會出現物資緊缺、治安狀況惡化等情況，企業和個人需制定應急預案，做好油料、食品等物資儲備，有條件的可提前辦好周邊國家簽證。（4）遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，創造良好的外部工作環境。不要在工作場合或與當地人談政治相關話題；與津當地人保持和諧的關系；尊重當地人，禁止歧視；不與當地人發生糾紛等。8.2 防范風險措施 8.2.1 處理好與政府和議會的關系（1）關注政策走向 了解中央政府部門和地方政府的相關職責，及時掌握政府的最新經濟政策走向。（2）加強與議員溝通

260、 關注津巴布韋政府的換屆和議會選舉情況，了解議會各專業委員會的職責和他們關注的焦點熱點問題。與所在轄區議員尤其是對經濟、產業有影響力的議員保持溝通，報87 津巴布韋（2023年版）告中資企業發展動態和對當地經濟社會所做貢獻，反映企業發展中遇到的問題和困難。對企業和當地產生重大影響的事務，要聽取議員的意見，取得議員的支持。（3）與當地警察部門建立經常性聯系 與所在轄區的警察建立良好關系，并請求及時通報當地治安事件，加強安全保護。8.2.2 妥善處理與工會的關系（1）知法 要全面了解津巴布韋的勞動法和工會法，熟悉當地工會組織的發展狀況、制度規章和運行模式。（2）守法 要嚴格遵守津巴布韋關于雇傭、解

261、聘等方面的規定，按時足額發放員工工資，對員工進行必要的技能培訓。（3）溝通 日常生產經營中要與工會組織保持必要的溝通。在津巴布韋的中資企業大多建立了工會組織，資方代表和工人代表各一半人數，在出現勞資糾紛時，由工會進行協調解決，由于本企業工會更了解情況，有利于做出公正的裁決。如果沒有工會組織，在出現勞資糾紛時，政府勞工部門會指定人員來處理糾紛，很多情況下會做出有利于工人的裁決。（4）和諧 要建立和諧的企業文化，激發并保護員工的積極性，凝聚員工的智慧和創造力。了解員工的思想動態，進行必要的疏導，發現問題及時解決。8.2.3 密切與當地居民的關系 中津經貿關系發展良好，當地人對中國企業和中國人普遍較

262、為友好。在津巴布韋的中資企業應自覺維護與當地居民的良好關系，為企業在當地發展營造了良好的社區環境。（1）了解當地文化 了解當地文化，知悉與文化相關的文化禁忌和文化敏感問題。（2）實現人才本土化 可以聘用當地人參與企業管理，增加當地就業，促進中資企業的可持續發展，并通過他們向當地居民傳播中國文化。88 津巴布韋（2023年版）（3）設立企業開放日 可以在中國傳統節日向當地居民開放企業，邀請居民到企業參觀，向當地人展示中資企業設施和工作環境，使當地居民更好地了解中國企業投資的理念和意圖，與當地人民建立更加積極和諧的關系。（4）履行企業社會責任 把企業當作社區的一員，拉近與當地居民的距離，關注當地民

263、眾關心的熱點問題，積極履行社會責任，如：為社區修建道路，捐建或修繕學校、診所，向學校、診所捐贈物品、設獎學金等。8.2.4 尊重當地風俗習慣 在與當地人打交道時要尊重對方，尊重當地的風俗習慣。除一般的社交禮儀外，應尊重當地原始宗教、基督教的習慣，大方得體地與當地人交往。不能拿宗教和信仰開玩笑，不應與當地人談論有關宗教禁忌話題；當地人用餐不勸酒，以個人隨意為佳；不要打聽個人情感、工資收入等隱私；適應會談、社交、工作和休閑等不同場合，恰當著裝，尊重女性。8.2.5 依法保護生態環境（1）樹立環保意識 津巴布韋民眾環境意識強，中國企業應熟悉和了解津巴布韋環境保護政策，樹立環保意識，嚴格按照規定履行環

264、保評估手續，并按當地的環保標準開展經營活動。（2）注意環保管理 企業在生產和開發產品的過程中，要注重環保標準，采用先進的工藝和技術，制定完善的環境保護預案。（3）關心環保事業 企業還要關注社會環保話題，積極參加公益活動，樹立企業良好的社會形象。8.2.6 承擔必要的社會責任 中資企業在津巴布韋開展投資合作，不僅要努力拓展業務，還要積極承擔必要的社會責任。（1）關注熱點 89 津巴布韋（2023年版）關注津巴布韋的民情，關注業務發展所帶來的資源、環境、勞工、安全等方面的問題，避免引起當地民眾的反感和抵制。（2）安全生產 增強安全生產意識，強化安全管理，尤其是涉及礦山、建筑等高危行業的企業，一定要

265、做好安全教育和防范措施，避免發生安全生產事故。（3）社會公德 中資企業和工作人員，要知法守法，不做違反當地法律和社會公德的事情，對民族形象、企業聲譽和品牌建設負責，對中津兩國的長期友好關系負責。（4）有序競爭 在津巴布韋開展投資、生產和貿易的中資企業應自覺開展有序競爭，避免同業中資企業的不良競爭給中國形象帶來負面影響，也要注意避免與當地商家過度競爭，避免對當地人的經營活動產生過大沖擊，以防引起當地商戶的不滿。8.2.7 懂得與媒體打交道（1）加強主動宣傳 企業應建立正常的信息披露制度，定期向媒體發布相關信息，多宣傳有關企業良好形象的信息。（2）應對負面輿情 加強輿情監測，針對負面輿情，及時核實

266、情況，對于不實報道和惡意攻擊，要堅決回擊，澄清事實，抓好宣傳引導，以正視聽；對于真實報道，要抓好整改和正面宣傳。（3）注重媒體開放 中資企業可定期向媒體開放，歡迎媒體到企業參觀采訪，了解企業的真實發展情況，對中國企業進行宣傳和監督。中資企業在開展公益活動時，應積極邀請當地媒體觀摩報道，及時宣傳中資企業“互利共贏”的發展理念。8.2.8 學會和執法人員打交道（1）攜帶證件 中方人員出門要隨身攜帶身份證件或者臨時居住證明。營業執照、納稅清單等重要文件資料要妥善保管。（2）配合查驗 90 津巴布韋（2023年版）遇有執法人員檢查身份證件，中方人員要禮貌地出示自己的證件并回答問題；如果沒有攜帶證件，要

267、及時聯系公司。（3）合理要求 遇到執法人員搜查公司或住所，應要求其出示證件和搜查證明，同時報告中國駐津巴布韋大使館。（4）理性應對 遇有執法人員對中資企業或人員不公正對待，中方人員不要與執法者發生正面沖突，更不要以息事寧人的態度賄賂執法者，而是要理性應對。遇有問題，及時向中國駐津巴布韋大使館報告。8.2.9 傳播中國傳統文化 中國傳統文化是世界優秀文化百花園中的一朵絢麗花朵，將會隨著中國企業“走出去”的步伐走向全球。中資企業和人員要在開展合作過程中注重弘揚中國文化。8.2.10 其他 英國、法國等西方國家在歷史上對津巴布韋的影響巨大，眾多西方企業在津巴布韋開展投資經營活動。中資企業應踐行合作發

268、展的理念，在條件具備的情況下，積極與當地西方企業開展合作，抵御潛在的經營風險，實現優勢互補，提高經營水平和穩定性。8.3 中資企業/人員在津巴布韋如何尋求幫助 8.3.1 尋求法律保護（1）依法經營 在津巴布韋，企業不僅要依法注冊、合法經營，必要時還要通過法律手段解決糾紛，以維護自己的合法權益。津巴布韋解決爭議的途徑主要有和解、調解、仲裁、訴訟。和解是爭議當事人雙方自愿通過協商談判解決爭議；調解是爭議當事人雙方自愿同意通過律師、專業人士等獨立的第三方進行調解；仲裁則由仲裁法庭的仲裁員進行裁決。和解與調解均本著平等自愿的原則。（2）聘請律師 由于法律體系和語言障礙，中國企業應當向當地律師咨詢，聘

269、請當地律師處理企業91 津巴布韋（2023年版）的法律事務。8.3.2 尋求當地政府幫助（1）密切聯系 津巴布韋政府重視外國投資。中資企業在津巴布韋投資合作當中，要與所在地政府部門建立密切聯系，并及時通報企業發展情況，反映遇到的問題，尋求所在地政府更多的支持。（2）尋求支持 遇有突發事件，除向中國駐津巴布韋大使館、國內主管部門報告以外，應及時與津巴布韋所在地政府取得聯系，尋求支持。8.3.3 取得中國駐當地使（領）館的保護（1）保護責任和權益 中國公民在其他國家境內的行為主要受國際法和駐在國法律的約束。遇有中國公民（包括觸犯當地法律的中國籍公民）在當地所享有的合法權益受到侵害，中國駐外使領館將

270、按照領事保護相關規定實施保護，網址：http:/www.chinaembassy.org.zw。（2）報到登記 中國企業在進入津巴布韋市場前，應該征求中國駐津巴布韋大使館經商處意見，網址：http:/；投資注冊之后，應按規定到使館經商處報到備案；日常工作情況請保持與經商處的聯絡。（3）服從領導 遇有重大問題和事件發生，應及時向使館報告；在處理相關事宜時，要服從使館的領導和協調。8.3.4 建立并啟動應急預案（1）建立應急預案 中國企業在津巴布韋開展投資合作，要客觀評估潛在風險，有針對性地建立內部緊急情況預警機制，制定應對風險預案。對員工進行安全教育，強化安全意識；設專人負責安全生產和日常安全保

271、衛工作；投入必要的經費購置安全設備，給員工購買保險。（2）采取應急措施 92 津巴布韋（2023年版）遇有突發性自然災害或人為事件發生，應及時啟動應急預案，爭取將損失控制在最小范圍。遇有搶劫、火災、車禍和人員傷亡，應及時采取救護措施，并立即向中國駐津巴布韋大使館和國內主管部門匯報。8.3.5 其他應對措施 津巴布韋有中資企業商會、新能源礦業企業協會、華商會等。目前，符合條件的企業可申請入會。中國企業在津生產、經營中遇到問題可聯系上述中資企業商協會尋求幫助。93 津巴布韋（2023年版）附錄1 中資企業在津巴布韋申辦事項相關手續 附錄1.1 在津巴布韋投資注冊企業需要辦理的手續 附錄1.1.1

272、設立企業的形式 津巴布韋法律允許外國企業在津設立公司代表處、子公司和分公司，也可通過并購、合資合伙等方式設立公司。附錄1.1.2 注冊企業的受理機構 在津巴布韋投資和發展局（Zimbabwe Investment and Development Agency，簡稱ZIDA）的公司注冊部門注冊公司，辦理相關手續。網址：。附錄1.1.3 注冊企業的主要程序【申請】在津巴布韋設立新的企業，必須到ZIDA進行登記。首先需要填寫一個項目計劃申請表，表格包括以下內容：申請人簡況、投資性質、計劃新投資簡介、項目資金來源、產品、預計外匯收入、就業計劃、工作和居住許可要求、所用原料及元件、是否有污染品、廢品和危

273、險品、商業和工業財產的要求、項目所需資本設備、項目所需基本原料等?！緦徟可鲜錾暾埍砀裉峤恢罿IDA后，相關主管部門將初步檢查確認項目是否符合條件。如果符合條件，則請ZIDA和有關經濟部門組成的委員會進行審批。上述程序完成后，ZIDA將通知申請人項目是否獲得批準。批準項目所需時間不等，小型和相對簡單并符合投資中心條件的項目需2-5個工作日；小型和相對簡單但完全不符合投資中心條件的項目需10個工作日；對外國企業現在正進行和已經開發的領域的中型和大型投資項目的審批需45個工作日；如果項目涉及嚴重的環保問題，則上述時間將會延長?！绢C發證書】項目計劃一旦被批準，ZIDA將向投資者發放“投資批準證書”，

274、有效期為兩年。憑借ZIDA發放的投資許可到移民局辦理長期居留與工作簽證，并到銀行開立賬戶。津巴布韋經過多次改革簡化了商業啟動程序。94 津巴布韋（2023年版）表表 6-1 津巴布韋商業登記程序津巴布韋商業登記程序 步驟步驟 時間時間 1 公司注冊：向公司注冊人員提交MOU、公司章程，CR6&CRH表格。在線名稱搜索 2 天 2 津巴布韋投資和發展局頒發執照：通過ZIDA 1表格提出申請，可在ZIDA網站下載。附上公司注冊的主要文件，簡要的商業計劃，董事/股東簡歷 2 天 3 移民局：申請投資者和臨時工作許可 5 天 4 稅務局納稅登記：發薪扣除、所得稅、增值稅、關稅 3 天 5 環境管理局：

275、針對需要環境影響評估許可的項目，如采礦業、制造業、基礎設施建設，只要申請提交即可獲得臨時許可 資料來源：駐津巴布韋使館經商處整理 附錄1.2 承攬工程項目的程序 附錄1.2.1 獲取信息 津巴布韋建筑工程投標常用的方式有公開招標和邀請招標兩種。政府投資的項目采用公開投標的方式，在先驅報、建設部招標辦公室、政府招標局等處發布信息。有關實體和個人投資的項目采用邀請招標的方式，通常由某建筑事務所邀請有關承包商參與投標。附錄1.2.2 招標投標 無論何種方式，投標的程序是一樣的，即：購買標書、辦理投標保函、詢價、訪問現場、作價、編制資格預審資料、開標、審標、評標和授標?！举徺I標書】承包商在信息所述地點

276、購買標書，標書包含的主要內容有P$G（開辦費）及工程量清單、圖紙、有關施工規范、資格預審要求、投標保函數額、該項目的特殊條件、開標時間及獎罰要求等?！巨k理投標保函】目前，津巴布韋標書中通常規定某一數值的投標保函，由承包商在當地有信譽的開戶銀行或保險公司辦理?！驹儍r】本著就近于項目所在地的原則，對清單中涉及的材料及有關分包商進行詢價，本國采購不到的在境外詢價?！驹L問現場】按照標書規定的時間，在建筑師的帶領下訪問現場，探查工程現場的地形地貌、道路交通條件、水電供應條件、環境保護要求等影響報價與施工方案的因素。95 津巴布韋（2023年版）【作價】根據當地最新的工資標準、詢價單、本企業的技術裝備水平

277、與期望利潤編制各施工子項的單價，匯總后審核、決策確定最終報價?！揪幹瀑Y格預審資料】資格預審有投標前預審和投標中同時審查兩種方式。國際招標項目和大型工程項目必須先進行資格預審，通過后才能投標。一般工程項目通常采用與報價同時審查的方式。資格預審資料包括：資質證書、企業的組織結構與施工技術裝備、已施工完成和在建工程介紹、該項目的施工方案與項目管理人員簡歷、企業近年的財務狀況等?！鹃_標】整理密封好所有投標資料，在指定時間和地點（標局或建筑師事務所）開標報價，按報價由低到高排出投標者的名次，至此投標工作基本完成?！緦彉恕坑蓸I主聘請的估算事務所對前三標的報價進行認真審核，提出審核報告與推薦意見，報建筑師或

278、項目經理?！驹u標】建筑師組織項目監理班子根據資格預審資料、估算師推薦意見、實地考察狀況等進行綜合評審，提出評價報告與授標推薦意見，報業主決策?！臼跇恕繕I主綜合考慮決策，確定承包商，發出授標通知書。津巴布韋通常在招標通知中指出，不一定授給最低標，因此審評標時間一般限定在3個月之內，如遇特殊情況則發出延期授標通知。附錄1.2.3 政府采購 在津巴布韋，政府采購以程序和準則為主導，這些程序和準則旨在確保采購流程公平合規。第20號憲法修正案第315條對一般政府采購做出規定。采購法明確了組成國家采購委員會（SPB）成員的職能。指導政府機構管理采購的立法有兩項，分別是行政司法法和競爭法。行政司法法主要涉及

279、采購程序方面，競爭法更側重于促進競爭性采購。津巴布韋政府采購包括以下程序：資格預審、提供反欺詐和反腐敗聲明、資格審查、投標、開標和授標。資格預審中，主要審查申請人是否已在津巴布韋國家采購委員會（SPB）注冊。申請人應聲明其遵守納稅法定義務，承諾提供真實的投標文件，承諾在投標過程中不使用商業賄賂等違規手段，同意在被證明實施違法活動的情況下受到懲罰，并在反欺詐聲明文件上簽字。附錄1.2.4 許可手續 96 津巴布韋（2023年版）在津巴布韋承包工程，沒有專門的許可程序，但是要經過資格預審，即承包商需要擁有承擔工程項目施工所必需的資質，實力、經驗等。附錄1.3 專利和注冊商標申請 附錄1.3.1 申

280、請專利 中國企業在津巴布韋申請專利有三個渠道：一是向津巴布韋知識產權局申請津巴布韋專利，網址：http:/www.dcip.gov.zw；二是向非洲地區工業產權組織申請地區性專利，網址：http:/www.aripo.org；三是直接向世界產權組織申請，網址：http:/www.wipo.int?！旧暾埥虬筒柬f專利】中國企業可以向津巴布韋知識產權局申請津巴布韋專利。（1）申請應提供的文件和資料：申請國外專利指令信，該指令信應詳細寫明：申請人的名稱（姓名）和地址、發明人的姓名和地址、申請專利的種類、擬提出申請的國家或地區、曾在國外申請專利的情況、是否要求優先權、委托人的聯系電話/地址等，其指令信

281、的格式可由律師事務所提供；該專利在國內申請的請求書復印件；該專利在國內申請受理通知書復印件；該專利在國內申請文件，包括說明書、說明書摘要、權利要求書、說明書附圖；現有技術資料是指就申請人所知的與發明相關的專利文獻、科技文獻、外國專利局的檢索報告或審查結果；國外代理人委托書，該委托書書式由律師事務所提供；國外專利申請表需要申請人在該申請表上簽名，其格式由律所提供。（2）專利申請費。在津巴布韋，專利的申請費為6000津元。（3）專利保護期。根據津巴布韋1972年專利法，1984年修訂第25條（a），獲得批準的專利自完整說明書提交之日起，保護期為20年?！旧暾埛侵薜貐^專利】津巴布韋是非洲地區知識產權

282、組織（ARIPO）的成員，該組織的成員共22個，包括博茨瓦納、佛得角、斯威士蘭、岡比亞、加納、肯尼亞、萊索托、利比里亞、馬拉維、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、盧旺達、圣多美與普林希比、塞舌爾、塞拉里昂、索馬里、蘇丹、坦桑尼亞、烏干達、贊比亞和津巴布韋。津巴布韋首都哈拉雷是ARIPO總部所在地。97 津巴布韋（2023年版）（1）申請非PCT（專利合作協定）專利。向ARIPO提交一份非PCT專利申請的要求如下：授權委托書（簽名即可），可在自申請日起二個月內提交；英文說明書、權利要求書、附圖及摘要，要求在申請日提交；發明申請權轉讓文件，可在申請日后提交，沒有設定期限；帶有經過認證的英文譯本的優先權

283、文件，可分別在提出申請后3個月及6個月內提交。（2）申請專利合作協定（PCT）專利。向ARIPO提交一份PCT專利申請的要求如下：授權委托書（簽名即可），可在自申請日起二個月內提交；英文說明書、權利要求書、附圖及摘要，要求在申請日提交；發明申請權轉讓文件，可在申請日后提交，無期限限制；PCT國際公開文本，要求在申請日提交；國際檢索報告副本，可在申請日后提交，無期限限制；國際初步審查報告副本，可在申請日后提交，無期限限制。（3）申請費用。申請非洲地區工業產權的費用在適用ARIPO協議的成員國是不同的，申請人可以決定在哪個成員國申請。申請一件ARIPO專利的費用大約在2200至2400美元之間（不

284、包括可能需要的翻譯費）。要求每一項優先權需加收60美元。每指定一個成員國的指定費約為180美元。此外，通過PCT方式申請專利的，在提出申請時需收專利維持費（該費用從國際申請日起一周年內產生），首個指定國的費用約為350美元，此后每增加一個指定國，加收費用約為50美元。如果通過PCT方式申請專利且沒有優先權要求的，在提出專利申請時還需收取第二年的維持費（該費用從國際申請日起的二周年內產生），首個指定國的費用約為375美元，此后每增加一個指定國，加收費用約為75美元。該估算的費用不包括檢索費及審查費，目前檢索及審查費約為1300美元（如果通過PCT方式申請專利進入國家階段時，有清楚的國際初步審查報

285、告（IPER）且得到ARIPO認可的話，有時可不交該項費用）；也不包括授權及公布費，目前約為1500美元。注意：權利要求超過10項時需加收費用（每多一項權利要求加收約60美元），也會依據說明書長度加收費用（超過30頁部分每頁加收25美元）。這些加收的費用可與授權及公布費等一起交，不用在申請時交?！旧暾埛侵薜貐^外觀設計注冊】ARIPO外觀設計注冊。企業可單獨向津巴布韋提出98 津巴布韋（2023年版）申請而獲得專利保護。（1）申請資料。向ARIPO申請外觀設計的要求如下：授權委托書（簽名即可），可在申請日后2個月內提交；6套正式的圖片，要求在申請日提交；外觀設計申請權轉讓文件，可在申請日后提交，

286、沒設定期限；帶有經過認證的英文譯本的優先權文件，可分別在提出申請后3個月及6個月內提交。（2）申請費用。申請一件ARIPO外觀設計的費用大約在1500至1700美元之間。要求每項優先權時需加收60美元。每指定一個成員國的指定費約為60美元。附錄1.3.2 注冊商標 中國企業赴津巴布韋開展投資合作，可以申請注冊津巴布韋商標，也可以申請注冊非洲地區工業產權組織的地區性商標?！窘虬筒柬f商標的注冊申請】（1）在津巴布韋申請注冊商標所需文件：英文申請書，附商標圖樣；簽署的委托書；商標電子版（普通文字商標不需要）；10張商標圖樣（普通文字商標不需要），如果指定顏色，提供10張彩色圖樣；提交注冊申請后3個月

287、內提供經過公證的國內注冊證復印件。（2）申請程序。商標注冊申請的受理部門為商標局。申請文件需符合規定格式，一式兩份。注冊官收到注冊申請后將對近似商標進行查詢，如有反對意見，將書面通知申請人，如果申請人在2個月內不答復或不申請聽證，則視為放棄申請。注冊官可以有條件地接受申請或要求放棄專用權。非津巴布韋居民必須指定代理人。答復官方意見的期限為2個月?？梢陨暾堁悠?，每次延期3個月，可延期2次。2次延期后如果仍需延期，需得到注冊官同意，并且每次只能延期2個月。如果由于申請人的過錯，在提交商標申請之日起12個月內未辦理完申請程序，注冊官將書面通知申請人或其代理人，要求其在通知之日起14天內或在指定期限內

288、完成申請程序，否則，將視為放棄申請。（3）商標公告。商標注冊申請可以在核準之前也可以在核準之后在政府公報上予99 津巴布韋（2023年版）以公告，注冊官對其附加的條件或限制應一并公告。（4）商標異議。任何人可以在公告之日起2個月內提出異議，異議理由應當以書面形式提出，一式兩份。異議人可以申請延期2個月，如果異議人和申請人達成協議，可以再延期2個月。申請人在收到注冊官送交的異議理由書副本之日起2個月內可以提交答辯書。證據提交后舉行聽證并由注冊官作出裁定。對于比較重要或復雜的案件，注冊官可以移交法院予以裁定。如果異議成功，注冊官可要求申請人撤回申請并不予注冊。對異議裁定不服的，任何一方都可以提出上

289、訴。（5）上訴。對注冊官的任何要求或決定都可以向專利法庭上訴，并可以進一步向高級法院上訴。上訴期限為2個月或者為法庭或法院允許的其他更長的期限?！旧暾埛侵薜貐^商標注冊】中國企業申請非洲地區工業產權組織（ARIPO）商標注冊，其英語區成員包括：博茨瓦納、萊索托、斯威士蘭、岡比亞、加納、肯尼亞、萊索托、利比里亞、馬拉維、毛里求斯、納米比亞、盧旺達、塞舌爾、塞拉里昂、蘇丹、坦桑尼亞、烏干達、贊比亞和津巴布韋。（1）提交申請的要求 申請人的全稱，街道地址及其簡介（含公司的行業類別，寫明所在的國家和州）；商品或服務的清單；簡單簽名的授權委托書；12份所申請商標標記的打印件，不超過9cm 9 cm。（2）

290、在提出申請時，可要求依巴黎公約所產生的優先權。（3）綜合性規定。有效期：自申請日起10年，每次可續展10年；使用期完全由各國自行決定。大多數成員國規定，商標自申請日起的5年內應當使用；由此，連續5年以上不使用時，利害關系人可申請撤銷該項商標注冊。非強制性但強烈推薦使用專利商標，允許商標的許可和轉讓。（4）費用 申請費：一件商標申請指定一個國家時的費用為1240美元，一件商標申請指定8個國家時的費用為4148美元；指定費：在一件申請商標的同時再提交另外的商標或指定另外的類別時，為每件另外的商標或另外指定的類別，指定每一個成員國須加收1228美元，指定8個成員國須加收4036美元；100 津巴布韋

291、（2023年版）轉讓費：第一件商標（1-8個國家）費用為533美元，轉讓其他商標或增加轉讓類別數時，每項加收235美元；文件準備費：107美元；企業名稱或地址等事項變更備案費：第一件商標（1-8個國家）費用為393美元；同時請求對其他商標或類別的事項變更備案的，每項加收184美元；許可費：第一件商標（1-8個國家）費用為512美元；同時許可其他商標或類別的，每項加收197美元；續展費：每個國家每件商標及類別的費用為687美元；同時為其他商標數或類別續展的，每個國家的費用為569美元。附錄1.4 企業在津巴布韋報稅的相關手續 所有在津巴布韋開展業務的企業和個人，必須在津巴布韋稅務局登記。流程為：

292、申請一個銀行賬號，去稅務局填寫登記表格。稅務局向申請者核發商業合作者號碼（Business Partner Number），作為今后在稅務局辦理所有業務的唯一標識號碼。附錄1.4.1 報稅時間 增值稅、個人所得稅在每月3日之前繳納，企業所得稅在每年的3、6、9、12月的23日之前繳納。最終審計報告出來之后，企業所得稅多退少補。附錄1.4.2 報稅渠道 企業所得稅每季度進行預估報稅，年底通過會計師事務所出具審計報告，根據審計報告的利潤進行交稅；增值稅分兩部分，一部分在購買原材料的稅票中進行抵扣，剩余部分按月向稅務局繳納。個人所得稅由個人去稅務局繳納，納稅標準按年薪計算。附錄1.4.3 報稅手續

293、第一步是向稅務局申請，稅務局給公司開戶。第二步是稅務局給申請人一個VAT號碼、BP號和ACCOUNT號碼。企業在規定報稅時間前，通過銀行轉賬進行繳納，逾期繳納者會收到100%的罰款。繳納的稅款到賬以后（一般為1個工作日后到賬），再去稅務局確認、蓋章。101 津巴布韋（2023年版）附錄1.4.4 報稅資料 企業所得稅：每季度填IFT 12B表，年終還需提供審計報告，完稅后去稅務局進行確認。增值稅：每月填VAT 7表，提供采購物品的清單（含供貨商名、供貨商VAT號碼、商品名、發票日期、發票號碼以及不含稅的發票金額和稅額），完稅后去稅務局確認。個人所得稅：每月填FORM P2表，完稅后去稅務局進行

294、確認。關于企業和個人在津巴布韋報稅和交稅的手續及相關文件的要求，請查閱津巴布韋稅務總局網站：www.zimra.co.zw，或咨詢當地的會計師事務所。附錄1.5 工作準證辦理 附錄1.5.1 主管部門 津巴布韋負責外國人工作許可管理的部門是津巴布韋移民局（Zimbabwe Immigration Department），網址：http:/www.zimimmigration.gov.zw/。附錄1.5.2 工作許可制度 外國人赴津巴布韋工作，必須獲得津巴布韋移民局的許可，并在該局辦理工作簽證。附錄1.5.3 申請程序 雇主向津巴布韋移民局提出申請，提交所需材料。移民局工作時間：周一到周五：上午

295、8時-12時，下午2時-4時。周六、周日、公共節假日休息。簽證費：單次入境簽證費為60美元，加急單次入境簽證費為200美元。附錄1.5.4 提供資料（1）投資者居留許可需提交的材料如下：2張與護照照片尺寸相同的照片；津巴布韋投資和發展局出具的投資證明；可供轉賬的資金證明；準備發運的設備證明及價值；102 津巴布韋（2023年版）2份填寫完全的居留許可申請表；公司注冊證書；項目企劃書；出生證明；胸透證明；津巴布韋當地合作者的居住證明；寫給移民局局長申請居留許可的信；原籍國/居住國警察局出具的無犯罪記錄證明；申請費500美元；津巴布韋警察局出具的無犯罪記錄證明。（2）臨時工作許可需提交的材料如下（

296、各兩份）：居留許可申請表；臨時工作許可申請表；雇主寫給移民局局長的信，內容應包括雇員的工資和其他服務條件；個人簡歷；學歷和專業技術證明的復印件；出生證明及包含相關信息的護照頁；2張與護照照片尺寸相同照片；胸透證明；申請費500美元；津巴布韋相關部委出具的證明信函；雇主在津巴布韋當地報紙刊登的招聘廣告；津巴布韋當地2名應聘者的簡歷及聯系方式；原籍國/居住國警察局和津巴布韋警察局出具的無犯罪記錄證明。（3）臨時工作許可延期需提交的材料如下（所有短期臨時工作許可都不可以延期）：申請信；即將到期的臨時工作許可復印件；雇主寫給移民局局長的信，內容包括向申請者學習技術的當地員工的詳細信息以及聯系方式。10

297、3 津巴布韋（2023年版）附錄2 津巴布韋政府部門和相關機構一覽表 一、一、主要主要政府部門政府部門（1）總統內閣辦公室，網址：www.zim.gov.zw（2）財政、經濟發展和投資促進部，網址：www.zimtreasury.gov.zw（3）外交和國際貿易部，網址：www.zimfa.gov.zw（4）土地、農業、漁業、水資源和農村發展部，網址：www.moa.gov.zw（5）礦產和礦業發展部，網址：www.mines.gov.zw （6）能源和電力發展部，網址：www.energy.gov.zw（7）交通和基礎設施發展部，網址：www.trancom.gov.zw（8）工業和商務部，

298、網址：www.mic.gov.zw（9）衛生和兒童福利部，網址：www.mohcc.gov.zw（10）信息通信技術和郵政部，網址：www.ictministry.gov.zw（11）地方政府和公共工程部，網址：www.mlg.gov.zw（12）公共服務、勞工和社會福利部，網址：www.mpslsw.gov.zw（13）內政和文化遺產部，網址：www.moha.gov.zw（14）高等教育和科技部，網址：www.mhtestd.gov.zw（15）基礎教育部，網址：www.mopse.co.zw（16）司法部，網址：www.justice.gov.zw 二、其二、其他政府機構他政府機構（17

299、）儲備銀行，網址：www.rbz.co.zw（18）投資和發展局，網址： （19）稅務局，網址：www.zimra.co.zw（20）移民局，網址：www.zimimmigration.gov.zw（21）農業市場局，網址：www.ama.co.zw（22）旅游局，網址：www.zimbabwetourism.co.zw（23）統計局，網址：www.zimstat.co.zw（24）貿促會，網址：www.zimtrade.co.zw 三、三、主要商協會主要商協會 104 津巴布韋（2023年版）（25）國家商會，網址：www.zncc.co.zw（26）工業聯合會，網址：www.czi.co.

300、zw（27）礦業商會，網址：www.chamines.co.zw（28）礦主聯合會，網址：www.zmf.org.zw（29）銀行業協會，網址：www.baz.org.zw（30）商業農戶聯合會，網址：www.zcfu.org.zw（31）農民聯合會，網址：www.zfu.org.zw（32）雇主聯合會，網址：www.emcoz.co.zw 四、市場營銷機構四、市場營銷機構（33）礦業營銷公司，網址：www.mmcz.co.zw（34）旅游商業委員會，網址：www.tbcz.co.zw（35）農業展覽會，網址：www.exhibitionpark.co.zw（36）國際貿易展覽會，網址：（37

301、）公司注冊網，網址：panyregistrations.co.zw 五、市場情報及經濟研究機構五、市場情報及經濟研究機構（38）國家經濟咨詢論壇，網址：www.necf.org.zw（39）經濟政策分析和研究機構，網址：www.zeparu.co.zw（40）證券交易所，網址：www.zimbabwe-stock- 105 津巴布韋（2023年版）附錄3 中資企業商會、社團和主要中資企業一覽表 （1）津巴布韋中資企業商會 地址：哈拉雷 秘書處電話：00263-24-2754361、2754362 電郵：officetianze.co.zw（2）津巴布韋中資新能源礦業企業協會 地址：哈拉雷 秘書

302、處電話：00263-779588729 電郵：（3）華商會 地址：102 Fife Ave，Harare 聯絡人：李新峰、李曼娟 秘書處電話：00263-772272832 電郵：（4）華聯會 地址：69 coronation Ave,Greendale,Harare 聯絡人：叢玉玲（5）安聯會 地址：5 Gosling Road,Gunhill,Harare 聯絡人：邢洺玚、周學恭 秘書處電話：00263-719999988 電郵：（6）和平統一促進會 地址：102 fife ave harare Zimbabwe 聯絡人：王新舉 聯系電話：00263-772515082 電郵： 106 津

303、巴布韋（2023年版）（7）主要中資企業（津巴布韋中資企業商會會員單位）會員單位名稱會員單位名稱 單位座機單位座機 電子郵箱電子郵箱 天澤煙草有限責任公司（中煙）00263-24-2754361 officetianze.co.zw 中鋼津巴布韋鉻業控股公司 00263-24-2251826 中國電建集團 00263-24-2387726 中材華津水泥有限公司 00263-24-2882716 cbmc- 中國北方工業公司 00263-24-2701266 中航技進出口公司 00263-24-2496607 中國航空技術國際控股有限公司 00263-717005245 yangcanavic-

304、 中國機械設備工程股份有限公司 00263-782004436 江蘇國際經濟技術合作公司 00263-24-2492281 zimjiangsuzol.co.zw 江西國際經濟技術合作公司 00263-24-2494333 華隴建筑津巴布韋有限公司 00263-24-2486292 hualong_ 華安津巴布韋有限公司 00263-24-2883330 南通建工集團股份有限公司 00263-24-2304493 華為技術有限公司 00263-24-2791057 青山控股集團 00263-24-2332333 中興通訊股份有限責任公司 00263-772560413 津安礦業公司 00263

305、-772202795 陽光易豐瓷磚廠 00263-732698888 中礦資源集團 00263-24-2705439 浙江華友鈷業 00263-771270288 盛新鋰能 00263-713970000 資料來源：中國駐津巴布韋大使館經商處整理 107 津巴布韋（2023年版）附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 附錄4.1 中國駐津巴布韋大使館經商處 地址：NO.58 Golden Stairs Road,Mount Pleasant,Harare,Zimbabwe 電話：00263-24-2332760/1/2 傳真：00263-24-2334716 電郵： 網址： 附錄4.2

306、津巴布韋中資企業商會 名稱：津巴布韋中資企業商會 地址：哈拉雷 秘書處電話：00263-24-2754361、2754362 電郵：officetianze.co.zw 附錄4.3 津巴布韋中資新能源礦業企業協會 名稱：津巴布韋中資新能源礦業企業協會 地址：哈拉雷 秘書處電話：00263-779588729 電郵： 附錄4.4 津巴布韋駐中國大使館 地址：北京市三里屯東三街7號 電話：010-65323795 傳真：010-65325383 附錄4.5 津巴布韋投資服務機構（1）津巴布韋投資和發展局（Zimbabwe Investment and Development Agency，簡稱ZI

307、DA）地址：1st Floor,ZB Life Towers,Cnr Jason Moyo&,Sam Nujoma St,Harare,108 津巴布韋（2023年版）Zimbabwe 電話：00263-24-2868800轉2639 傳真：00263-24-2868800轉2642 電郵： 網址：（2）津巴布韋貿促會（ZIMTRADE）地址：904 Premium Close,Mount Pleasant Business Park,P.O.Box 2738,Harare,Zimbabwe 電話：00263-24-2369330 傳真：00263-24-2369244 電郵：infozimt

308、rade.co.zw 網址：www.zimtrade.co.zw 109 津巴布韋（2023年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之津巴布韋，對中國企業尤其是中小企業到津巴布韋開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹；針對中國企業到津巴布韋開展業務可能出現的各種問題給予了提示，供中國企業走進津巴布韋的參考，但不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐津巴布韋大使館經商處編寫，黃名海參贊、朱鋒、王倩、李曦、寧夏、黃潔參加編寫。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南內容進行了補充和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。津巴布韋財政部、儲備銀行、工業和商業部、投資和發展局、統計局等部門為本 指南提供了基本信息，我們在編寫中還采用了中國外交部網站和津巴布韋政府部門網站的公開信息，在此一并表示謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年4月