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1、 對外投資合作國別(地區)指南 阿爾及利亞(2023年版)商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 阿 爾 及 利 亞 大 使 館 經 濟 商 務 處 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2 2023023年版年版)2023 年,商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,服務加快構建新發展格局,推進高水平對外開放,提升貿易投資合作質量和水平,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系,按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則,鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資
2、合作,扎實推進“一帶一路”高質量發展。當前,百年大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加,對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下,我國著力推動對外投資合作高質量發展,持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作,實現對外投資合作平穩發展。2023年,中國對外非金融類直接投資 1301 億美元,同比增長 11.4%,連續 11 年穩居世界前三;對外投資存量 2.8 萬億美元,遍布全球 190 多個國家(地區),連續 6 年保持世界前三。2023 年,中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元,
3、同比增長 3.8%;81家企業入圍美國工程新聞紀錄(ENR)“全球最大 250 家國際承包商”榜單,蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源,積極開展國際合作和競爭,助力東道國(地區)經濟社會發展,為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國(地區)營商環境,合規有序地開展對外投資合作,有效防范化解各類風險,商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別(地區)指南(以下簡稱指南)。指南及時、客觀、準確地反映東道國(地區)宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息,重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經
4、濟有關內容。希望 2023 年版指南繼續為走出去中國企業提供針對性幫助,也歡迎社會各界批評指正,提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放,服務培育國際合作競爭新優勢,持續創新指南編制工作,提供更加精準有效的信息服務,推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別(地區)指南編制辦公室 2024 年 4 月 前言 阿爾及利亞阿爾及利亞(2022023 3年版年版)參贊的話 阿爾及利亞位于非洲西北部。北臨地中海,東接突尼斯、利比亞,南與尼日爾、馬里和毛里塔尼亞接壤,西與摩洛哥、西撒哈拉交界,海岸線長約1200公里,是非洲面積最大的國家。阿爾及利亞地形分為地中海沿岸的濱海平原與丘陵、中部高
5、原和南部撒哈拉沙漠三部分。阿爾及利亞國土遼闊,沙漠面積逾200萬平方公里,約占國土總面積的85%。耕地面積約800萬公頃,淡水資源緊缺,漁業資源較豐富。阿爾及利亞礦產資源較豐富,品類逾30種,最重要的資源為石油、天然氣和頁巖氣,儲量分別居世界第15位、第10位和第3位。1992-1999年,阿爾及利亞政局陷入動蕩。1999年,布特弗利卡就任總統后,采取多種措施恢復國內和平與安定,此后國家政局逐步穩定,國家建設進入正軌。2019年,阿爾及利亞經歷政權更替,邁入建設“新阿爾及利亞”時期,阿政府大力推行經濟結構改革,推進經濟振興,建立多元經濟,啟動非油氣資源項目,改革銀行金融、改進吸引外資環境,大力
6、發展偏遠落后地區。當前在阿爾及利亞,社會安全形勢基本穩定,少數地區恐怖襲擊風險依然存在,但國家安保和反恐力度較大,社會治安狀況可控,生產生活秩序基本正常。阿爾及利亞國土面積和人口數量相對較大,石油、天然氣和頁巖氣資源豐富,市場體量穩居非洲前列。近年來,阿爾及利亞實施基礎設施五年規劃,公路、鐵路、通信、電力等領域都得到一定發展,但較規劃目標還有一定距離。阿爾及利亞農業、工業、旅游業等發展程度較低,私人部門發展也相對落后,發展需求大。2014-2020年,由于國際油價下跌,阿爾及利亞經濟陷入低迷,社會不穩定因素急劇上升,政局面臨巨大考驗。2022年起,國際油價飆升,阿油氣出口收入大幅增加,經濟形勢
7、有所好轉。阿爾及利亞法律體系健全,對于投資、貿易、金融等領域都有明確法律規定。2022年,阿政府頒布了新投資法和新投資法實施細則,為外國投資者提供了更多的投資便利和新的經貿合作機遇。由于工作效率和工程質量得到阿爾及利亞政府和民眾認可,中資企業在當地信譽較高,承攬了一批重要的基礎設施項目和大量住房項目。中資企業和個人在阿爾及利亞主要開展承包工程和貿易業務,投資規模較小。整體來看,中資企業數量較大,目前在阿中方員工近1萬人。近年來,阿爾及利亞經濟形勢不穩定,新上項目較高峰時期減少,阿爾及利亞阿爾及利亞(2022023 3年版年版)政府為扶持本土企業,持續提供優惠政策,外國公司在不斷進入阿爾及利亞市
8、場,導致競爭愈發激烈。中國公司在當地屬地化經營比例不高,投資較少。貿易方面,中國是阿爾及利亞第一大進口來源國。為減少外匯支出,阿政府出臺多項鼓勵出口、限制進口的措施,對中阿貿易合作帶來了一定影響。中資企業在阿爾及利亞開展投資合作,一是要了解相關領域法律法規,隨時關注相關部門的法律政策,按照當地法律規定和辦事流程開展業務,利用法律維護自身合法權益。二是要做好風險評估,包括政治風險、安全風險、資金風險等,對于合作單位的資信能力、項目可能遇到的困難等要有充分了解,不要盲目開展合作。三是要加強管理,包括工程管理、人員管理、安全管理等,保證在阿爾及利亞工作的質量、效率和安全。四是在發展建筑工程承包的同時
9、,拓寬更多業務領域,逐步加大對阿爾及利亞投資,探索屬地化經營模式,根據市場變化和需求進行創新。中國駐阿爾及利亞大使館經商參贊 陳忠 2023年12月i 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)導言.1 1.國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.2 1.2.1 地理位置.2 1.2.2 自然資源.3 1.2.3 氣候條件.4 1.3 人口和行政區劃.4 1.3.1 人口分布.4 1.3.2 行政區劃.4 1.4 政治環境.5 1.4.1 政治制度.5 1.4.2 主要黨派.7 1.4.3 政府機構.8 1.5 社會文化.8 1.5.1 民族.8 1.5.2 語言.8
10、1.5.3 宗教和習俗.9 1.5.4 科教和醫療.9 1.5.5 工會及其他非政府組織.10 1.5.6 主要媒體.11 1.5.7 社會治安.11 1.5.8 節假日.12 2.經濟概況.13 2.1 宏觀經濟.13 2.2 重點/特色產業.14 2.3 基礎設施.15 2.3.1 公路.15 2.3.2 鐵路.16 2.3.3 空運.16 2.3.4 港口.17 2.3.5 通信.17 2.3.6 電力.17 2.4 物價水平.18 2.4.1 生活支出.18 2.4.2 物價水平.18 2.5 發展規劃.19 3.經貿合作.21 3.1 經貿協定.21 3.2 對外貿易.21 3.3
11、吸收外資.22 3.4 中阿經貿.23 3.4.1 雙邊協定.23 3.4.2 雙邊貿易.23 3.4.3 中國對阿投資.24 3.4.4 承包工程和勞務合作.25 4.投資環境.27 目 錄 ii 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)4.1 投資吸引力.27 4.2 金融環境.28 4.2.1 當地貨幣.28 4.2.2 外匯管理.28 4.2.3 銀行和保險公司.30 4.2.4 融資服務.31 4.2.5 信用卡使用.32 4.3 證券市場.32 4.4 要素成本.32 4.4.1 水、電、氣、油價格.32 4.4.2 勞動力供需及工薪.33 4.4.3 土地及房屋價格.
12、33 4.4.4 建筑成本.34 5.法規政策.35 5.1 對外貿易法規和政策.35 5.1.1 貿易主管部門.35 5.1.2 貿易法規體系.35 5.1.3 貿易管理的相關規定.35 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.36 5.1.5 海關管理規章制度.38 5.2 外國投資法規和政策.38 5.2.1 投資主管部門.38 5.2.2 投資行業的規定.39 5.2.3 對外國投資的優惠政策.40 5.2.4 投資方式的規定.41 5.2.5 BOT方式.42 5.3 企業稅收.42 5.3.1 稅收體系和制度.42 5.3.2 主要稅賦和稅率.42 5.4 特殊經濟區域規定.47 5.5
13、勞動就業規定.47 5.5.1 勞動法的核心內容.48 5.5.2 外國人在當地工作的規定.49 5.5.3 外國人在當地工作的風險.49 5.6 外國企業在阿爾及利亞獲得土地/林地的規定.49 5.7 外資公司參與當地證券交易的規定.50 5.8 環境保護規定.50 5.8.1 環保管理部門.50 5.8.2 主要環保法律法規名稱.50 5.8.3 環保法律法規基本要點.51 5.8.4 環境影響評估的相關規定.52 5.9 反對商業賄賂法規.52 5.10 外國公司承包當地工程的規定.53 5.10.1 許可制度.53 5.10.2 禁止領域.55 5.10.3 招標方式.55 5.10.
14、4 驗收規定.56 5.11 知識產權保護的規定.56 5.11.1 有關知識產權保護的法律法規.56 5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定.57 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律.58 6.數字經濟發展情況及相關規定.59 6.1 數字基礎設施情況.59 iii 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)6.1.1 基礎網絡能力.59 6.1.2 應用基礎設施建設.59 6.1.3 商用基礎設施建設.59 6.2 數字經濟發展情況.60 6.2.1 數字經濟定義.60 6.2.2 主管數字經濟政府部門.61 6.2.3 數字經濟規模.61 6.2.4 數字化重點產業
15、.61 6.2.5 外資在當地數字經濟治理、商業項目合作開展情況.61 6.2.6 數字貿易.63 6.3 數字經濟發展規劃.63 6.3.1 基礎網絡能力建設規劃.63 6.3.2 應用基礎設施建設規劃.64 6.3.3 商用基礎設施建設規劃.64 6.4 數字經濟相關政策和法規.64 6.4.1 當地政府出臺的支持數字經濟的相關政策.64 6.4.2 當地與發展數字經濟相關的法律法規.64 6.5 中國與阿爾及利亞開展數字經濟投資合作情況.65 6.5.1 中阿有關數字經濟合作的協議.65 6.5.2 中國企業在阿數字合作.65 7.中國企業到阿爾及利亞開展投資合作應注意的問題.66 7.
16、1 投資方面.66 7.2 貿易方面.66 7.3 承包工程方面.67 7.4 勞務合作方面.67 7.5 防范投資合作風險.68 7.6 其他應注意事項.68 8.中國企業在阿爾及利亞如何建立和諧關系.70 8.1 處理好與政府和議會的關系.70 8.2 妥善處理與工會的關系.70 8.3 密切與當地居民的關系.70 8.4 尊重當地風俗習慣.70 8.5 依法保護生態環境.70 8.6 承擔必要的社會責任.71 8.7 懂得與媒體打交道.71 8.8 學會與執法人員打交道.71 8.9 傳播中國傳統文化.72 9.中國企業/人員在阿爾及利亞如何尋求幫助.73 9.1 尋求法律保護.73 9
17、.2 尋求當地政府幫助.73 9.3 取得中國駐阿爾及利亞大使館保護.73 9.4 建立并啟動應急預案.73 9.5 其他應對措施.74 附錄1 中資企業在阿爾及利亞開展投資合作的手續.75 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續.75 附錄1.1.1 設立企業的形式.75 附錄1.1.2 注冊企業的受理機構.75 附錄1.1.3 注冊企業的主要程序.75 附錄1.2 承攬工程項目的程序.76 附錄1.2.1 獲取信息.76 附錄1.2.2 招標投標.76 iv 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)附錄1.2.3 許可手續.77 附錄1.3 專利和注冊商標申請.77 附錄1.3
18、.1 申請專利.77 附錄1.3.2 注冊商標.78 附錄1.4 企業報稅的相關手續.78 附錄1.4.1 報稅時間.78 附錄1.4.2 報稅渠道.78 附錄1.4.3 報稅手續.78 附錄1.4.4 報稅資料.78 附錄1.5 工作準證辦理.79 附錄1.5.1 主管部門.79 附錄1.5.2 工作許可制度.79 附錄1.5.3 申請程序.79 附錄1.5.4 提供資料.79 附錄2 阿爾及利亞部分政府部門和相關機構一覽表.80 附錄3 阿爾及利亞主要中資企業一覽表.88 附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構.92 后記.93 1 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版
19、)導言 在你準備赴阿爾及利亞民主人民共和國(The Peoples Democratic Republic of Algeria,La R publique Alg rienne D mocratique et Populaire,以下簡稱“阿爾及利亞”或“阿”)開展投資合作之前,需要了解阿爾及利亞的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題,以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別(地區)指南系列叢書之阿爾及利亞將提供基本的信息,成為你了解阿爾及利亞的向導。2 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)1.國家概況
20、1.1 發展簡史【發展簡史】公元前三世紀,阿爾及利亞北部建立過兩個柏柏爾王國。從1830年6月起,法國開始了對阿爾及利亞長達132年的殖民統治。1958年9月19日,阿爾及利亞臨時政府成立。1962年3月,法國承認阿爾及利亞人民自決權和獨立權。同年7月,阿爾及利亞正式宣布獨立,7月5日被定為“獨立日”。9月,阿爾及利亞制憲國民議會定國名為阿爾及利亞民主人民共和國。1963年9月,本 貝拉當選首任總統。1965年6月,胡阿里 布邁丁發動政變上臺,成立革命委員會,自任主席兼總理。1976年12月,胡阿里 布邁丁當選為總統。1979年2月,沙德利 本 杰迪德上校當選總統。1992年1月,沙德利 本
21、杰迪德辭職,以穆罕默德 布迪亞夫為首的五人最高國務委員會成立并行使總統職權。7月,卡菲繼任最高國務委員會主席。1994年1月,最高國務委員會主席卸任,拉明 澤魯阿勒被任命為總統。1995年11月拉明 澤魯阿勒當選總統。1995-1997年,阿爾及利亞完成修憲公投,通過政黨法并先后舉行總統、立法、地方及民族院(參議院)的選舉,各級政權建設基本完成。1998年9月11日,拉明 澤魯阿勒宣布提前卸任。1999年4月15日,阿爾及利舉行總統選舉,阿卜杜勒-阿齊茲 布特弗利卡當選總統,任期5年,并于2004年、2009年和2014年三度連任。阿原定于2019年4月舉行大選,但由于布特弗利卡再度提交競選材
22、料,謀求第五任期,阿民眾普遍表示反對并游行抗議,布特弗利卡不得不于2019年4月初辭去總統職務。在經歷了近一年的政治動蕩后,幾經推遲的阿總統大選于12月12日舉行,以獨立人士身份參選的阿卜杜勒馬吉德特本當選新一任共和國總統?!緡H地位】阿爾及利亞目前是聯合國、非洲聯盟、阿拉伯國家聯盟、石油輸出國組織等國際組織成員,是阿拉伯馬格里布聯盟的創始成員。1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 阿爾及利亞位于非洲西北部,北瀕地中海,東與突尼斯、利比亞毗鄰,西與摩洛哥接壤,南部和西南部與馬里、尼日爾、毛里塔尼亞、西撒哈拉相連。國土面積238萬平方公里,海岸線長約1200公里,現為非洲陸地面積最大的國家。3
23、 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)阿爾及利亞地形分為地中海沿岸的濱海平原與丘陵、中部高原和南部撒哈拉沙漠三部分。沙漠面積逾200萬平方公里,約占國土總面積的85%。阿爾及利亞屬于東1時區,比北京時間晚7小時,沒有夏令時。阿爾及爾標志性建筑烈士紀念塔 1.2.2 自然資源 阿爾及利亞國土遼闊,但大部分地區被沙漠、森林和細莖針茅植被覆蓋,耕地面積約800萬公頃,淡水資源緊缺。漁業資源較豐富,可供捕魚的海洋面積約9.5萬平方公里,魚類儲量達50萬噸。石油、天然氣和頁巖氣儲量豐富,石油探明儲量約122億桶,占世界總儲量的0.79%,居世界第14位、非洲第3位,屬撒哈拉輕質油,油質較
24、高。此外,阿爾及利亞三分之二的地域都沒有充分勘探或未勘探;天然氣探明可采儲量4.5萬億立方米,占世界總儲量的2.37%,居世界第10位;可采收頁巖氣資源預計達20萬億立方米,居世界第3位。礦產資源品類逾30種,已探明的主要有鐵礦(儲量40億噸)、鉛鋅礦(儲4 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)量估計為1.5億噸)、鈾礦(5萬噸)、黃金(173.6噸)、磷酸鹽(20億噸)。南部塔西里撒哈拉沙漠 1.2.3 氣候條件 阿爾及利亞北部沿海地區屬地中海式氣候,年平均溫度約為17,1月最低溫度約5,8月最高溫度約38;阿爾及利亞高原地區屬大陸性氣候,干燥少雨,冬冷夏熱,1月最低溫度在0
25、以下,山區降雪;撒哈拉地區為熱帶沙漠氣候,5-9月最高溫度可達55,晝夜溫差大;沙漠綠洲、高原和沙漠中的鹽湖地帶自成小氣候。每年11月至次年3月為雨季,6-9月為旱季。沿海地區年降雨量為400至1000毫米。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 據世界銀行最新統計數據,2022年,阿爾及利亞總人口約為4490.32萬。其中,0-14歲人口占比30.64%,15-64歲人口占比62.97%,65歲及以上人口占比6.39%。海外僑民約有400萬,其中200萬在法國。阿爾及利亞人口主要集中在占國土面積不到4.7%的沿海地帶,人口密度達每平方公里250人,70%的人口生活在城市及周邊地區。據不
26、完全統計,截至2022年底,在阿爾及利亞華人、華僑約3500人(不包括中資機構人員),其中大部分為務工人員,主要集中在沿海城市,如阿爾及爾、奧蘭、安納巴等。1.3.2 行政區劃 5 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)阿爾及利亞地方行政機構劃分為?。╳ilaya)和市鎮(commune)兩級,全國共58個?。?019年11月,部長理事會決定在南部增設10省,省份總數由48省提升至58?。?、1541個市鎮。各省省長由內政部提名,總統任命,省內設有省議會;市鎮由市議會管理,市長由市議會選舉產生。另外,省與市鎮中間設有區(da ra),但僅為省的派遣機構,不是一級行政單位,全國共設5
27、48個區,區長由總統任命。蒂巴扎古羅馬遺址【首都】阿爾及爾(Alger)是阿爾及利亞首都,是政治、經濟、文化中心。阿爾及爾是坐落于地中海沿岸的山城,阿爾及爾省面積共809平方公里,人口315.5萬,有高速公路通往東西部大城市。阿爾及利亞所有大公司總部幾乎均設于此。胡阿里布邁丁機場是阿爾及利亞最大的國際機場,阿爾及爾港是全國最大的港口,年吞吐量約140萬標準箱。老城卡斯巴區被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。奧蘭(Oran)是阿爾及利亞第二大城市,位于阿爾及利亞西北部,瀕臨地中海,面積約64平方公里,人口約160萬。作為阿爾及利亞西部最大的城市和工業、商業中心,奧蘭被譽為阿爾及利亞“西部首都”。
28、位于城南的艾賽尼亞機場為國際空港,年運送旅客能力300萬人次。奧蘭港為阿第二大港,港寬水深,年貨物吞吐量280萬噸。阿爾及利亞其他主要經濟城市還有君士坦丁、安納巴、特雷姆森等。1.4 政治環境 1.4.1 政治制度 阿爾及利亞是統一的民主人民共和國??偨y每屆任期5年,可連選連任,總統在國家政治生活中居主導地位?,F任總統為阿卜杜勒馬吉德 特本,于2019年12月當選。國家高級法院擁有審判總統、總理背叛行為或瀆職罪的權利。6 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)【憲法】阿爾及利亞獨立以來共頒布三部憲法?,F行憲法于1989年2月頒布,于1996年11月經全民公投修訂。修訂后的憲法主要
29、內容是:確定阿爾及利亞的伊斯蘭、阿拉伯、柏柏爾屬性;禁止在宗教、語言、種族、性別、社團主義和地方主義的基礎上成立政黨;議會由國民議會和民族院組成;總統在議會產生前及其休會期間可以法令形式頒布法律;如政府施政綱領兩次被國民議會否決,則解散國民議會,重新選舉等。2008年11月,阿爾及利亞議會通過憲法修正案,取消對總統連任次數的限制。2016年2月,阿爾及利亞議會通過憲法修正案,對政治和治理提出重大建議,包括保護公民權利和自由,加強司法獨立,議會反對派擁有更多手段保持活躍,建立選舉監督機構,規定總統只能連任一次等內容。2020年9月,阿爾及利亞議會通過憲法修正案,修正后的憲法更加注重分權和平衡,限
30、制總統特權,確保公民基本自由和權利得到切實保障。2020年11月通過修憲公投,規定任何人無論是否連任最多只能任兩屆總統,增強總理職權,允許總統經議會授權后向海外派兵?!咀h會】阿爾及利亞實行兩院制,由國民議會(眾議院)和民族院(參議院)組成。兩院共同行使立法權,對政府行使監督權,并有權彈劾政府。政府首腦和國民議會議員均擁有法律提案權。國民議會通過的法案須經民族院四分之三多數通過后方能生效。根據2020年11月通過的修憲公投,2021年6月選舉產生新一屆國民議會,共有407名議員。其中,民族解放陣線98席,爭取和平運動65席,民族民主聯盟58席,未來陣線48席,建設運動黨39席,獨立人士贏取84席
31、,其他席位由部分小黨獲得。7月,易卜拉欣 布加利(Ibrahim Boughali)當選國民議會議長。民族院議員中,三分之二通過間接、無記名投票選出,另三分之一由總統任命。議員任期六年,每三年改選其中一半。本屆民族院共有178名議員,2022年2月部分改選,民族解放陣線獲54席,民族民主聯盟獲22席?,F任議長為薩拉赫 古吉勒(Salah Goudjil),2021年1月當選,在2022年2月的選舉中連任,任期至2024年?!舅痉C構】設最高司法委員會,主席和副主席分別由總統和司法部長擔任。法院分三級:最高法院、省級法院和市鎮法庭。不設檢察院,在最高法院和省級法院設檢察長,均受司法部領導。最高法
32、院院長塔赫爾馬穆尼(Taher Mamouni)?!菊坑煽偫?、部長和政府秘書長組成,總理主持內閣會議,制定施政綱領,并提請議會討論通過?,F政府于2021年7月7日組成,后有小幅度改組,目前由總理、29名部長和1名政府秘書長共31名成員組成。2023年11月11日,特本總統任命穆罕默德納7 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)迪爾阿爾巴維為總理。1.4.2 主要黨派 根據1996年11月通過的憲法修正案和1997年2月通過的政黨法,阿原有30多個合法政黨。2012年1月,布特弗利卡總統簽署新的政黨法,阿內政部據此批準了30多個新政黨。主要黨派有:【民族解放陣線(Front d
33、e Lib ration Nationale)】簡稱“民陣”。前身為“團結與行動委員會”,成立于1954年8月。民陣積極倡導建立國際經濟新秩序,主張恢復阿的國際地位。阿獨立后,民陣長期執政。1992年后成為在野黨。1997年6月在首屆立法選舉時成為議會三大執政黨之一。2002年在阿第二屆立法選舉中重新成為阿第一大黨,并在2007年、2012年的立法選舉中繼續保持第一大黨地位。2023年11月13日,阿卜杜勒克里姆 本巴雷克(Abdelkrim Benmbarek)接替不參選的巴阿吉(Abou El Fadl Baadji)當選總書記?!久褡迕裰髀撁耍≧assemblement National
34、 D mocratique)】簡稱“民盟”。成立于1997年2月,由老戰士組織、老戰士子女組織、烈士子女組織、退役軍官協會、工會、農會、全國婦女聯盟七個有影響的全國性團體組成。1997年6月,在首屆立法選舉中獲40%的議席,一度成為阿第一大政黨。在2002年、2007年、2012年的立法選舉中均居議會第二大黨。2023年10月,穆斯塔法亞希(Mustapha Yahi)當選總書記?!緺幦『推缴鐣\動(Mouvement de la Soci t pour la Paix)】簡稱“和運”。原名哈馬斯,成立于1990年,1997年4月改為現名,系溫和伊斯蘭主義政黨。既倡導伊斯蘭化,也主張民主和輪流
35、執政,鼓勵推進私有化,努力解決失業和住房等問題?,F任黨主席阿卜杜拉利哈賽尼(Abdelali Hassani)?!景柤袄麃喨嗣襁\動(Mouvement Populaire Alg rien)】簡稱“阿人運”。2012年3月獲批成立。主張振興經濟、解放婦女、改善民生,改善地區和國際關系,反對伊斯蘭主義,反對外國勢力干涉阿內政。在2012年11月舉行的地方選舉中一躍成為僅次于民陣、民盟的第三大黨??倳洶ⅠR拉本尤奈斯(Amara Benyounes)?!緞诠h(Parti des Travailleurs)】1990年3月29日成立,前身是社會主義工人組織。屬極端民主派政黨,主張一切權力歸工人階
36、級,反對經濟私有化,但不反對外國資本進入阿國有經濟以外的其他領域。在2007年立法選舉中獲26席,居第四位?,F任總書記露伊莎哈努娜(Louisa Haroune,女)?!旧鐣髁x力量陣線(Front des Forces Socialistes)】1963年成立。主張根據人民的8 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)需要和意愿發展國家,尊重言論自由,反對個人專制,建設一個自由、進步、團結的社會。2020年7月16日,阿烏希什(Youcef Aouchiche)當選黨的全國第一書記?!疚幕c民主聯盟(Rassemblement pour la Culture et la D mo
37、cratie)】1989年2月11日成立,由柏柏爾人組成。主張黨政教分離;建立國家與私人相互補充的市場經濟;全面改革教育制度。2022年6月,阿特曼馬祖茲(Atmane Mazouz)當選新任黨主席。1.4.3 政府機構 阿爾及利亞主要政府部門有:外交和海外僑民部,內政、地方行政和土地整治部,司法部,財政部,能源和礦業部,老戰士和相關權力享有者部,宗教和募捐事務部,國民教育部,高教和科研部,職業培訓和教育部,文化和藝術部,青年和體育部,郵政和電信部,國民互助、家庭和婦女事務部,工業和制藥部,農業和農村發展部,住房、城市規劃和城市部,貿易和出口促進部,新聞部,公共工程和基礎設施部,水利部,交通部
38、,旅游和手工業部,衛生部,勞動、就業和社會保障部,與議會關系部,環境和可再生能源部,漁業和漁產品部,知識經濟、創業和微型企業部等。1.5 社會文化 1.5.1 民族 阿拉伯人約占阿爾及利亞總人口的80%,其次是柏柏爾人(約700萬)、圖瓦雷格人和姆扎布人(30萬)。華人在當地主要從事承包工程和貿易。阿爾及利亞是中國在非洲最大的承包工程市場之一,中國勞務人員估計超過1萬人。近些年,中國企業在阿實施了一批基礎設施項目和住房項目,為阿爾及利亞經濟社會發展做出了貢獻,也為當地民眾創造了就業機會。中國也是阿爾及利亞最大的進口來源地,進口產品種類繁多,包括大型設備、汽車、日常生活用品等。阿爾及利亞政府及民
39、眾對中國企業承攬工程的質量、中國人的工作效率和中國產品競爭力評價較高,但也對中國在阿爾及利亞投資規模不大、聘用當地工人比例不高、阿爾及利亞對華貿易長期逆差等現象頗有微詞。1.5.2 語言 阿爾及利亞官方語言為阿拉伯語,塔馬茲特語(柏柏爾人方言)從2002年起定為國9 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)語,法語是通用語言。1.5.3 宗教和習俗【宗教】伊斯蘭教是阿爾及利亞的國教。居民中穆斯林約占99%,屬遜尼派。全國有清真寺1.4萬個。此外還有少量天主教徒?!玖曀住浚?)見面禮。初次見面通常行握手禮,同性好友之間見面時多行貼面禮,男性一般不主動與婦女握手。(2)著裝。伊斯蘭傳統
40、男性一般穿長褲和長袖襯衫。在商務活動時穿西裝、打領帶。女性著裝樸素,忌暴露。裙子須過膝蓋,襯衫袖子須過肘。(3)禱告。穆斯林每天做5次禱告。到了禱告時間,虔誠的穆斯林會放下手中所有工作,前往附近的清真寺或就地做禮拜。此時,客人不可打擾或表示出不耐煩,要耐心等待以表現對伊斯蘭教的尊重。星期五是集體禮拜日。(4)齋月。穆斯林每年伊斯蘭教歷的9月要過傳統的祭禮月“齋月”,期間不宜在穆斯林面前飲食、抽煙、飲水等。(5)做客。到主人家做客,進門前應把鞋脫在門外。如果屋中有多個客人,應首先與年長者握手,按照逆時針順序再與屋中的客人一一握手,方可入座交談。不要詢問阿爾及利亞人妻子的情況,也不要與女主人握手。
41、(6)就餐。阿爾及利亞人多以面包和大餅為主食,喜歡吃牛、羊、雞、魚肉和雞蛋,喜歡咖啡和茶。豬、死物、動物的血與內臟為禁忌食物;馬、騾、驢、狗等動物的肉,有蹼的禽類或無磷的魚類如甲魚、螃蟹等亦為禁忌食物。伊斯蘭教禁止飲酒,但阿爾及利亞一些星級賓館或酒吧也會提供酒精飲料。(7)送禮。阿爾及利亞人非常愿意接受手工藝術品、鮮花、書、唱片和音樂磁帶等蘊含文化氣息的禮品,對辦公用品如筆架、刻字的金筆及電子產品也比較喜歡。禮品上避免帶有動物形象,不要送酒或酒類產品。同時,不宜給阿拉伯人的妻子送禮品。1.5.4 科教和醫療【科技】國家最高科技委員會是政府直接領導的全國科技工作的最高管理機構??蒲袡C構分國家科研
42、機構和大學附屬科研機構兩大類?!窘逃堪柤袄麃唽嵭?年制義務教育,推行教育民主化、阿爾及利亞化、阿拉10 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)伯語化。小學入學率97%,中學入學率66%,全國有1/4的人口為在校學生。中、小學生教育免費,大學生享受助學金和伙食補貼。歷年教育經費開支占行政預算的25-30%。教育開發費在經濟開發投資中占15%左右。據世界銀行統計,2022年阿公共教育支出占政府支出的比重為13.1%。2019-2020學年,阿中、小學數量增至27355所,在校中、小學生數量達911萬人,全國共有教師近47.9萬人。各類高等教育機構近百所,2019-2020學年在校
43、大學生約180萬人,全國共有大學教師近5.5萬人。主要大學有:阿爾及爾大學、胡阿里布邁丁科技大學、君士坦丁大學等。根據阿國家成人教育及掃盲局2016年9月報告,阿自2007年開始實行國家掃盲計劃,2018年阿爾及利亞文盲率下降至9.44%。自2007年以來共計消除文盲407.2萬人。2017-2018學年,掃盲學校登記學員43.2萬人,其中大部分為女性?!踞t療】阿爾及利亞自1962年發展醫療衛生事業以來,已建有13家大型醫療中心和31家??漆t院。2007-2013年間,平均每萬人擁有醫生12人、護理和助產人員20名、牙醫3名、藥師2名。阿爾及利亞公立醫院的各檢查項目象征性收取少量費用,病人看病
44、需交納掛號費,并自行憑藥方到藥房買藥。治感冒、止瀉、消炎等非處方藥可在當地藥店購買,價格合理。阿私立診所收費較之公立醫院高,技術和條件較好。自1984年起阿實行醫療保險制度,設有疾病和生育保險。雇主必須為雇員購買醫療保險,保險返賠率最高可達80%。據世界銀行統計數據,2020年阿爾及利亞全國經常性醫療衛生支出占GDP的6.32%,人均經常性醫療衛生支出214.85美元;2021年,阿爾及利亞人均預期壽命為76.38歲。1.5.5 工會及其他非政府組織 阿爾及利亞法律保護工會多元化和集會、罷工自由?!竟磕壳坝歇毩⒐?0余家,主要圍繞工人聯合總會運行。此外,還有全國農民聯合會、全國青年聯盟、
45、全國婦女聯合會、全國老戰士協會等組織?!痉钦M織】非政府組織有維護人權組織、思想者俱樂部、諷刺漫畫社、文化聯合會、體育聯合會等?!玖T工情況】阿爾及利亞的中資企業工人罷工事件時有發生,大多由勞務糾紛引起。主要原因:一是阿爾及利亞經濟形勢不穩定,項目資金出現短缺,影響工人收入水平和工資發放時間;二是企業違規分包、層層分包現象依然存在,導致項目管理脫節、工期滯后,工人利益無法得到保障;三是企業與工人未簽訂合同,未明確各自權利與義務,11 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)導致雙方對于合作細節和糾紛處理存在嚴重分歧。1.5.6 主要媒體 阿爾及利亞的媒體傳播在非洲地區屬發達行列,有
46、本國租用的通信衛星。國家在新聞出版方面占據主要地位。有記者協會和編輯協會兩個媒體協會?!緢罂?990年前阿新聞出版由國家壟斷,1990年頒布新的新聞法,實行有條件的新聞自由,一些政黨創立了黨報,也出現了一些獨立地方報刊。目前,阿有300余種全國性報刊,其中日報65種,32種阿文報刊,33種法文報刊,平均日發行量243萬份。主要有圣戰者報人民報地平線報晚報祖國報和自由之聲報等;主要刊物有阿爾及利亞時事周刊和非洲革命等?!就ㄓ嵣纭抗俜酵ㄓ嵣鐬椤鞍柤袄麃喭ㄓ嵣纭保ê喎Q“阿通社”),是全國最大的通訊社,創建于1961年,在國內48個省設有分社,在國外設有15個分社,用阿、法、英三種文字發稿,每年發
47、稿20萬條。1988年12月與中國新華社開通電傳互換新聞系統。另有一家私營通訊社“阿爾及利亞新聞社”(簡稱“阿新社”)和一家圖片新聞社“New Press Alg rie”?!倦娕_和電視臺】主要傳媒機構是阿爾及利亞廣播電視局?!鞍柤袄麃啅V播電臺”為國家電臺,下設3個全國性專題電臺、120個地方電臺和1個網上電臺。主要電視臺為阿爾及利亞國家電視臺、各地電視臺、有線電視臺、阿爾及利亞3臺。國內唯一負責電視播放的機構是阿爾及利亞電視播放公司?!揪W絡媒體】主要有:TSA、lAlgrie aujourdhui、Alg rie 360、algeria-wacth.org等。1.5.7 社會治安 阿爾及利
48、亞近年來對恐怖主義活動保持高壓打擊態勢,主要城市治安良好,但仍有部分宣布效忠極端組織“伊斯蘭國”和“基地”組織的恐怖分子在阿北部山區活動。阿爾及利亞南部緊鄰馬里、尼日爾和利比亞等國,邊境地區時有恐怖主義活動,跨國恐怖主義滲透風險較高。阿爾及利亞境內最大的恐怖主義事件是2013年因阿邁納斯人質事件,該事件發生在阿東部邊境伊利濟省,緊鄰利比亞??植婪肿訛榛貞⒄_放領空讓法國戰機幫助其鎮壓恐怖分子在馬里的叛亂,對伊利濟省因阿邁納斯鎮天然氣加工廠發起攻擊、綁架人12 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)質。最終阿軍隊采取強硬手段結束人質事件。事件最終導致38名人質、29名恐怖分子死
49、亡,無中國公民遇難。阿爾及利亞未發生過直接針對中資企業或公民的恐怖襲擊及綁架案件。但2010年,阿爾及利亞布伊拉?。ň嗍锥技s70公里)一軍警檢查站遭遇自殺式汽車炸彈襲擊。當時駐阿中資公司一運輸車輛途經檢查站,被爆炸車碎片擊中,車上一名中方管理人員不幸遇難。近些年,阿爾及利亞因腐敗、失業率上升、社會住房短缺、物價上漲等社會問題,國內治安形勢有所惡化,搶劫、偷盜、綁架、傷人等事件經常發生,且針對中資企業和公民的搶劫事件增多。聯合國毒品和犯罪問題辦事處(UNODC)統計數據顯示,2022年阿爾及利亞共發生謀殺案件795起,每10萬人中發生謀殺的比率(下同)為1.77;2021年發生綁架劫持案件239
50、起,比率為0.54。按規定,阿爾及利亞居民不可以持有槍支。1.5.8 節假日 法定節日共有5個,即元旦(1月1日)、勞動節(5月1日)、革命振興日(6月19日)、獨立日(7月5日)、革命日(11月1日),各放假1天。宗教性節日也有5個,分別為:開齋節、宰牲節、伊斯蘭新年、阿舒拉節和牟魯德節。具體日期根據伊斯蘭歷確定,放假1-2天。開齋節和宰牲節是阿最重要的節日。當地實行每周5天工作制。自上世紀70年代起,阿爾及利亞政府周末休息日一直為周四和周五,為了與國際接軌,特別是為了與私營企業、合資企業工作時間一致,阿爾及利亞勞動和社會保障部提議變更政府周末休息時間。2009年7月21日,阿爾及利亞部長會
51、議通過一項決議,從當年8月14日起,阿爾及利亞政府周末休息日變更為周五、周六,企業根據政府休息時間由工會確定相應周末休息日。工作時間多為9:00-16:30,銀行下班時間為15:00,郵局等服務部門工作至18:00。13 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)2.經濟概況 2.1 宏觀經濟 阿爾及利亞經濟規模在非洲位居前列。石油和天然氣產業是阿爾及利亞國民經濟的支柱,多年來其產值一直占阿爾及利亞GDP的30%左右,稅收占國家財政收入的60%左右,出口占國家出口總額的90%左右。糧食與日用品主要依賴進口。因阿經濟高度依賴油氣出口,2014-2020年國際油價低迷,阿出口收入銳減,經
52、濟陷入困境。2020年,受新冠疫情和低油價的雙重影響,阿爾及利亞經濟出現負增長(-4.9%)。2021年,新冠疫情緩和,能源價格反彈,阿爾及利亞經濟逐步復蘇,年經濟增長率3.8%。2022年,烏克蘭危機導致國際油價飆升,阿油氣出口收入大幅增加,經濟形勢持續向好。表表2-1 2017-2022年年阿爾及利亞主要經濟指標阿爾及利亞主要經濟指標 年份年份 GDP(億美億美元元,現價現價)實際實際GDP增增長率(長率(%)人均人均GDP(美(美元,現價)元,現價)人均人均GDP增長率增長率(%)外債(外債(億億美元)美元)通脹率通脹率(%)失業率失業率(%)2017 1701.0 1.6 4110-0
53、.75 38.49 5.60 11.7 2018 1754.1 2.1 4154-0.91 40.06 4.30 11.7 2019 1711.6 0.8 3976-0.93 40.42 1.95 11.4 2020 1451.6-4.9 3310-6.83 34.70 2.42 12.8 2021 1679.8 3.8 3765 2.7 31.76 7.20 12.7 2022 1919.1 3.1 4274 1.4 29.141 9.3 11.6 資料來源:阿爾及利亞國家統計局、阿爾及利亞財政部、世界銀行、國際貨幣基金組織、阿爾及利亞央行【經濟增長率】據世界銀行統計,2022年,阿爾及利亞
54、國內生產總值達1919.1億美元,經濟增長率為3.1%,人均國內生產總值為4274美元?!綠DP產業結構】世界銀行數據顯示,2022年,第一產業、第二產業、第三產業占GDP的比重分別為14.7%、42.3%和43.0%?!矩斦罩А繐?022年財政補充法,2022年阿爾及利亞財政收入493億美元,財政支出為817.6億美元,財政赤字324.6億美元。1 該數據為截至2022年9月底的外債存量數據 14 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)【外匯儲備】據阿爾及利亞央行報告,截至2022年底,阿爾及利亞外匯儲備617億美元?!就ㄘ浥蛎浡省?022年,阿爾及利亞的通貨膨脹率為9.3
55、%?!臼I率】2022年,阿爾及利亞的失業率為11.6%?!就鈧囝~】阿爾及利亞自2005年起實行不再舉債的政策。2008年,隨著國家財政狀況好轉,政府采取了提前償還外債的政策,以期減少償息支出,改善阿爾及利亞經濟的外部形象,加強國家金融安全。截至2022年9月底,阿爾及利亞外債余額為29.14美元。其中,短期債務16.45億美元,中長期債務12.69億美元?!颈緡髽I】阿爾及利亞國家工商注冊中心數據顯示,截至2022年底,在阿爾及利亞已進行工商注冊的本國企業共計222.8萬家。主營領域分別為服務業、工業、進出口、零售與批發行業。2.2 重點/特色產業【石油天然氣工業】碳氫化合物工業是阿爾及利
56、亞的支柱產業。根據2022年阿央行報告,阿油氣業增加值(按可變價計算)為86174億第納爾,約合606.9億美元,占國內生產總值31.6%。2022年,阿爾及利亞能源出口額595.5億美元,較上年增加74.5%。阿爾及利亞擁有6個煉油廠、4個液化天然氣廠、2個液化石油氣分離廠、2個烯醇石化廠,總煉化能力合計約為每年2200萬噸。為滿足阿爾及利亞國內能源消費需求,政府計劃新建6個煉油廠,同時在新建煉油廠的周邊發展相關的石化工業。阿爾及利亞國內能源消費占其能源總產量的40%,其余60%全部用于出口。2022年,阿爾及利亞日產原油100萬桶;天然氣年產量為1000億立方米,其中一半天然氣產量用于出口
57、。受烏克蘭危機影響,2023年10月,阿爾及利亞成為歐洲第二大天然氣供應國。阿爾及利亞國家石油天然氣公司(SONATRACH)成立于1963年,系阿爾及利亞第一大企業、世界第12大石油公司、第4大天然氣出口公司和第2大液化石油氣出口公司,位居非洲500強首位。該公司專門經營石油、天然氣勘探開采,注冊資本60億美元。1971年阿爾及利亞碳氫化合物工業國有化后,該公司成為阿爾及利亞油氣領域獨家經營者,作業面積約110萬平方公里,石油產量占阿國家總產量的85%,天然氣產量占國家總產量的90%以上。公司下轄4家全資子公司:阿爾及利亞國家油氣煉化公司(NAFTEC)、阿爾及利亞油氣產品銷售公司(NAFT
58、AL)、阿爾及利亞油氣產品海洋運輸公司(SNTM-HYPROC)和阿爾及利亞石化產品生產銷售公司(ENPI)。阿爾及利亞國家15 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)石油天然氣公司2022年底宣布2024-2028年的投資計劃,投資規模達500億美元,其中360億美元用于石油天然氣勘探開發。阿爾及利亞頁巖氣儲量20萬億立方米,排名世界第三位,僅次于中國和阿根廷。頁巖氣主要分布在Mouydir、Ahnet、Berkine-Ghadames、Timimoun、Reggane、Tindouf盆地。未來20年,阿爾及利亞Sonatrach公司將投資700億美元用于頁巖氣開采,興建200
59、座礦井,日產量達到6000萬立方米、年產量200億立方米,創造5萬個直接和間接就業崗位。表表2-2 2017-2022年阿爾及利亞油氣出口情況年阿爾及利亞油氣出口情況 年份年份 2017 2018 2019 2020 2021 2022 出口額(億美元)332.3 388.6 330 200 354 595 油氣當量(億噸)(TEP)1.06 0.99 0.9 0.81 0.95 0.92 資料來源:阿爾及利亞國家石油天然氣公司【其他產業】除碳氫化合物工業外,阿爾及利亞其他產業尚屬于發展初期。公共工程、水利工程和住房領域主要依靠政府進行投資。表表2-3 2017年阿爾及利亞各產業產年阿爾及利亞
60、各產業產值值情況情況 產業產業 產值(億美元)產值(億美元)礦業 2.5 冶金、金屬、機械和電氣工業 11.2 建材 10.0 公共工程、水利工程和住房 197.1 化工、橡膠、塑料 7.0 食品加工 38.9 紡織業 1.7 木材、軟木和紙制品 2.2 交通和通信 179.6 資料來源:阿爾及利亞國家數據統計局 2.3 基礎設施 2.3.1 公路 阿爾及利亞公路總里程約14.1萬公里。東西高速公路長1216公里,貫穿阿爾及利亞16 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)28個省區,為馬格里布高速公路的重要組成部分,設計行駛速度為每小時80至120公里。阿爾及利亞擬在中部建設一條
61、長達1300公里、與北部東西高速公路平行的高原高速公路。規劃中的中部南北高速公路直通尼日爾,全長3000公里,目前已經建成200公里。2.3.2 鐵路 阿爾及利亞鐵路始建于19世紀中期,集中在北部地區,總里程4560公里,運營線路4200公里。采用標準軌距,電氣化線路480公里;另有窄軌鐵路1089公里。鐵路全線有410個車站,日客運能力約3.2萬人次。目前,阿爾及利亞沒有真正意義上的鐵路工業,鐵路設施陳舊、運輸能力有限、服務質量不高、車站數量較少。鐵路研究機構和建設企業遠不能滿足阿鐵路領域的發展需要,目前有6000公里正在建設。交通部門的中期目標是實現鐵路線達12500公里?!靖咚勹F路】據阿
62、爾及利亞國家鐵路投資設計實施局(ANESRIF)消息,北部沿海地區東西高速鐵路的初步設計工作已于2014年9月完成。2011年,阿開始修建一條長度為510公里、時速220公里的高速鐵路,目前該項目尚未完工。2.3.3 空運 阿爾及利亞共有36座機場,其中16座為國際機場。阿爾及爾胡阿里布邁丁機場是該國最大的國際機場,設計客流量600萬人次/年,是連接阿爾及利亞與歐洲和非洲的重要交通樞紐。目前,中國建筑股份有限公司(簡稱中建公司)負責實施的阿爾及爾機場新機場項目已建成并交付使用,新機場位于首都阿爾及爾布邁丁國際機場西側,占地面積65萬平方米,建筑面積20萬平方米,含有新航站樓和能源中心兩個單體。
63、新航站樓設計年客流量為1000萬人次,具備國際民航協會A級標準,項目總工期40個月,合同總額約8.5億美元。2020-2024年,阿爾及利亞投資300億第納爾(約合3.8億美元),用于機場基礎設施的現代化建設和發展。阿爾及利亞有意發展航空領域。初步發展方針是組建一家企業聯合體,專門開展航空發展研究,并打造一個航天航空領域分包平臺。該聯合體成員有:布里達大學航天航空研究學院、阿爾及利亞航天局、科學研究總局、民航總局、國家航空研究所、多家國際航空公司、航空港基礎設施服務管理集團和首都航空港管理公司。航空企業聯合體具17 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)有咨詢、導向和科研功能,并
64、將努力打造為阿爾及利亞空中運輸、航天和航空能力的得力工具。目前,阿爾及利亞航空已開通北京阿爾及爾直飛航線,每周兩班。從中國出發去往阿爾及利亞還可選乘法國航空、阿聯酋航空、卡塔爾航空、土耳其航空等公司的航班。2.3.4 港口 阿爾及利亞現有45個港口,其中漁港31座,多功能港11座,油氣專用港2座,休閑港1座。主要港口為阿爾及爾、安納巴、奧蘭等港口。阿港口年總吞吐量約1.23億噸。阿爾及爾港為最大港口,30%的進口貨物由此進入阿爾及利亞,70%的集裝箱通過阿爾及爾港裝載。阿爾及利亞90%的對外貿易依靠海運方式實現。2.3.5 通信 阿爾及利亞政府郵政和電信部負責管理郵政和電信,下設通信管理委員會
65、、阿爾及利亞郵政公司與阿爾及利亞電信公司,將電信業務管理與經營分離,同時鼓勵電信領域外來投資與私人投資,允許參股經營阿爾及利亞電信公司,并積極推廣全球經營服務理念,實現同世界其他國家聯網。阿爾及利亞電信集團為個人用戶和企業用戶提供多種網絡服務套餐項目。截至2023年6月30日,阿爾及利亞80%的家庭擁有固定電話,固定電話用戶為591萬戶;同期,移動電話用戶為4891萬戶,其中,3G/4G網絡用戶為4514萬,占92.29%,GSM網絡用戶為377萬,占7.71%。阿移動電話運營商為Mobilis、Djezzy和Ooredoo,市場份額分別為43.45%、31.22%和25.33%。目前,阿爾及
66、利亞有近1萬個網吧,光纖鋪設里程約25萬公里。阿爾及利亞電信產業已成為繼碳氫化合物產業之后的第二大營利性產業。阿爾及利亞郵政由阿爾及利亞郵政公司總管,該公司有分支機構4220個。2.3.6 電力 2022年,阿爾及利亞電力生產裝機容量25180兆瓦,全年生產電力85754吉瓦時,電網覆蓋率達99%,輸電線路33775公里,配電線38.3萬公里。阿爾及利亞電力市場供大于求,但由于電力輸送線路老化、偷漏電現象嚴重,部分地區用電緊張現象時有發生。阿爾及利亞政府計劃鋪設6000公里的高壓線路和2.95萬公里的中低壓電纜。預計到2030年,阿爾及利亞太陽能發電將占總發電量的3%,國內電力需求的40%來1
67、8 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)自可再生能源。屆時可再生能源發電總量將達2.2萬兆瓦時,其中1.2萬兆瓦時用于滿足國內需求,1萬兆瓦時供出口。到2030年,阿爾及利亞將建造60座電站(含燃氣、光伏、風力)。阿爾及利亞政府將制定相關投資鼓勵政策,吸引國內外投資者積極投資新能源領域。2.4 物價水平 2.4.1 生活支出 2019年2月,阿爾及利亞生活支出情況如表2-4所示。表表2-4 阿爾及利亞生活支出情況阿爾及利亞生活支出情況 消費類別消費類別 占生活支出費用總額的比重(占生活支出費用總額的比重(%)飲食 43.09 衣著 7.45 住房 9.29 家具 4.96 醫療
68、衛生 6.20 交通、通信 15.85 教育、文化、娛樂 4.52 其他 8.64 資料來源:阿爾及利亞國家數據統計局 2.4.2 物價水平 據世界銀行最新發布的數據,阿爾及利亞2022年通脹率為9.3%。阿爾及利亞物價水平見表2-5。表表2-5 阿爾及利亞物價水平阿爾及利亞物價水平(2023年年11月)月)物品物品 單位單位 價格(第納爾)價格(第納爾)米 千克 180 面粉 千克 80 蔬菜 千克 100-500 食用油 升 130 肉 千克 羊肉2300,牛肉2200 19 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)蛋 個 25 整雞 千克 400 水果 千克 200-1200
69、 資料來源:由中國駐阿爾及利亞大使館經商處收集整理 注:2022年官方平均匯率為1美元=142第納爾。2.5 發展規劃【五年計劃】在布特弗里卡執政的二十年間,出臺了四個“五年計劃”,實現了經濟社會的穩定發展。2001年,阿爾及利亞開始實行經濟復蘇發展的第一個五年計劃,2005-2009年的五年規劃提出投資2000億美元進行基礎設施建設,實施了道路網絡、現代化的港口和鐵路網絡的擴建和現代化改造,經濟發展得以鞏固。2010-2014年又投資2860億美元加大了南部和高原省份的建設。2015-2019年,阿爾及利亞政府實施了第四個五年計劃,投資2625億美元用于發展具有競爭力和多元化的經濟,繼續加大
70、投資、持續原有的發展方案,并整合來自所有國家利益相關者的建議,總結經驗,改善規劃的執行和效果。但受油價下跌影響,計劃的實施遇到嚴重的資金困難?!拘掳柤袄麃喴巹潯?019年12月,特本當選為新一任總統,于2021年提出建設“新阿爾及利亞”規劃,以“推動多元化發展,促進經濟復蘇”為主要目標,致力于發展非油氣行業,大力發展阿本國制造業,鼓勵出口,同時加強保障民生?!净A設施發展規劃】(1)公路 2025年,阿爾及利亞高速公路總目標里程將達到5500公里。(2)地鐵 阿爾及利亞政府將加快城市交通現代化步伐,擬投入4470億第納爾(約合60多億美元)在主要大城市新建14條輕軌線路。(3)港口 阿爾及利
71、亞政府制定了中長期港口設施發展規劃,旨在改善阿爾及利亞港建成后狀態,提升港口吞吐能力。(4)水壩 阿爾及利亞近三年正經歷史上最嚴重的干旱,水壩在飲用水供應方面扮演重要作用。自21世紀初以來,阿爾及利亞全國增建27座水壩,還有14座水壩在建,目前阿擁有20 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)大型水壩81座,到2030年總數將達139座,水壩總容量也將從目前的90億立方米增加到120億立方米。阿政府在沿海地區修建了多個海水淡化廠,可提供17%的飲用水,計劃2030年海水淡化提供60%的飲用水。(5)電力 根據阿爾及利亞國家電力和天然氣公司公布的阿電力、天然氣和可再生能源2021-
72、2030年發展規劃,2030年電力新增產能12252兆瓦,輸電網增加2萬公里,天然氣輸送網增加2734公里,可再生能源發電產能增加4000兆瓦。21 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)3.經貿合作 3.1 經貿協定 2004年8月,阿爾及利亞頒布總統令,批準阿簽署促進和發展阿拉伯國家貿易往來協定。2009年1月1日,阿正式成為大阿拉伯自由貿易區成員。阿爾及利亞與歐盟簽有聯系國協議,協議于2005年9月1日正式生效。根據協議規定,自協議生效之日起,阿歐雙方將在12年內即2017年前分階段、有步驟地削減并取消進口關稅,最終實現雙邊自由貿易。得益于與歐盟簽署的聯系國協議,在阿爾及利
73、亞生產的產品可以輻射歐洲南部市場,此外,還可輻射北非鄰國甚至中部非洲。實事上,聯系國協議規定的消減關稅措施沒有得到實施,阿爾及利亞一直要求與歐盟重新商談該協議。2019年底,阿爾及利亞正式批準加入非洲大陸自由貿易區,成為該自貿區第30個成員。3.2 對外貿易【貨物貿易】由于近年阿實行嚴格限制進口的政策,阿進口企業數量大幅減少。2021年,阿進口企業有37851家,而2022年底僅有13945家。出口企業3000余家。阿爾及利亞央行2022年年報顯示,2022年阿爾及利亞貨物出口額為655.3億美元,同比增長69.6%,貨物進口額為387.5億美元,同比增長3.6%,貿易順差267.8億美元。表
74、表3-1 2018-2022年年阿爾及利亞阿爾及利亞對外貨物貿易統計對外貨物貿易統計 (單位:億美元)年份年份 進出口總額進出口總額 出口額出口額 進口額進口額 貿易差額貿易差額 2018 894.3 411.5 482.8-71.4 2019 796.4 353.2 443.2-89.9 2020 573.5 219.3 354.2-134.8 2021 760.4 386.4 374.0 12.4 2022 1042.8 655.3 387.5 267.8 資料來源:阿爾及利亞央行2022年年度報告【進出口商品結構】阿爾及利亞產業結構單一。根據阿爾及利亞央行2022年年度報告,2022年,
75、阿主要出口產品為天然氣、原油和燃油制品,主要出口目的地為意大利、西班牙、法國等歐盟國家,油氣產業出口額為595.5億美元,占出口總額的90.88%,同比增長74.84%。同年,阿非油氣產業出口額約59.8億美元,同比增長30.57%。2022年,22 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)阿進口產品中,食品進口額為103.69億美元,加工半成品進口額為95.81億美元,機械設備進口額為83.21億美元,其他非食品消費品進口額為52.82億美元?!局饕Q易伙伴】歐盟是阿爾及利亞最大貿易伙伴。阿主要出口目的國為:意大利、西班牙、法國。根據全球貿易觀察網站引用歐洲統計局、法國海關數據,
76、2022年,阿與意大利貿易總額為212.5億美元,阿向意出口額189.6億美元;阿與法貿易總額為116.8億美元,阿向法出口額69.8億美元;阿與西班牙貿易總額為91.4億美元,阿向西出口額80.4億美元。阿最大進口來源國為中國,其次為法國、意大利。3.3 吸收外資 據聯合國貿發會議 世界投資報告2023,2022年,阿爾及利亞吸收外資流量為0.89億美元;截至2022年底,阿爾及利亞吸收外資存量為340.66億美元。表表3-2 2017-2022年阿爾及利亞吸年阿爾及利亞吸收收外國直接投資外國直接投資統計統計(單位:億美元)年份年份 2017 2018 2019 2020 2021 2022
77、 吸收外資流量 12.32 14.75 13.82 11.43 8.7 0.89 吸收外資存量(截至2022年末)340.66 資料來源:聯合國貿發會議世界投資報告2023 阿爾及利亞主要外資來源國/地區為美國、法國、西班牙、意大利、土耳其、卡塔爾、沙特阿拉伯等。阿爾及利亞國家工商注冊中心數據顯示,截至2023年底,在阿注冊的外國公司中,敘利亞企業有2525家,數量排名第一,其次為法國2008家、突尼斯1785家、土耳其1635家、中國1427家?!咎細浠衔锂a業】阿爾及利亞先后同美國、英國、法國、意大利、西班牙、日本、中國等近20個國家(地區)簽署了50余項合作協定,50余家國際石油公司參與
78、阿石油天然氣勘探開發,外資金額累計逾100億美元。其中,美國投資居首位,其次為法國、意大利、西班牙?!痉翘細浠衔锂a業】土耳其投資最多,主要分布在鋼鐵、紡織、化工、制藥、農產品加工等行業;意大利投資分布在公共工程、國防、汽車、農業等行業;法國投資集中在金融、保險、汽車、制藥、食品、化工、采掘等行業;美國投資主要涉及海水淡化、可再生能源、農業、制藥等部門;卡塔爾、約旦、阿聯酋和沙特等阿拉伯國家投資主要23 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)集中在鋼鐵、電信、醫藥、銀行、農產品加工等領域。此外,印度和韓國在阿爾及利亞也有投資。3.4 中阿經貿 3.4.1 雙邊協定 中阿兩國196
79、4年9月簽訂第一個政府間貿易協定,1979年5月、1999年10月兩次簽訂新的貿易協定。1982年1月,簽訂成立經貿混委會的協定,至今已召開7次經貿混委會。1996年10月,中阿兩國簽署雙邊投資保護協定。2006年11月,中阿兩國簽署避免雙重征稅協定,并于2007年宣布生效。但目前尚無法解決雙重征收社會保險問題。公司紅利稅方面,阿財政部大企業局至今仍未按協定執行,目前依舊按照15%的稅率征收。2016年10月16日,中阿兩國政府簽署關于加強產能合作的框架協議。根據框架協議,雙方將在機械工業、鐵路、冶金、基建、石化、新能源等領域開展產能合作,并將成立特別工作組,負責項目的確定和協議的落實。201
80、8年1月30-31日,中阿產能合作聯合工作組第一次會議在阿爾及爾召開,簽署聯合工作組內部規程和聯合工作組第一次會議紀要。2017年12月3日,中阿雙方簽署了中華人民共和國政府和阿爾及利亞民主人民共和國政府關于提供無償援助的經濟技術合作協定。2022年11月,中阿雙方簽署了中阿全面戰略合作五年規劃(2022-2026年)。這是中阿兩國自2014年建立全面戰略伙伴關系以來,簽署的第二個全面戰略合作五年規劃,旨在進一步推進雙方在經貿、能源、農業、科技、航天、衛生、人文等領域交流與合作,加強兩國發展戰略對接?!矩泿呕Q】中國與阿爾及利亞尚未簽署貨幣互換協議。3.4.2 雙邊貿易 1997年以來,中阿雙
81、邊貿易快速增長。據中國海關統計,2022年中阿雙邊貨物貿易額73.5億美元,同比下降1.1%。其中,中國對阿出口額62.06億美元,下降2.3%;自阿進口額11.43億美元,增長5.7%。24 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)表表3-3 2017-2022年中阿雙邊年中阿雙邊貨物貨物貿易統計貿易統計 (單位:億美元)年度年度 雙邊貿易額雙邊貿易額 中國向阿出口中國向阿出口額額 中國中國自自阿進口阿進口額額 金額 同比增幅 金額 同比增幅 金額 同比增幅 2017 72.33-10.1%67.84-12.0%4.48 35.2%2018 91.04 25.9%79.26 16
82、.8%11.78 162.7%2019 80.83-11.2%69.42-12.4%11.41-3.1%2020 65.93-18.4%55.96-19.4%9.97-12.6%2021 74.31 12.7%63.50 13.5%10.81 8.4%2022 73.50-1.1%62.06-2.3%11.43 5.7%資料來源:中國海關總署 據中國海關統計,近年來,中國對阿爾及利亞出口商品主要類別包括:鍋爐、機器、機械器具及零件;電機、電氣設備及其零件;錄音機及放聲機,電視圖像、聲音錄制設備等;鋼鐵制品;塑料及其制品;鋼鐵;橡膠及其制品;化學纖維長絲;針織或鉤編的服裝及衣著附件;車輛及其零附
83、件(鐵道車輛除外);非針織或鉤編的服裝及衣著附件。中國從阿爾及利亞進口商品主要類別包括:礦物燃料、礦物油及其產品;瀝青等;銅及其制品;雜項化學產品;軟木及軟木制品。3.4.3 中國對阿投資 據中國商務部統計,2022年中國對阿爾及利亞直接投資流量2145萬美元。截至2022年底,中國對阿爾及利亞直接投資存量16.22億美元。表表3-4 2017-2022年中國對阿爾及利亞直接投資情況年中國對阿爾及利亞直接投資情況(單位:萬美元)年份年份 2017 2018 2019 2020 2021 2022 年度流量-14,053 17,865-12,362 1,864 18,471 2,145 年末存量
84、 183,366 206,286 177,535 164,352 171,602 162,192*資料來源:中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2022年度中國對外直接投資統計公報 注:“*”表示2022年末存量數據中包含對以往歷史數據進行調整。中國企業在阿爾及利亞整體投資規模不大,主要集中在油氣、房地產、建材等行業。主要投資公司有中石化、中建等。主要項目有油氣區塊勘探開發,目前正積極推進礦業25 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)勘探開發投資項目落實。鋼鐵、軟木、飯店、紡織、貿易等方面也有少量私人投資。中國建筑股份有限公司駐阿爾及利亞經理部 3.4.4 承包工程和勞務合作
85、 阿爾及利亞是中國企業在非洲最大的承包工程市場之一。據中國商務部統計,2022年中國企業在阿爾及利亞新簽承包工程合同395份,新簽承包工程合同額39.85億美元,完成營業額28.43億美元。2022年末在阿爾及利亞勞務人員7462人。2022年新簽承包工程合同無公路、鐵路、橋梁等新簽大型工程項目,最大新簽項目為中鋼設備有限公司承包建設TOSYALI 綜合鋼廠4期?!竟こ藤|量標準】當地普遍采取歐美標準,中國標準在阿爾及利亞尚不適用?!井數刂匈Y企業及項目】在阿爾及利亞從事工程承包的中資企業主要有中國建筑工程總公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中鐵建設集團、中國中信集團公司、中國土
86、木工程集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中地集團有限公司、中原集團、浙江建設投資集團有限公司、浙江省東陽第三建筑工程公司、中水建設集團、中國水利水電對外公司、中國港灣工程有限責任公司、中地海外建設集團有限公司、中航技國際工程公司、河南豫非農業水利整治公司、中鼎國際工程有限責任公司、中鐵建工集團有限公司、華為技術有限公司、中興通訊股份有限公司等。已完成的大項目有“松樹”五星級賓館、軍官俱樂部、阿爾及爾和奧蘭喜來登飯店、阿爾及爾國際機場新航站樓、斯基克達凝析油煉廠、東西高速公路、中建承建CHERCHELL繞城高速公26 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)路項目、中建承建阿爾
87、及利亞大清真寺項目、中冶承建奧蘭體育場項目、中石油承建阿爾及爾煉廠改擴建(建設)項、中建承建南北高速路53公里項目、中鐵建承建的貝賈亞高速公路連接線項目以及數個水利水壩項目;已進入收尾階段的大項目有中國港灣承建的斯基克達油氣碼頭改擴建工程,中國土木承建55公里鐵路項目和175公里電氣化鐵路項目等。中信中鐵建聯合體承建的東西高速公路 27 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)4.投資環境 4.1 投資吸引力 2014年下半年至2020年期間,油價下跌對阿爾及利亞經濟影響較大,政府由于預算緊張逐漸減少公共領域投資。2023年,烏克蘭危機導致國際油價飆升,阿政府財政收入增加,經濟逐步
88、復蘇。投資環境的有利方面包括:(1)政策支持。阿2020年財政法規定,2020年起在非戰略領域取消有關對外國投資49%的股比限制。阿2020年財政法補充法對戰略領域的適用范圍進行了定義。2022年7月阿政府頒布新投資法,9月頒布新投資法實施細則。投資法規定,成立國家高級投資上訴委員會,負責對投資者提出的上訴進行裁決;成立國家投資委員會,負責規劃國家投資戰略并監督實施;成立阿爾及利亞投資促進局,負責促進投資的具體措施的執行。此外,新投資法對投資采取了一系列免稅和簡化手續的激勵措施。(2)市場化改革。推行國有企業私有化,改革銀行金融體系使其與國際接軌。為鼓勵私營部門在投資中發揮更大作用,國有銀行開
89、始向私人資本開放,私人資本持股比例可達30%。為取消外匯黑市,阿頒布法規允許私人經營外匯兌換業務。在能源、電信、工業等重要行業引入競爭機制等。(3)促進對外開放。阿與歐盟簽署聯系國協議、加入大阿拉伯自貿區、非洲大陸自貿區、積極加入世界貿易組織。但同時,也存在一些不利因素:(1)國際市場長期石油天然氣價格難以預測,阿財政收入來源不穩定。油氣是阿支出產業,阿財政收入主要依靠能源出口,非油氣行業十分薄弱,無法帶動阿經濟增長。盡管烏克蘭危機導致國際市場油氣價格上漲,阿財政狀況大為改善,但長期看,能源價格走勢受多重因素影響,難以預測,阿無法保證長期穩定的財政收入。(2)經濟模式亟需轉型。阿爾及利亞經濟缺
90、乏長遠規劃,經濟結構較為單一,主要依靠油氣收入,農業、工業、服務業均不發達,國家無法實現自給自足,長期依賴進口。(3)阿爾及利亞營商環境欠佳。自2005年以來,阿經濟自由度一直呈倒退勢態。根據美國傳統基金會和華爾街日報發布的2022年經濟自由度指數,在參與排名的全球177個經濟體中,阿爾及利亞排名第167位,在中東和北非地區的14個國家中排名第1328 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)位。加拿大智庫菲沙研究所(Fraser Institute)發布的世界經濟自由度2022年度報告中,阿爾及利亞在165個國家中排名第157位,在阿拉伯國家中排名僅高于利比亞(第160位)和蘇丹
91、(第164位)。(4)國際競爭力和技術革新能力一般。世界經濟論壇2019年全球競爭力報告顯示,阿爾及利亞在全球最具競爭力的141個國家和地區中,排第89位。世界知識產權組織發布的2023年度全球創新指數顯示,在132個國家和地區中,阿爾及利亞排名第119位。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 當地貨幣為阿爾及利亞第納爾(Dinar),未實現完全可自由兌換。阿爾及利亞第納爾兌美元和歐元的匯率見下表。表表4-1 20192022年阿爾及利亞貨幣平均匯率年阿爾及利亞貨幣平均匯率(單位:第納爾)年份年份 1美元美元 1歐元歐元 1人民幣人民幣元元 2019 119.36 133.71 17.09
92、2020 126.83 144.88 18.40 2021 135.11 159.76 20.95 2022 142.0 149.58 21.14 資料來源:阿爾及利亞央行統計數據 美元和歐元為阿主要對外結算貨幣。在對外結算時,阿爾及利亞允許進口商使用供貨商總部所在國(地區)的流通貨幣或商品來源國的貨幣支付,而在與未簽訂支付協議的國家(地區)進行結算時,要求進口商使用美元、歐元等可自由兌換貨幣。阿爾及利亞中央銀行曾于2015年11月18日通知各注冊銀行,稱自2015年12月起,中阿貿易將采取人民幣結算制度,請各銀行做好相應準備。但該政策至今尚未執行,目前人民幣與第納爾不可直接結算。4.2.2
93、外匯管理 阿爾及利亞實行外匯管制,僅實現經常項目下部分可兌換,中央銀行掌控所有外匯資源。自上世紀90年代外貿壟斷體制被廢除以來,阿爾及利亞外匯管制已大幅放寬,資29 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)金流入流出較以前更為自由。阿爾及利亞中央銀行在外匯管制上有總管轄權,負責制定外匯交易管理法規并監督指定的銀行實施法規。此外,中央銀行把外匯管理權下放至阿爾及利亞國民銀行、人民信貸銀行、對外銀行、地方發展銀行、農業與鄉村發展銀行、互助儲蓄銀行等6家國有商業銀行,并允許在阿爾及利亞設立分行的美國花旗銀行、法國興業銀行等少數外國銀行或私人銀行進行外匯業務操作。只有中央銀行及其授權的商業
94、銀行才可進行第納爾與其他外匯之間的兌換。除此之外,其他在阿爾及利亞境內的任何外匯交易都屬非法行為。在阿爾及利亞境內的阿爾及利亞籍或外籍公民,無論法人還是自然人,均可用外幣開設外匯結算賬戶。外國人開設的外匯賬戶可以接收來自國外的匯款,也可以接收來自阿爾及利亞不同銀行外幣賬戶的轉款,甚至是等額的第納爾,但在存儲或支出時必須按向國外轉匯的條件辦理。對以個人名稱開設的外幣賬戶,只有在貸方有余額的情形下,才允許操作,不允許出現借方余額。在賬戶余額內,持有人可以取款或往國外轉款?!痉琴Q易外匯的收支】阿爾及利亞政府對以銀行現鈔、硬幣(除金幣外)、支票、信用證等形式輸入的非貿易外匯沒有任何數量限制,但上述物品
95、入境時須向海關申報。對于贈款、擔保、抵押等非貿易外匯收入須及時匯回國內并辦理結匯。非居民旅游者入境時不允許攜帶任何數額的第納爾現鈔。對進入阿爾及利亞的外國游客隨身攜帶的外匯現鈔、硬幣、信用卡、商業票據或旅行支票等無金額或數量限制,但須向海關申報。游客離開阿爾及利亞時,可攜帶已申報的上述貨幣和證券出關。在阿爾及利亞進行購物、食宿、旅游、培訓、醫療等各種活動時,所消費的外匯須提供阿爾及利亞授權外匯銀行出具的換匯證明。非居民在出境時購買飛機票和船票,必須使用入境時帶入的外匯付款?!举Q易領域的外匯管理】自2009年3月起,已經注冊的從事進出口貿易的外國企業,須向阿爾及利亞自然人或法人出讓30%的股份,
96、之后再成立的此類公司須由阿爾及利亞股東控股51%。在履行阿爾及利亞有關法律程序并進行商業注冊和稅務登記后,可進行貨物的進出口、批發和零售等業務。在阿爾及利亞從事貿易活動的外籍公民須使用自帶外匯進行公司注冊及商品進口,在進入阿爾及利亞時須向海關申報其所帶外匯金額,在商業經營期間購置商品或勞務等消費的外匯須提供阿爾及利亞授權的外匯銀行出具的換匯證明,向阿爾及利亞海關申報的外匯資金可自由帶出阿爾及利亞。阿爾及利亞法律規定,外籍公民只有在阿爾及利亞從事5年及以上商業經營活動時,才可將其商業利潤匯出阿爾及利亞,違反者現金將被沒收。自2009年1月起,對于未持有新的納稅身份識30 阿爾及利亞(阿爾及利亞(
97、2022023 3年版年版)別卡的進口商,海關和銀行將拒絕清關和支付。自2009年3月起,所有進口商只有在向銀行出具進口商品質量檢驗證明后,方可辦理外匯匯出業務。該證明應由企業外的各行業相關權威部門出具?!就顿Y領域的外匯管理】無論是阿爾及利亞籍還是外國國籍,無論是法人還是自然人,在國外從事主體生產經營活動兩年以下的人員被視為非居民,非居民的資金或收益被允許匯入或匯出阿爾及利亞;在阿爾及利亞境內從事主體生產經營活動兩年以上的人員被視為居民,在法律方面享受與阿爾及利亞公民同等待遇。阿爾及利亞投資法規定,在阿爾及利亞從事生產經營的外國投資者,其投資建設或生產用的外匯資金和實物等,須向阿中央銀行或授權
98、的金融機構申報,法律保證在阿爾及利亞的投資資金、投資收入、利潤、清算或轉讓中產生的實際凈收入等在申報后可匯出境外。2009年新政策規定所有外國投資項目或合作投資項目中,阿爾及利亞公司或股東必須控股(占股51%以上),外商投資項目在項目整個運營期間必須有利于阿爾及利亞收匯。阿2020年財政法規定,2020年起取消非戰略領域本國投資和外國投資“51:49”的股比限制,政府在2020年財政法補充法中對戰略領域做出明確規定。然而,阿爾及利亞有關法律對于可匯出的資金范圍規定缺乏透明度。從境外匯入的投資資金部分沒有異議,但對于投資的收入、利潤、清算或轉讓中產生的實際凈收入,央行的審核時間往往較長。另外,對
99、于合資企業,還需計算外國投資者的相關參股比例。4.2.3 銀行和保險公司【中央銀行】阿爾及利亞的中央銀行為阿爾及利亞銀行(Banque dAlgrie),負責制定國家貨幣政策、發行貨幣、管理國家外匯儲備等,尤其是監管對外信貸和資本流動。該行制定和執行比較嚴格和審慎的金融政策,并實行外匯管制,有總管轄權,負責制定外匯交易管理法規并監督指定銀行實施這些法規?!緡秀y行】85%的銀行貸款由國有銀行發放。國有銀行國際市場化程度較低國有銀行國際化市場化程度較低,不按商業銀行模式運作?!旧虡I銀行】阿爾及利亞現有19家授權商業銀行,如下:(1)阿爾及利亞對外銀行(Banque Ext rieure dAlg
100、 rie);(2)阿爾及利亞國民銀行(Banque Nationale dAlg rie);(3)阿爾及利亞人民信貸銀行(Cr dit Populaire dAlg rie);(4)阿爾及利亞地方發展銀行(Banque de D veloppement Local);31 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)(5)阿爾及利亞農業和鄉村發展銀行(Banque de lAgriculture et du D veloppement Rural);(6)國家儲蓄和互助銀行(Caisse Nationale dEpargne et de Pr voyance);(7)Banque Al
101、 Baraka dAlg rie銀行(沙特阿拉伯Dellah Al Baraka集團與阿農業和鄉村發展銀行合資銀行);(8)美國花旗銀行(Citi Bank Algeria);(9)阿拉伯合作銀行(Arab Banking Corporation Algeria)(主要為巴林人投資);(10)法國Natexis Alg rie銀行;(11)法國興業銀行阿爾及利亞分行(Soci t G n rale Alg rie);(12)約旦Arab Bank PLC-Algeria銀行;(13)法國巴黎國民銀行(BNP Paribas El-Djazair);(14)TRUST BANK ALGERIA銀
102、行(由多家國內外業者出資);(15)Housing Bank for Trade and Finance Algeria(約旦投資);(16)阿爾及利亞海灣銀行(Gulf Bank Algeria)(由巴林聯合海灣銀行和科威特集團合資);(17)黎巴嫩銀行(Fransabank);(18)匯豐銀行阿爾及利亞分行H.S.B.C.-Algeria;(19)Al Salam Bank-Algeria 目前,阿爾及利亞尚無中資銀行?!颈kU公司】阿爾及利亞目前共有24家保險公司,提供約100種保險產品。國有保險公司是:SAA、CAAR、CAAT、CASH、CNMA、CAARAMA、SAPS、TALA、M
103、AATEC、Gulf Insurance Group(GIG)、AXA Vie Mixte(人身險)、AXA Dommage Mixte(傷害險)、Alg rian Gulf life Insurance Compagny(AGLIC)。私人保險公司是:Compagnies dassurance Priv Alg rie、CIAR、ALLIANCE、2A、GAM、SALAMA、TRUST、Cardif、MacirVie、La Mutualiste、NHBB Assurances、Diligence Assurance Courtag、Alg rian Gulf Life Insurance c
104、ompagnie(ALGIC)。4.2.4 融資服務 外國企業可在阿爾及利亞當地銀行融資,但須以母公司名義申請,且母公司的資信狀況須獲得信用等級為一級的國際銀行的證明。32 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)4.2.5 信用卡使用 阿爾及利亞當地可以使用信用卡,但信用卡普及率和使用率極低,一般僅五星級酒店結賬時可使用。中國國內發行的VISA、MASTER卡可在阿當地使用。4.3 證券市場 阿爾及利亞證券市場起步較晚,發展較為滯后。1993年,阿爾及利亞頒布法令建立有價證券市場,2003年2月補充頒布了關于有價證券交易所的法律。阿爾及爾證券交易所由有價證券管理公司(SGBV)全
105、權經營,該公司成立于1999年。監管部門為交易所運行監管和組織委員會(COSOB),該委員會自1996年起運行,并制定了管理證券市場規范。為鼓勵企業參與證券市場,2002年建立了Alg rie Clearing公司,作為企業參與證券市場的中央受托人,該公司主要股東為銀行。目前,共有5家企業在阿爾及爾證券交易所上市。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格 當地的水、電、氣價格均較為便宜,如表4-2所示。表表4-2 阿爾及利亞水電氣阿爾及利亞水電氣油油價格價格 單位單位 生活生活 工業工業 水(分地區)立方米 家用水價分四檔:25立方米以下,6.3第納爾 25-55立方米,20.48第納
106、爾 56-82立方米,34.65第納爾 超過83立方米,40.95第納爾 辦公區,34.65第納爾 工業用水,40.95第納爾 電 度 125度以下,1.904第納爾 125度以上,4.472第納爾 4.472第納爾 燃氣 立方米 375單位以下,0.1682第納爾 375-833.33單位,0.3245第納爾 833.33-2500單位,0.4025第納爾 2500單位以上,0.4599第納爾 833.33單位以下,0.3245第納爾 833.33-2500單位,0.4025第納爾 2500單位以上,0.4599第納爾 33 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)燃油 升 粗柴
107、油29.01第納爾 普通汽油38.95第納爾 優質汽油(96號)45.97第納爾 無鉛汽油(95號)45.62第納爾 資料來源:阿爾及利亞投資促進署、國家統計局 注:1美元約合134第納爾。4.4.2 勞動力供需及工薪【勞動力供需】阿爾及利亞勞動力總體過剩,2022年失業率為15%,勞工素質不高,技術水平較低,中青年管理人才缺乏,地區水平差異較大。本地熟練技工基本無法滿足外國公司的需要?!竟ば健堪柤袄麃喿畹凸べY標準逐年上升,2020年6月1日起,從18000第納爾/月(每周工作40小時)提升為20000第納爾/月。技術工人一般月收入30000-50000第納爾。繳納的社??偤图s占工資總額的3
108、5%,其中9%由個人承擔,26%由企業承擔,企業負擔較重?!就饧畡趧铡堪柤袄麃喰枰饧畡趧盏闹饕獚徫挥屑夹g工人、工程技術管理人員和特別工種,如設計人員、測量人員、醫生、翻譯等。2010年以來,為緩解就業壓力,阿爾及利亞政府開始嚴格限制外籍勞工的進入,新的勞工指標申請較難,建筑領域實行的1:3比例要求(即雇用一名外籍勞工,必須雇用3名本地勞工)調整為1:5,甚至1:7。目前,在阿爾及利亞的勞工主要來自摩洛哥、突尼斯等北非國家,中國公司建筑勞務約1萬人。4.4.3 土地及房屋價格 投資項目所需土地可通過租用私人土地(房產)或特許經營國有土地獲得。私人土地較少,農業用地不可侵占。根據2023年11
109、月15日頒布的關于投資用地授予條件和辦法的第23-17號法律,工業、農業、服務業投資用地采用國有土地特許經營方式,特許經營權由阿爾及利亞投資促進署授予。特許經營期限為33年,可續約,土地可以有條件出讓給投資者,價格按市場行情確定。房屋或廠房租賃價格總體較高,但因城市和區位而異,差異很大。價格最高的是首都阿爾及爾,其次為奧蘭等沿海主要城市,一般須買賣雙方協商。34 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)4.4.4 建筑成本 阿爾及利亞當地基本可供應主要建材。2023年11月,主要建材價格如下:表表4-3 阿爾及利亞主要建材價格(稅前)阿爾及利亞主要建材價格(稅前)材料材料 規格規格
110、 單位單位 價格價格(第納爾)第納爾)價格價格(約合美元)約合美元)鋼筋 08/20/25 噸 93,697.48 691.4673 鋼筋 10 噸 93,277.32 688.3666 鋼筋 12/14/16 噸 92,857.15 685.2658 水泥 CPJ 42.5 噸 5923.5 43.7142 黃沙(細沙)0/3 噸 1200 8.8557 木材(普通白松)40cm 90cm 400cm 立方米 52500 387.4387 紅磚 4T 塊 29.73 0.2194 紅磚 8T 塊 16 0.1181 紅磚 12T 塊 23 0.1697 石子 8/15、15/25 噸 120
111、0 8.8557 資料來源:由中國駐阿爾及利亞使館經商處收集整理 注:1美元約合134第納爾(2023年11月)35 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)5.法規政策 5.1 對外貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門 阿爾及利亞貿易和出口促進部主管內外貿易,包括國內市場流通、雙邊多邊經濟合作、貿易促進、經濟檢查和反走私(政策)等。5.1.2 貿易法規體系 阿爾及利亞商貿領域相關法律法規主要包括海關法投資法商業法商標法 市場法植物檢疫和衛生控制條例勞動法稅法公共合同法貨幣和信貸法銀行保險法和反走私法等。商業法規定了商業運作的主體、營業執照的頒發、經營資質的鑒定以及商業機構的經
112、營方式等,以保障正常的商業經營秩序。阿爾及利亞財政部每年公布的財政法令及其補充法令會對貿易、稅收、投資領域的有關規定進行補充或變更。5.1.3 貿易管理的相關規定 阿爾及利亞外貿體制改革以來,大部分關于進口審批和外匯管制的規定均被取消,基本實現了進出口的自由化。但自2014年起,受經濟形勢影響,貿易保護主義逐漸抬頭?!緡H招標】國際招標是阿爾及利亞國有公司從事進口業務所采用的主要方式。進口招標廣告一般在當地報紙上刊登。投標企業要購買標書。根據招標情況,阿爾及利亞進口公司選擇兩三家報價較低者進行具體磋商,當面議價,最后宣布中標者。投標和簽訂標書一般用法語?!驹a地標識】根據阿爾及利亞商標法規定,
113、所有商品本身及其包裝、標簽、包裝紙因某一廠家標志或商品標志、名字、符號、圖形或某一說明,使人誤認為商品是阿爾利亞本國產品,而又沒有用清晰和無法抹去的字母注明“原生產地”時,該商品禁止進口。葡萄酒、蔬菜罐頭、魚罐頭、制干的李子、堅果仁和胡桃、蜂蜜、人造黃油、奶制品等商品都須注明原產地。對使用干草和秸稈包裝的規定:禁止使用任何一種會將病菌帶進國境的包裝材料。由于貨物在阿爾及利亞被露天存放,須注意采用防水包裝?!具M出口限制】阿爾及利亞禁止從以色列進口商品。此外,由于宗教原因,阿爾及36 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)利亞政府禁止進口豬肉產品。對其他肉類產品的進口,要求通過特別測
114、試并進行標識。另外,阿爾及利亞政府強制規定進口產品、特別是消費品必須用阿拉伯語標識。阿爾及利亞政府除了限制出口棕櫚秧苗、綿羊和歷史文物之外,取消了其他的出口限制。為鼓勵非油氣產品的出口,阿爾及利亞政府建立了出口保險和擔保公司,并設立促進出口特別基金。自2014年起,為減少進口外匯支出,促進貿易平衡和本國工業發展,阿爾及利亞逐步對多類商品實行進口許可證管理制度,主要涉及汽車、水泥、鋼筋、木材、瓷磚等工業產品和多種水果、肉類產品。自2018年1月1日起,進口商在銀行辦理貨物付款手續時,須提供產品在原產地和(或)出口國家自由銷售證明。該規定針對除部分農產品、化妝品等以外的所有尚未暫停進口的最終產品(
115、進口后用于轉售,不再加工、可供最終消費和使用的產品)。該證明應由出口商向中國國際貿易促進委員會申請并提供至進口商。2021年3月,阿政府頒布第21-94號法令,規定一家公司的進口執照只能進口某一類商品,要求進口用于再銷售商品的所有進口企業去工商登記部門更新營業執照。2022年4月,阿貿易部出臺進一步限制進口措施,規定進口商若進口用于再銷售的商品,需要在銀行辦理進口備案手續前,向銀行提交貿易部頒發的進口許可證。近兩年阿多次重申,凡是本國可以生產的產品,一律禁止進口?!局Ц斗绞健恐灰钟型鈪R,任何法人和自然人進行商業注冊后,可以進口不被禁止進口的商品。在指定銀行持有外幣賬戶的進口商可以使用這些外幣
116、賬戶支付進口費用。黃金、其他貴金屬和珍貴寶石的進口支付必須使用外幣賬戶。阿政府規定國際貿易僅接受貨到付款(CAD)和信用證(LC)兩種方式,CAD方式將單據交銀行隨貨抵進口商,風險較大,常有阿進口商收貨不付匯,LC方式成本略高,阿政府要求進口商在銀行須事先抵押貨款的120%。2019年底起,阿爾及利亞政府擬將所有進口的付款賬期改為9個月,但最長不可超過12個月?!痉磧A銷反補貼】阿爾及利亞為了適應加入世界貿易組織的要求,制定了有關反傾銷、反補貼和保障措施的規定。對于某一產品進口數量危及國內產業的情況可以采取關稅和數量的限制措施,對于構成傾銷、補貼的進口行為可采取關稅措施。5.1.4 進出口商品檢
117、驗檢疫【進口商品檢驗】海關商檢部門在收到報關材料后,對貨物進行一般檢驗,檢驗的37 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)內容主要為核實單據內容與貨物、貨物與包裝標簽是否相符等;若商檢員認為貨物對消費者健康和安全存在隱患,或先前對于該貨物質量信息已告知質檢部門需要進一步核實的,則需取樣送實驗室進行深入檢驗。貨物經檢驗合格后,海關商檢部門出示合格通知,清關放行。若檢驗不合格,則出示不合格通知。商檢部門應在48小時內做出檢驗決定。對于商檢不合格的貨物,進口商可申請對貨物進行技術處理,使之符合規定。對貨物進行處理的申請須在檢驗不合格通知下達8日內,向所在省政府商務局提出。申請必須明確提
118、出貨物的處理方法、所需時間和地點。商務局在收到該申請后4日內應做出評估判斷。若商務局認為貨物技術處理方案不可行,則貨物必須予以再出口或銷毀;若商務局認為方案可行,則向進口商下達一份貨物臨時扣留通知,進口商在指定的地點和期限內、在商檢部門的監督下,對貨物進行有關處理使其符合有關規定。對貨物的處理可包括以下情況:(1)貨物標簽不符合要求的,須重新包裝、更換符合規定的標簽。但以下情況可不看作標簽不符:邊境的易貨貿易,對貨物有另行規定的;貨物的消費者僅限于外國公司和機構人員;免稅店、有關旅游機構、紅十字會等國際組織所采購的貨物,其標簽與其自身行業規定相符的。(2)與貨物本身固有性質相關的不符情況,則需
119、看具體商品及其相關法規而定。一般情況下,須經過某一法定程序消除其不符因素。(3)對檢驗不合格商品的處理方法還包括降低品級,使其作為進一步工業加工的對象,改變其用途等。對貨物的技術處理不能改變貨物本身的品質。貨物經處理消除不符因素后,商檢部門向進口商提供貨物可自由支配的許可,進口商可繼續辦理提貨出關手續。若在規定時間、規定條件下未完成有關處理,商檢部門有權扣留貨物,進行再出口或銷毀。商品檢驗不合格后不能進行技術處理使之符合有關規定的商品有:各類奶制品、凍肉凍魚制品、凈菜、肉罐頭、真空包裝食品、禽蛋類及其他冷凍或易腐食品。為提高阿爾及利亞質量分裝監督中心(CACQE)打擊假冒偽劣產品的能力,阿爾及
120、利亞政府將在目前21個普通實驗室和國家級實驗室的基礎上在各省份新設實驗室并增加科研人員,以便在全國范圍內抽查產品質量?!静糠之a品的出口管理】為保護國有資源和環境,鼓勵高附加值加工,阿爾及利亞政府于2007年出臺了對廢金屬、舊設備、初級動物毛皮和初級軟木等產品出口的管理措38 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)施,上述產品的出口商必須獲得出口許可證和出口證書,并符合貿易部制定的有關產品出口的技術條件和要求,主要包括:出口商通過合法渠道取得擬出口產品,合法經營、嚴格遵循商業法規;倉儲要求不得危害環境和人員健康并保證安全;產品運輸的安全性;其他特殊要求,如出口的毛皮需從有執照的屠宰
121、場獲得,軟木取得必須由地方森林管理局批準等。5.1.5 海關管理規章制度 海關管理的主要依據是海關法。阿爾及利亞基本實現了對外貿易自由化,只要持有外匯,任何法人和自然人進行商業注冊后,可以進口不被禁止進口的商品。從2009年3月起,不允許進口商再通過代理商辦理進口手續,需由進口商親自或授權其配偶或直系親屬到進口地的相關貿易管理部門辦理。絕大部分產品可自由進口,限制進口的產品僅涉及違反公共秩序、不利于公共衛生和環境保護的產品以及部分禁止進口的商品。例如,阿爾及利亞禁止進口豬肉產品,對其他肉類產品的進口要求通過特別測試并進行標識;禁止進口二手設備,包括工程機械、原材料和零配件;禁止進口非汽車零部件
122、制造商供應的零部件;禁止進口未獲產地國批準認證的農藥;禁止從以色列進口商品。進口貨物在清關時須有標準合格證,該證書由出口國的相關權力部門出具。此外,還須出具進口原產地證書,所有以農產品為原料加工的產品還須有檢疫證書。阿爾及利亞2020年版關稅稅率分為免稅、5%、15%、30%和60%五檔,對于直接用于銷售的進口行為征收銀行票據付款稅,進口貨物每次申請開具銀行票據需繳納1萬第納爾的稅金,對于服務進口,征收銀行票據金額3%的關稅。為加強對外貿易管理,阿海關實行10位數字海關編碼,這有助于細化產品分類。與阿爾及利亞開展貿易合作的企業可以通過海關網站查詢到相關產品的關稅稅率,也可直接下載PDF表格進行
123、查詢(下載網址:http:/www.douane.gov.dz/spip.php?article154)。5.2 外國投資法規和政策 5.2.1 投資主管部門【國家投資委員會】委員會由阿爾及利亞總理主持,部分部長參加,主要負責制定國家投資戰略,確保其整體一致性并評估其實施情況。每年向總統提交一份年度評估報39 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)告。委員會每半年召開一次全體會議,如有需要,在委員會主席的要求下可以召開會議?!景柤袄麃喭顿Y促進署(AAPI)】依據2022年7月24日第22-18號新投資法第18條規定,原“國家投資發展署(ANDI)”改名為“阿爾及利亞投資促進署”
124、,縮寫為“AAPI”,是一個具有法人資格和財務自主權的公共行政機構。該機構由總理監管。主要職能為:在與投資有關的所有領域,為投資者提供接待和信息服務;建立和管理投資者的數字化平臺,評估投資環境并提出改善投資環境的措施;以多種方式為投資者提供便利,并跟進投資的后續實施和管理。為簡化投資手續、改善投資環境,2022年阿爾及利亞宣布創建一站式投資服務中心。一站式投資服務中心隸屬于阿投資促進署,工作人員由各個投資管理部門派遣,直接發布投資項目啟動所需的所有文件,監督投資者獲得投資用地的程序,并監督投資者履行承諾。中心得到很多授權,可以批準投資項目,提供與實施投資項目有關的行政服務,干預政府部門的決定,
125、幫助投資者解決遇到的困難。一站式投資服務中心發布的文件具有“約束力”。一站式服務包括國家級一站式服務,負責重大項目和外國投資;以及地方級一站式服務,分布在全國不同地區。國家級一站式服務中心將專門負責20億第納爾以上的投資以及外國投資。地方級一站式服務中心負責除大型項目和外國投資以外的投資項目?!就顿Y上訴國家高級委員會】依據2022年9月4日第22-296號總統令成立,負責對投資者提出的上訴進行裁決的高級機構,總統府派出的代表擔任委員會主席,其余人員由法官和金融經濟專家組成。5.2.2 投資行業的規定【對當地金融業的投資的規定】阿本國投資者和外國投資者可以獨資或合資創辦銀行。銀行和金融機構性質發
126、生變化時,首先需要得到阿爾及利亞央行行長批準。在阿爾及利亞成立銀行或其他金融機構,首先需要獲得國家貨幣與信貸委員會的批準,其次,在獲批12個月以內向阿爾及利亞央行行長提出授權申請。在阿爾及利亞成立銀行或其他金融機構共有兩種形式,一種為當地注冊的股份公司(SPA),一種為國外銀行或其他金融機構在阿爾及利亞設立的分行。兩種形式的機構設立所需手續一致?!就赓Y企業參與當地農業投資合作的規定】2010年8月15日,阿爾及利亞通過了新的農村土地法,規定了新的土地使用方式和條件。農民需要在18個月內到國家土地辦公室(ONTA)重新登記申請有期限的土地租讓使用權,如超過申請期限,則被視為40 阿爾及利亞(阿爾
127、及利亞(2022023 3年版年版)放棄該權利,土地將被收回并將租讓權轉讓給其他農民。新法律還給予農民更大的土地經營自主權,農民可以到銀行申請貸款或與外資建立伙伴關系。5.2.3 對外國投資的優惠政策【優惠政策框架】阿爾及利亞2022年新投資法保證外國投資者將利潤匯出境外,明確在生產和服務業領域的本國和外國投資,以及在轉讓經營和許可證范圍內的投資均可享受法律提供的優惠。外國投資享受國民待遇,符合法律規定的所有投資項目,在向阿爾及利亞投資促進署申報并獲批準后,享受一般優惠政策:(1)實施投資階段 直接用于投資所進口的設備,免征關稅;直接用于投資所進口或當地購買的產品和服務,免征增值稅;在投資范圍
128、內購置的全部不動產,免征有償轉讓稅;在投資范圍內出讓的全部不動產,免征注冊印花稅、土地宣傳稅費和土地收入稅;每年政府部門規定的土地租金減免90%。(2)稅務部門證明投資項目進入經營階段后(3年或5年內)免征公司利潤稅(IBS);免征營業稅(TAP);每年政府部門規定的開發稅減免50%?!拘袠I鼓勵政策】符合國家優先發展領域和/或促進就業的投資,尤其是旅游業、工業和農業的投資,將同時享受國家現行法律規定的稅收和金融鼓勵政策。如投資者在從項目注冊到運行一年的期間內創造100個以上的就業崗位,即可在5年內享受經營階段的投資優惠政策。對國家經濟發展具有特別意義的投資,尤其是利用自主技術促進環境保護、自然
129、資源保護、節約能源、促進可持續發展的投資,需由投資促進署代表國家與投資者談判、簽訂有關協議,經國家投資委員會的批準方可給予相應的優惠政策,這類投資全部或部分享受以下優惠政策:(1)在稅務部門證明投資項目進入經營階段后,最長10年內,享受本節上述“優惠政策框架”中提到的一般優惠政策;41 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)(2)免征或減免各項稅收;(3)在協商規定的時間內,國家提供補助、補貼或其他資金支持,并提供便利。國家投資委員會批準投資者享受免征或減免稅收優惠政策的期限不得超過5年?!镜貐^鼓勵政策】在國家特別扶持區域的投資,目前主要為阿爾及利亞南部和高原省份,額外享受以下優
130、惠政策:(1)實施投資階段 減免在投資范圍內租用土地的租金;國家投資發展局估價后,國家全部或部分承擔為實施投資所需要的基礎設施建設費用;(2)稅務部門證明投資項目進入經營階段后,10年內享受本節上述“優惠政策框架”中提到的一般優惠政策。給予外國投資的所有優惠,無論是一般性優惠還是特殊優惠都必須注明??蓞R出境外的利潤中必須扣除享受的這些海關、稅收或其他優惠政策減免的同等金額。投資者須在停止享受優惠政策起4年內,將公司享受減免公司利潤稅(IBS)和營業稅(TAP)所獲得的利潤的30%用于再投資。如公司拒絕再投資,將無法再享受稅收優惠。5.2.4 投資方式的規定 投資方式包括新建企業、擴大再生產、升
131、級改造,也包括以實物股或現金股形式參股經營,或在阿公有企業部分或全部私有化過程中進行并購,特許經營權或執照的授予(申請專利、注冊商標等)也算是一種形式的投資?!竟煞荼壤堪柤袄麃喸?019年通過的2020年財政法規定,自2020年起取消非戰略領域本國投資和外國投資“51:49”的股比限制,政府在2020年財政法補充法中對戰略領域作出明確規定。該法中規定的戰略部門為:礦產開采,以及針對地表或地下任何財富的開采活動。但不生產礦物的采石場除外;能源部門的上游活動和任何其他受碳氫化合物法管轄的活動;輸電網絡和地面或地下油氣輸送網絡的運營;受國防部管理的軍事工業、鐵路、港口、機場和制藥業。但與制造具有
132、高附加42 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)值且需要復雜技術的創新基礎產品相關的投資除外。5.2.5 BOT方式 阿爾及利亞政府目前不接受BOT方式項目。5.3 企業稅收 5.3.1 稅收體系和制度 阿爾及利亞基本實行屬地稅制,納稅人須自覺申報、計算和繳納。目前,阿制定了直接稅和類似稅法規營業稅法規印花稅法規和間接稅法規,并在各省區設立省稅務局對稅收工作進行管理。阿爾及利亞稅務總局隸屬于財政部,負責管理國家稅收、擬定全國稅收法律、法令和征收管理制度,組織國家財政收入,運用稅收杠桿對經濟進行宏觀調控。阿爾及利亞稅務總局下轄稅務法規司、稅收征管司、稅務糾紛司、信息組織司、資源管
133、理司和審核研究司,此外,阿稅務總局在阿爾及爾、布利達、奧蘭、塞蒂夫、謝里夫、安納巴、君士坦丁、烏爾格拉和貝沙爾等9個省區設置了地方稅務局,分管全國48個省區的稅務工作。此外,阿爾及利亞政府還同時設置了獨立于稅務總局的稅務監管局,對全國稅收工作進行監督。5.3.2 主要稅賦和稅率 阿爾及利亞現行稅制以所得稅為主體稅種,輔以其他稅種構成。主要稅種有總收入所得稅、公司利潤稅、工商營業稅、增值稅、地產稅、遺產稅、內部消費稅、石油稅收、注冊稅、印花稅等。征收方法采用源泉扣繳和查實征收兩種方法。前者主要適用于對薪金及利息所得的征稅,后者主要適用于對其他各項所得的征稅?!究偸杖胨枚悾↖RG)】阿爾及利亞居
134、民在阿爾及利亞境內或境外獲取的收入,或者非阿爾及利亞居民在阿境內獲取的收入,均須繳納總收入所得稅。征課對象主要為自然人,亦稱個人所得稅。納稅人的總收入所得包括生產經營收入、財產轉讓收入、利息、股息與紅利收入、財產租賃收入、特許權使用費收入、工資及薪金收入、勞動報酬所得、稿酬收入等。納稅人每一納稅年度的收入總額減去準予扣除款(納稅人取得收入的成本、費用和損失)后的余額為應納稅所得額。納稅人在應納稅所得額的基礎上按表5-1中的稅率納稅。43 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)表表5-1 總收入所得稅稅率總收入所得稅稅率 全年應納稅所得額(第納爾)全年應納稅所得額(第納爾)稅率稅率
135、 0-120,000 0%120,001-360,000 20%360,001-1,440,000 30%1,440,001以上 35%資料來源:阿爾及利亞國家稅務總局 對于納稅人獲得的儲蓄利息等,利息金額等于或低于5萬第納爾的部分,須繳納1%(可減免)的總收入所得稅。利息高于5萬第納爾的部分,則須繳納10%的所得稅。非居民法人和自然人之間的股息和紅利分配按15%征收總收入所得稅,對于居民自然人,如此項收入用于再投資,可享受免稅?!竟纠麧櫠悾↖BS)】阿爾及利亞的有限責任公司、一人有限公司、股份公司、合伙公司、工商事業機構等單位,以及稅法規定的其他法人實體均須按規定繳納公司利潤稅。以阿爾及利
136、亞公司的境內及境外所得和外國公司來源于阿爾及利亞的所得為征課對象。公司利潤指生產經營收入、資本利得、股息和利息、租金、特許權使用費、勞務收入和其他收入等減去為取得收入而發生的、稅法允許扣除的各種費用和損失后的余額。表表5-2 公司利潤稅稅率公司利潤稅稅率 應稅應稅所得所得 稅率稅率 基本利潤 19%(生產性行業,不含包裝或轉售)23%(建筑、公共工程和水利工程、旅游業,不包含旅行社)26%(其他行業)債權、存款、保證金等利潤所得 10%匿名票據或證券等利潤所得 50%(可減免)完成管理合同所得收入 20%(可減免)未在阿爾及利亞設立公司的外國企業提供服務所獲得的利潤 24%提供服務所得收入 2
137、4%向國外支付的特許權使用費 24%44 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)外國海運公司收入(如其他國家強制阿企業采用某海運公司)10%向外國公司轉出的利潤 15%股息和紅利收入 20%資料來源:阿爾及利亞國家稅務總局 根據阿爾及利亞碳氫化合物法,對在阿爾及利亞從事石油天然氣勘探、開發、煉化的阿國家石油天然氣公司以及外國石油公司,征收85%的公司利潤稅,根據實施區域不同,此稅率可降低至75%或65%;對在阿從事石油天然氣管道運輸、天然氣液化、石油與天然氣分離的阿國家石油天然氣公司和外國石油公司征收38%的公司利潤稅;阿政府免征上述公司的營業稅以及增值稅。為促進就業及地方經濟發
138、展,對接受“青年就業基金”扶助的青年創業者5年內免征公司利潤稅。對隸屬于殘疾人或老齡人協會的營利性企業免征公司利潤稅。對從事糧食、干果和椰棗生產的農業企業免征公司利潤稅。對在山區從事畜牧業經營的企業10年內免征公司利潤稅。對在伊利奇、廷杜夫、阿德拉和塔曼拉賽特等省區從事非碳氫化合物領域生產經營的企業5年內公司利潤稅按50%征收?!緺I業稅(TAP)】在阿爾及利亞境內提供服務(旅游、餐飲、運輸、金融、文體、倉儲、代理、廣告、娛樂等)、轉讓無形資產(轉讓土地使用權、專利權、商標權、著作權等)或者銷售不動產(銷售建筑物及其他土地附著物等)的企業或個人應繳納營業稅。營業稅的征收對象主要為服務提供者或者自
139、由職業者。該稅類似于中國的工商營業稅。應納稅額=(營業額-增值稅)稅率。納稅人的營業額為納稅人提供服務、轉讓無形資產或者銷售不動產向對方收取的全部價款和價外費用,稅率為2%。如納稅人從事石油天然氣管道運輸或生產行業,稅率分別為3%和1%。如納稅人從事公共工程和水利工程領域,稅率仍為2%,但享受減免25%。對銷售進口商品或食品,但營業額未超過8萬第納爾的個體經營者免征營業稅。對從事服務業,但營業額未超過5萬第納爾的個體經營者,免征營業稅。對銷售國家財政補貼或國家定價的大宗消費品的營業收入,免征營業稅。對銷售、交易、運輸出口產品的企業和個人,免征營業稅。對從事旅游業、酒店業、餐飲業的企業和個人,免
140、征營業稅。2023年10月,阿爾及利亞總統特本在內閣會議上宣布取消所有企業的營業稅,該項措施也將納入2024年財政法案。45 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)【增值稅(TVA)】在阿爾及利亞境內從事工業、商業或手工業、自由職業、金融保險、進口、批發零售、提供服務和智力支持、娛樂消費等職業者均須按規定繳納增值稅。課稅主體包括生產商、進口商、批發商和零售商等在內的企業和個人。阿爾及利亞政府對部分出口行為選擇性地征收增值稅。增值稅應納稅額=銷售額 稅率。銷售額為納稅人銷售貨物或者提供服務向購買方收取的全部價款和價外費用,其中不含增值稅支出。稅率分為三種,其中基本增值稅稅率為19%
141、,適用于一般性行業;優惠增值稅稅率為9%,適用于部分設備和原材料等,具體種類按照稅法規定執行;第三種類為免稅商品。此外,電力煤氣等能源供應、食品、房地產、醫療服務和中介服務等行業執行特殊政策。下列情況免交增值稅:年度營業額低于10萬第納爾;銷售面包、面粉、谷物類商品;銷售奶及奶制品;銷售國家藥品清單內的藥品;石油企業使用的設備與機具;國際和國內的藝術展覽、文化演出、體育比賽等活動;外國駐阿爾及利亞外交使團外交人員購置商品或獲取服務;外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備;轉口產品或來料加工出口產品等。對因不可抗力而遭受損害的商品免征增值稅,由于使用不當或偷盜等原因造成損失的商品不列入增值稅
142、免征之列。對偷漏增值稅及造假者,處以200%的罰金及6個月至1年的監禁?!镜禺a稅(TF)】阿爾及利亞地產稅按無建筑物地產和有建筑物地產兩類進行課稅。其中,無建筑物地產主要包括農業用地、鹽場、石場、露天礦以及可用于開發建設的土地等。有建筑物地產包括建筑地產、工商業地產以及在上述地產上所建的房屋、倉儲室、工廠及各類商業設施等。無建筑物地產稅以納稅人實際占用的土地市值為計稅依據,依照規定稅額計算征收。表表5-3 地產稅稅率地產稅稅率 稅種稅種名稱名稱 稅率稅率 農業用地使用稅 3%非城區無建筑物土地使用稅 5%城區無建筑物土地使用稅(面積不超過500平方米)5%城區無建筑物土地使用稅(面積大于500
143、平方米且不超過1000平方米)7%城區無建筑物土地使用稅(面積超過1000平方米)10%有建筑物土地房產稅 3%46 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)有建筑物土地房產稅(居住用,特殊規定區域)10%有建筑物土地的附屬建筑物使用稅(面積不超過500平方米)5%有建筑物土地的附屬建筑物使用稅(面積大于500平方米且不超過1000平方米)7%有建筑物土地的附屬建筑物使用稅(面積超過1000平方米)10%資料來源:阿爾及利亞國家稅務總局 有建筑物地產稅以納稅人實際占用的土地面積市值及房產余值為計稅依據,依照規定稅額計算征收。房產折舊率每年為2%,最多不超過25%。工商業地產以國家劃
144、定區域的不同土地單價為依據來計算市值。以下用地形式可免交地產稅:國家機關、事業單位用地,教育、科研、文化、衛生、體育等公共設施用地,宗教場所,農業開發用地,外國駐阿爾及利亞外交使團辦公用地等。新建或重建的建筑物及其附屬設施在建設過程中免征土地稅,自建成后的第一年1月1日起按規定交稅。接受國家各項政策支持的青年創業者根據不同情況享受不同優惠政策?!緡鴥认M稅(TIC)】國內消費稅是阿爾及利亞政府對煙草、香煙、雪茄、酒精、火柴等特殊商品的生產消費行為所課征的一個稅種。表表5-4 國內消費稅稅率國內消費稅稅率 應稅類別應稅類別 稅率稅率 啤酒 每百升3971第納爾 棕褐色煙草香煙 1640第納爾/公
145、斤或產品價格的10%金黃色煙草香煙 2250第納爾/公斤或產品價格的10%雪茄 2600第納爾/公斤或產品價格的10%吸煙用煙草 682第納爾/公斤或產品價格的10%咀嚼煙草或鼻吸煙草 781第納爾/公斤或產品價格的10%火柴 產品價格的20%資料來源:阿爾及利亞國家稅務總局【油氣產品稅(TPP)】阿爾及利亞政府對汽油、燃料油、柴油、液化石油氣、丙烷、丁烷等油氣產品消費所課征的稅種。47 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)表表5-5 主要主要油氣產品稅稅率油氣產品稅稅率 應稅類別應稅類別 稅率稅率 優質汽油 1400第納爾/百升 普通汽油 1300第納爾/百升 無鉛汽油 14
146、00第納爾/百升 柴油 400第納爾/百升 資料來源:阿爾及利亞國家稅務總局【印花稅(DT)】阿爾及利亞政府對在官方注冊登記的購銷合同、商業票據、營業證書、轉訖收據、身份證件等有關憑證的企業或個人征收印花稅。表表5-6 印花稅稅率印花稅稅率 應稅應稅類別類別 稅率稅率 外國人在阿從事工商業、手工業特別證件 10000第納爾 外國人2年期居留證 3000第納爾 外國人10年期居留證 15000第納爾 營業執照 4000第納爾 車輛牌照 根據車的種類和最初使用年份而定 資料來源:阿爾及利亞國家稅務總局 5.4 特殊經濟區域規定 目前,阿爾及利亞全國有70個工業區,占地面積1.2萬公頃,另有8000
147、公頃工業用地(ZONE DACTIVITE),工業用地總儲量為2萬公頃。阿爾及利亞已建工業園整體發展水平相對較低,現有的投資促進和優惠政策難以吸引外國投資。阿爾及利亞目前尚無經濟特區。目前正實施新工業戰略,大力發展經濟活動區建設,有望在將來與世界接軌,建立真正意義上的免稅區和工業區,吸引更多外來投資。為促進國內制造業發展、提高東西高速路等新建基礎設施的使用率、平衡地區經濟發展,2011年阿爾及利亞政府決定在全國范圍內新設立42個工業園區,涉及全國34個省份,其中北部省份27個,中部省份10個,南部省份5個,占地總面積9572公頃。新建工業園區總投入880億第納爾(約合11.7億美元)。首批10
148、個省級工業園區建設已于2013年5月啟動。5.5 勞動就業規定 48 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)5.5.1 勞動法的核心內容【勞動合同】阿爾及利亞勞動法主要將勞動合同類型分為:根據合同期限,分為固定期限勞動合同與無固定期限的勞動合同;根據勞動合同的形式,可分為書面勞動合同與非書面勞動合同。需要指出的是,如用人單位與勞動者未簽訂書面勞動合同,則該勞動關系被認定為無固定期限(這一點不同于中國的事實勞動關系)。試用期不得超過6個月,專業資格要求較高的崗位可延長到12個月?!竟ぷ鲿r間】法定每周工作時間為40小時;某些在工作時間可能存在無工作情況的崗位,每周工作時間可以增加;從
149、事高體力、危險或容易在身體和心理方面產生特別壓力的工作每周工作時間可縮減。每周加班時間不可超過法定工作時間的20%?!咀畹凸べY】自2020年6月1日起,阿爾及利亞將最低工資標準提高至2萬第納爾/月。加班費為正常工作時間工資的1.5倍?!窘K止合同】在勞動合同中雙方可以約定在何種情況下勞動關系終止,法律規定以下9種情況下可終止合同:勞動合同無效或勞動合同按照法律規定廢除、有確定期限的勞動合同到期、辭職、解雇、符合法律規定的完全喪失勞動能力、因裁員而被解雇、用人單位企業依法終止業務活動、退休、死亡。解雇分兩種情況:第一種無預告期的和補償金的解雇,適用于勞動者在工作中犯下受刑法懲罰的嚴重錯誤,或勞動者
150、實施了勞動法第73條提及的泄露內部資料、故意造成物質損失等行為。第二種解雇雖無補償金,但勞動者享有解雇的預告期。這種方式適用于被解雇的勞動者沒有犯嚴重錯誤,具體違規的情況以及懲罰措施可在內部管理規定中詳細列明。表表5-7 雇主需雇主需要繳納的雇員社?;鸱N類和比例要繳納的雇員社?;鸱N類和比例 種類種類 雇主承擔(雇主承擔(%)雇員承擔(雇員承擔(%)社?;穑ㄉ绫;穑?)總比例(總比例(%)社會保險 12.5 1.5 -14 工傷和醫療 1.25 -1.25 退休 10 6.75 0.5 17.25 失業保險 1 0.5 -1.5 提前退休金 0.25 0.25 -0.5 合計 25 9
151、0.5 34.5 資料來源:阿爾及利亞勞動、就業和社會保障部 49 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)5.5.2 外國人在當地工作的規定 阿爾及利亞法律規定,雇主在生產或項目所需的熟練工人本地缺乏供應時,可以雇用外籍員工。一般來說,外籍員工至少應為具有10年以上工作經驗的技術工人和具有5年以上工作經驗的工程師及適當比例的翻譯人員??删蜆I的崗位有工程技術管理、翻譯、技術工人等。雇用外籍工人時,需向地方勞動部門提交申請,以獲取外籍勞務指標,辦理簽證還需經過勞動就業部和外交部批準,手續較為復雜。外籍工人入境后,需辦理勞動證,勞動證有效期為2年,可申請延期;另外,還應向當地警局申請辦
152、理居住證。在阿爾及利亞,外國企業雇用外籍工人時所征工資收入稅分以下兩種情況:未在阿爾及利亞常駐的外國企業,在給其外籍員工發放工資時應扣除所得稅,一般為20%;在阿正式注冊或常駐的外國企業,一律按照當地工資收入所得稅規定從其員工工資中扣繳。社會保險方面,外籍員工一律享受當地的保險(有國際協議另外規定的除外),企業必須按規定為外籍員工辦理各類保險。外籍員工的工資納稅后可以匯出,需向當地勞動部門提交申請。但目前較多的情況是,承包工程合同下的外籍員工,工資發放、流動均按照合同規定執行。5.5.3 外國人在當地工作的風險 在阿爾及利亞申請外籍勞務指標存在一定難度,如果未得到批準,則相關準備無效。阿爾及利
153、亞招聘外籍員工不需要進行市場需求測試,但是要具備一定的條件,包括在阿體檢合格,應聘管理人員要提供大學學歷證書公證件,應聘技術人員要提供技術資格證書公證件。阿爾及利亞政府勞動主管部門負責包括外籍務工在內的相關政策和審批事務,但是沒有明確的勞務援助機構。5.6 外國企業在阿爾及利亞獲得土地/林地的規定【投資用地規定】2023年11月,阿爾及利亞公布了第23-17號法律,該法規定了投資項目用地授予條件和辦法,較大程度簡化了投資項目用地授予程序。根據該法,阿爾及利亞投資促進署負責采購、管理、授予投資項目用地。本國或外國自然人、法人可通過阿爾及利亞投資促進署一站式服務中心的投資登記數字平臺申請投資用地。
154、土地可通過特許經營和轉讓方式提供給投資者。特許經營期限為33年,可續約。按市場價格向投50 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)資者出讓土地。該法律的實施細則尚未公布。關于投資用地授予條件和辦法的第23-17號法律查詢網址如下:https:/www.joradp.dz/FTP/JO-FRANCAIS/2023/F2023073.pdf 5.7 外資公司參與當地證券交易的規定 阿爾及利亞中央銀行2000年第00-04號法令就外國投資資金流動做出了規定,允許外國投資者自由購買在阿爾及利亞交易所上市的有價證券,非常住居民投資獲得的股息、紅利等收入可匯出境。5.8 環境保護規定 法規查
155、詢入口https:/www.me.gov.dz/fr/reglementation/5.8.1 環保管理部門 阿爾及利亞環保主管部門是環境和可再生能源部,負責制定環保方面戰略規劃、法律法規;國家環境狀況監控、管理;會同有關部委建立健全環保行政機制、技術裝備和管理機制,監督環保執法情況;促進可持續發展、生物多樣性等。此外,還設有國家環境委員會、國家環保局、國家環保計劃、環境和可持續發展理事會、國家環境基金等,各領域還有各自的管理局。負責投資項目環保審查的部門為各省政府成立的環保監控委員會,該委員會由省長主持,委員包括各省環境、憲兵、安全、工業、水利、農業、漁業、貿易、規劃、衛生、中小企業、勞動、
156、森林保護、投資促進等部門的負責人和相關市鎮議會主席以及特邀技術專家,根據不同項目召集相關負責人對投資項目進行環保審查。網址:https:/www.me.gov.dz/fr/電話:00213(0)23495764 5.8.2 主要環保法律法規名稱 阿爾及利亞的環保措施主要依據2003年7月19日頒布的第03-10號關于可持續發展框架下的環境保護法。具體執行法令主要包括:06-02號法令大氣污染成分限值、警戒值及參考值;06-138號法令在大氣中排放氣體、煙霧、蒸汽、粉塵及其監控條件;06-141號法令工業廢水排放限量;51 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)06-198號法令根
157、據環保要求制定的有關設施(項目)的分級管理體系;07-144號法令確定根據環保要求制定的設施(項目)分級目錄;07-145號法令關于環境評估的具體實施細則;07-299號法令關于工業廢氣污染附加稅實施細則;07-300號法令關于工業廢水污染附加稅實施細則;84-12號法律森林管理法;01-19號法律垃圾管理、監控和處理法;02-02號法律濱海地帶開發和保護法;04-03號法律山區保護法;07-06號法律綠化區管理、開發和保護法;04-409號法令特殊危險垃圾運輸條例;05-314號法令特殊垃圾制造者或持有者批準規定;05-315號法令特殊危險垃圾申報規定;06-104號法令垃圾分類目錄(包括特
158、殊危險垃圾)等。以上法律可在政府秘書處網站的公報欄,根據法令文號查詢:www.joradp.dz 5.8.3 環保法律法規基本要點(1)土壤保持。土地使用必須與其本身性質匹配,限制對土壤具有不可逆影響的開發行為;土地的農業、工業、城市化使用須符合有關環境規定;(2)森林保護。法規對開墾林區、森林防火防蟲害、林區放牧、林區及附近地區的工業和建筑設置、林區沙石等方面做出規定;(3)大氣污染防治。所有建筑物、工商農業設施及汽車等均應該依照環保和減少污染的原則進行建設、開發或生產;所有工業設施必須減少使用或不使用生產過程對臭氧層具有破壞作用的物質;主要就空氣中二氧化氮、二氧化硫、臭氧、浮塵的含量參考值
159、、污染最大限量、預告限量、警戒限量四個等級進行量化規定,以便采取相應措施進行防治;工業廢氣污染排放超出規定限值時應對相關生產活動征收附加稅,附加稅按照超標比例分為5級,在相應范圍內征收一定的稅費;(4)水體保護。對淡水、海水的保護和工業廢水排放進行了詳細規定;工業廢水排放超出法規規定限值時應對相關生產活動征收附加稅,附加稅按照超標比例分為5級,在相應范圍內征收一定的稅費。52 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)阿爾及利亞現行法律未對污染事故處理及賠償進行詳細規定,只規定了有關違反環保法律法規和造成污染的刑法處罰條款,主要根據不同情況處以1000至上百萬第納爾的罰款,以及數月至
160、數年的監禁。5.8.4 環境影響評估的相關規定 阿爾及利亞規定外資企業在當地開展投資或承包工程需進行環境影響評估。環境影響評估報告須由環境和可再生能源部認可和有資質的單位編制。申請環境影響評估的程序和收費情況如下:(1)環評報告編制單位:環評報告必須由環境部認可的、有資質的單位編制。(2)申請手續:通過招標確定報告編制單位,也可自行確定。委托編制環評報告完成后,交項目主管部門,由其交省環境局審批后,再交環境部審批;不同性質的項目有不同的審批權限,或直接交省環境局。其中的一個程序是要在報紙上公示,征求當地民眾意見,這是環評報告的一個組成部份。(3)環評報告編制費用和時間:按項目大小、復雜程度不同
161、而不同,編制費為50萬至100萬第納爾,一般需要3-5個月時間。5.9 反對商業賄賂法規 法規查詢入口https:/www.joradp.dz/ftp/jo-francais/2006/f2006014.pdf。阿爾及利亞反對商業賄賂的法律主要是反腐敗法。2003年12月,阿爾及利亞簽署了聯合國反腐敗公約,2006年2月20日阿爾及利亞政府頒布了反腐敗法,該法主要內容如下:(1)規定國家機關和國營部門在錄用和使用人員時應以公正、透明、提醒的原則,制定適當的教育計劃;規定財產申報制度;明確國家機關人員無論職別大小,個人和未成年子女名下的所有財產均要申報;規定財產申報的方式;明確公共機構行為準則;
162、確立公共合同的操作程序;明確國家公共財產的管理辦法,國家機關和公共部門的透明度,對執法部門的約束等。同時對私營部門的財務準則也作出了規定。(2)成立國家防范和反對腐敗機構。設立專門負責防范和打擊腐敗的機構。該機構為獨立的行政部門,保證其擁有自主權。(3)相關處罰規定 公共機關行為腐敗、公共合同中收取不正當好處,一般處以2至10年監禁及100萬至53 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)200萬第納爾的罰款;對在公共合同商議、簽署以及附加合同的商簽中行賄受賄的,處以10至20年監禁及20萬至100萬第納爾的罰款;竊取或不正當使用公共財產、貪污公有資產,處以2至10年監禁及20萬至
163、100萬第納爾的罰款;非法避稅,處以5至10年監禁及50萬至100萬第納爾的罰款;濫用職權,處以2至10年監禁及20萬至100萬第納爾的罰款;虛報財產、收受禮品,處以6個月至5年監禁及5萬-50萬第納爾的罰款;對窩藏犯罪嫌疑人、妨礙司法辦案、報復檢舉人、誣告等均有相關處罰措施。布特弗里卡下臺后,阿新一屆政府掀起大規模反腐行動,對前政府多名官員和商人開展司法訴訟。為加強反腐措施,阿政府2020年出臺憲法修正案,2022年成立預防腐敗高級委員會。5.10 外國公司承包當地工程的規定 5.10.1 許可制度 (1)外國承包商在當地承包工程的法規、要求和限制內容 根據2015年9月16日頒布的第15-
164、247號關于阿爾及利亞公共合同及公共服務授權的總統令(簡稱“2015年公共合同法”),業主可以依據本法令的規定與阿爾及利亞公司和/或外國公司簽訂合同。對于已在阿爾及利亞開展業務的外國公司,需持有稅務統計號;履行稅收、附加稅義務和在需要時履行針對負責房建、公共工程和水利工程領域帶薪假期和惡劣天氣失業補助的義務。對于各種類型的合同(施工/供貨/設計/服務),要給予原產于阿爾及利亞的產品和/或阿爾及利亞本地人占多數資本金的阿爾及利亞公司25%的優惠額。如果投標人是由阿爾及利亞公司和外國公司組成的聯營體,則根據阿爾及利亞公司和外國公司在聯營體中各自負責任務的比例及其金額確定其享受的優惠額度。咨詢資料必
165、須載明所給予的優惠以及為了執行該優惠而對報價進行評估和比較的方式。對于國家機關或相關部長的項目及其下屬公共機構的項目,若屬于國家機關或相關部長通過決議所確定清單中的項目時,相關國際競標的招標細則須載明外國投標人的合作投資承諾。如因外國承包商的過失而導致投資沒有按照招標細則載明的計劃和方法實施,業主可按照規定對外國承包商進行催告,責令其限期整改,如未按期整改,將根據54 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)有關條款對其進行經濟處罰,并根據相關規定將其記入禁止參與公共合同投標的經濟實體名單。必要時,業主可因外國承包商單方面錯誤而解除合同,但須視情況取得國家主權機關或相關部長的同意。
166、以咨詢后議標方式簽訂的國家主權機關的公共合同和以簡單議標方式簽訂的公共合同可以不受本條的約束。在外國企業單獨投標的情況下,需在招標細則中要求投標人至少將初始合同金額的30%分包給阿爾及利亞當地企業。有正當理由證明無法實現的情形除外。無論采取何種招標方式,業主需要在招標細則中規定只有在本地產品無法買到或產品質量無法滿足技術要求時才可以使用進口產品的措施。此外,除非本地企業無法滿足要求,業主不得允許引進外國分包商。對于在執行與外國承包商簽訂的合同時所產生的糾紛,業主可在相關部長的提議下,求助于國際仲裁機構解決,但需事先在政府會議上獲得許可。根據2023年8月5日頒布的第23/12號關于阿爾及利亞公
167、共合同及公共服務授權的法律(簡稱“2023年公共合同法”),在項目采用國際招標的情況下,對于外國投標人或外國分包商,國際招標細則必須規定阿爾及利亞合格勞動工人和管理人員專業融入的最低門檻,以使他們能夠發展技能和獲得經驗。分包商可以是受阿爾及利亞法律管轄的企業,也可以是外國企業。但是只有當受阿爾及利亞法律管轄的企業無法滿足分包工作的需求時,尤其是在標準和質量方面的需求時,業主才可允許使用外國分包商。(2)外國自然人在當地承攬工程承包項目、資質要求 按照阿爾及利亞通常招標文件細則的具體要求,無論是法人還是自然人,資格預審材料一般需要提供相應的行業等級資質文件、財務報告、人員和設備能力文件、完工項目
168、業績證明文件。根據2015年9月16日頒布的第15-247號關于阿爾及利亞公共合同及公共服務授權的總統令(簡稱“2015年公共合同法”),承包商可以是一名或多名自然人或法人,單獨地或以臨時企業聯營體形式簽訂合同。當涉及自然人時,提交的投標資審材料中需包含投標人的無犯罪記錄證明。根據2021年6月24日建筑、公共工程與交通部頒布的關于公共合同適用的一般行政條款的決議(簡稱“CCAG”),承包商指受阿爾及利亞或外國法律管轄的任一經濟實體,可以是一個或多個自然人和/或法人(為國有和/或私有性質),分包商指受阿爾及55 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)利亞或外國法律管轄的經濟實體,
169、可以是一個或多個自然人和/或法人(為國有和/或私有性質)。5.10.2 禁止領域 阿爾及利亞對外國承包商在當地承包工程沒有明確規定禁止領域。普通房建、公建和基礎設施領域對外國承包商無限制。但在個別領域,為便于技術轉讓,在阿參與投標的外國企業必須承諾在相關領域與阿當地企業開展投資合作,并且在投標時必須與阿當地公司組成聯合體共同投標。具體需遵照業主發布的招標細則規定。另外,根據2021年財政法第139條(修訂2020年補充財政法第49條),明確規定除了進口及轉賣產品的行業及與2020年補充財政法提及的國家戰略性產業外,其他所有生產以及服務領域,均取消外國投資者必須和阿股東按照49:51股權分配原則
170、成立合資公司的規定。2020年補充財政法第50條對國家戰略性產業的范圍進行了定義,并通過2021年財政法進行了澄清,主要如下:-開發國家礦產資源及包括所有地面及地底的礦產,但采石場和沙坑除外;-能源產業以及碳氫工業領域,包括產業上游組成部分,以及電纜和氣態或氣態電能的分配和運輸網絡的運行管道中的液態烴;-國防工業領域;-鐵路、港口和機場;-醫藥生產領域,除非該醫藥生產屬于受保護的高新技術并且旨在用于阿國內市場和出口。此外,2021年財政法第138條規定(修訂2020年補充財政法第52條):“所有涉及有關國家戰略性領域內外商投資者(自然人或法人)之間的股權轉讓,需要事先取得相關授權部門的許可。具
171、體政策將出臺相關規定進行說明?!?.10.3 招標方式 阿爾及利亞當地工程招標信息獲取方式為紙質版報刊和招標采購網站兩種方式;議標項目一般由業主發信函或傳真的方式通知相關建筑施工企業領取招標文件。阿爾及利亞發布招標信息的主流紙質版報刊有:EL Moudjahid、Le Soir dAlg rie、Horizon、El Watan、La NR(La Nouvelle R publique);發布招標信息的招標采購網站為:56 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)ALGERIA TENDERS。用戶需注冊并購買賬戶,設置登錄密碼后方可查詢招標及授標公告等信息。官網網址為:https
172、:/ 驗收規定 (1)阿爾及利亞對工程建設過程、工程驗收等相關規定 在完成合同標的服務后,承包商應以書面形式告知業主進行驗收的預計日期,隨后由監理組織進行預驗收。若監理未在規定日期前進行預驗收,承包商應以附回執的掛號信的方式通知業主。業主在收到承包商發出的信函后30天內,確定預驗收日期。由業主確定的新日期應該通知監理和承包商。若業主沒有重新確定日期,在書面竣工通知30天屆滿后,工程視為已通過驗收。(2)阿爾及利亞對工程質量標準及驗收、免責的相關規定 當地工程質量標準及驗收、允差范圍值等規定,一般參考阿爾及利亞現行標準NA(normes Alg riennes)和阿爾及利亞規范性技術文件DTR(
173、Document Technique R glementaire)。若阿爾及利亞標準規范缺少,則采用法國或歐洲的現行標準(NF)或(EN)以及統一技術標準(DTU)。(3)中國規范標準在當地暫不適用,中國的相關技術認證在當地也不適用。5.11 知識產權保護的規定 阿貿易部相關知識產權法規網址:https:/merce.gov.dz/fr/reglementation/recueil/-87 5.11.1 有關知識產權保護的法律法規 阿爾及利亞對工業知識產權和文化藝術知識產權均立法予以保護,有關工業產權涉57 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)及工業專利、商標、工業圖紙和樣品、
174、集成電路構圖、以原產地取名產品等。各類工業產權保護的規定都引入了反不正當競爭的措施。另外,阿爾及利亞是1883年有關知識產權保護的巴黎公約、有關商標國際注冊的馬德里安排、關于商標注冊國際產品和服務分類的尼斯安排的締約國。發明專利的保護法令保護專利擁有者享有該產品的獨家制造、使用、出售權,禁止其他商家對其產品的使用、出售和進口。專利保護涉及各個領域,尤其是食品、化妝品、藥品以及微生物。專利年限為20年,不可更新延續。專利申請獲準之后將在專利公報上刊登。商標保護法令保護商標注冊人享有商標專用權,包括放棄、轉讓商標權,禁止任何人在類似產品或服務上使用該注冊商標等。在阿境內,所有產品和服務均須有商標。
175、商標種類包括:產品商標、服務商標、貿易商標、集體商標、認證商標和公認商標。注冊有效期為10年,可無限期續延。工業圖紙和樣品產權保護期限為10年,從第2年起需繳納維護稅。集成電路圖產權保護法令保護構圖注冊者,禁止他人部分或全部復制,禁止以商業目的進口、銷售該構圖。保護期限為10年。原產地名稱的保護申請由合法機構或在相關地域從事生產活動的法人、自然人提出,由產品相關政府部門確定。保護期為10年,可無限期續延。以上知識產權保護受理機構均為國家工業產權協會(INAPI)。版權保護包括精神權和財產權,前者是終身的、不可轉讓的,作者死后可由繼承人繼承;財產權期限一般為作者有生之年及死后50年。受理機構為國
176、家著作權辦公室(ONDA)。5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定 商標和集成電路圖偽冒行為將被處以6個月至2年的監禁和250萬至1000萬第納爾的罰款,或其中一種處罰;圖紙和樣品偽冒將被處以500至1.5萬第納爾的罰款,慣犯將處以1至6個月的監禁并沒收假冒產品;原產地名稱偽冒將被處以3個月至3年的監禁和2000至2萬第納爾的罰款,或其中一種處罰;文學藝術產權偽冒將處以50萬至100萬第納爾的罰金和6個月至3年的監禁或其中之一,銷毀非法介質及制造非法介質的工具,在媒體上公布判決結果,暫時(最長6個月)或永久關閉從事盜版的非法機構。58 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)5.
177、12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 第22-18號投資法網址:https:/www.joradp.dz/FTP/jo-francais/2022/F2022050.pdf 一般情況下,在阿爾及利亞投資合作發生糾紛,首先應嘗試友好協商解決,雙方加強溝通,共同尋找解決方案。如兩方無法達成一致,可依據合同規定或在自愿的基礎上,向第三方申請仲裁。最后,根據2022年投資法第11條和第12條,任何一方可向當地法院申訴,通過法律途徑解決糾紛。此類情況適用阿爾及利亞法律,主要因為:(1)大部分合同均在阿爾及利亞簽訂和執行;(2)在阿注冊成立的公司必須遵守當地法律。阿爾及利亞法院分為三級,分別為地方法庭
178、、上訴法院和最高法院。地方法庭分為民事法庭、經濟法庭和社會法庭,分管不同性質案件。如對一級地方法庭判決不滿,可向上訴法院提出申訴。最高法院負責對地方法庭和上訴法院的判決進行復核,如判決不符合相關法律,最高法院有權駁回判決。阿爾及利亞為1966年10月正式生效的關于解決國家和其他國家國民投資爭端公約和1985年世界銀行通過的多邊投資擔保機構條約兩項國際公約的締約國。此外,阿爾及利亞已與40余個國家(地區)簽署雙邊合作協議。外國公司在阿發生商務糾紛時,可依據上述協議提交國際機構調節和仲裁。59 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施
179、情況 6.1.1 基礎網絡能力 阿爾及利亞移動通信業務由三家運營商Mobilis(ATM)、Djezzy(OTA)、Ooredoo(WTA)提供,Mobilis和Djezzy是全資國有控股企業,Ooredoo是卡塔爾和科威特合資公司。三家移動運營商共有2.5萬個無線通信基站,提供2G/3G/4G語音業務和數據業務。阿移動用戶總計4853萬,其中2G用戶占比約7%,3G/4G用戶占比約93%,4G覆蓋率為84.68%,3G覆蓋率為97.29%。5G當前尚未發牌,預測2025年發牌。固網業務僅由阿國有企業Algeria Telecom提供,家庭寬帶用戶500萬戶,其中,FTTH光纖用戶74萬戶,占
180、比14.8%;xDSL用戶280萬戶,占比56%。海纜國際帶寬出口通過5條國際電纜連接到全球互聯網網絡,共計可用容量為每秒2.8TB。6.1.2 應用基礎設施建設【數據中心】阿爾及利亞已建數據中心規模均較小,以1050機柜的小型數據中心為主,尚未有中大規模數據中心?,F有數據中心主要為運營商和大型國企自用為主,對外提供數據中心服務的廠家較少,可查詢到的僅3家,且業務量小。隨著整體數字化進程加速,政府部委、大型國企、運營商對中大型數據中心的需求開始顯露,預計未來幾年將迎來數據中心建設高峰?!驹朴嬎愫驮品铡堪柤袄麃喺w云業務處在初期階段,行業云還在摸索和討論,云服務業務的市場潛力極大。阿企業數字
181、化、網絡化、智能化尚處于起步階段。6.1.3 商用基礎設施建設 阿爾及利亞的商用基礎設施建設整體進展比較慢。2009年,網絡零售業務在阿出現。2014年,非洲本土國際電商企業Jumia進入阿市場,網絡零售業務在阿實際性發展。目前,Jumia為阿最大的網絡零售商,阿本土電商Oued Kniss、Batolis和IdealForme亦居于前列,阿市場活躍電商總計291家。2022年,阿網上交易總計2200萬次,交易額約1.2億美元,約占GDP的0.05%。阿政府規定,經營電商業務的企業必須將網站設在阿本土,并在阿國家商業登記中60 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)心(Alger
182、ian Commercial Registry)完成登記注冊,煙類、酒類、藥品類、游戲類產品不能在網上進行銷售。阿爾及利亞主要的物流提供商為DHL、UPS、EMS、CONEXLOG、AGEM、FALCON和ARAMEX。在移動支付領域,信用卡在阿使用率非常低,僅有2.8%的人口擁有信用卡,移動支付(Mobile money)業務還未在阿完全開放。2023年6月,阿出臺貨幣與銀行法,通過立法形式確認了電子第納爾的法定貨幣地位,法律上容許成立支付服務提供商PSP(Payment service provider),從而為移動支付牌照申請和運營發展提供法律基礎。6.2 數字經濟發展情況 6.2.1
183、數字經濟定義 阿爾及利亞暫無專門的針對數字經濟的定義,更多的是強調行業數字化和國家數字化。特本總統在2019年競選時提出54條執政承諾,第25條專門關于數字化,承諾提升基礎鏈接和覆蓋,擴大信息和通信技術的適用范圍,提升數字治理能力,提高政府部門行政效率。2020年10月,特本總統公開批評通信網絡質量差,表示“網速慢的問題是可恥的,我們在多個領域已經倒退”,并明確指出“如果沒有強大和高效的網絡,這個正在走向數字經濟、電子商務和電子支付的國家就無法安全、快速地向前邁進”。2021年2月,特本總統講話:“鑒于信息和通信技術在發展經濟活動方面日益發揮不可避免的作用,信息技術支助基礎設施的發展是政府旨在
184、振興國民經濟的戰略的一個重要軸心?!?021年9月阿政府發布政府行動計劃,提出將阿爾及利亞打造成通信技術的區域中心,普及高速互聯網、建設國際標準數據中心、發展電子支付、促進數字內容發展等。2021年12月部長級會議上特本總統強調:“加快用光纖替代銅線以提升寬帶網絡質量和速率?!?021年3月數字化和統計部部長講話:“我們正在制定一項國家數字化政策,通過推出新法規和鼓勵資金投入,支持國家數字化發展?!?022年5月,政府正式對外公告,向移動網運營商發放90M帶寬的2.3GHz的4G網絡61 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)頻譜,大幅移動網運營商可用頻譜資源。2022年6月,阿
185、總理主持政府會議,專項審視國家數字化重要任務進展,包括數字服務、國家大型數據中心、國際出口帶寬海纜項目、數字人才生態等。6.2.2 主管數字經濟政府部門 【數字化高等委員會】委員會主席歸總統府直接管理,級別為部長級。委員會成員包括總統辦公廳主任、內政部長、司法部長、財政部長、國防部秘書長、高教部長、郵電部長、數字化部長、創業及知識經濟部長、高等數字化總署長等。數字化高級委員會負責與有關部門、機構、經濟部門和民間社會協商,制定國家數字化戰略,確保國家數字化戰略的監測和執行,負責國家關鍵性和戰略性數字化項目?!緮底只徒y計部】負責政府公共服務和政務治理,通過新技術及數字化手段,建設國家基礎統計系統
186、,推動國家數字經濟發展。下轄數字化總局、統計總局、國家統計委員會?!距]電部】統一管理阿爾及利亞郵政、郵政金融及國家整體通信(含衛星)、信息化發展戰略及政策。郵電部下轄:通信管理局、國家頻譜局、郵政管理總局、信息和通信技術總局。6.2.3 數字經濟規模 目前,阿爾及利亞未發布官方的數字經濟統計數據?;诎柤袄麃啍底纸洕婕暗臉I務領域,據不完全統計,數字經濟約占阿國內生產總值的1.5%(約合35億美元),主要涉及的業務為運營商經營的電信業務及在線電子商務業務。6.2.4 數字化重點產業 阿爾及利亞通信產業整體發展水平在北非處于較高水平,主要表現為移動用戶滲透率高(107%)、4G覆蓋率高(85
187、%)、其內部市場競爭激烈、數據價格水平在北非地區最低(0.3美元/GB)、語音業務在運營商內部之間呼叫免費。當前,三家移動運營商聚焦,進一步提升4G覆蓋和體驗體驗,同時加大4G用戶的遷移;政府也加大對通信產業的投資,提升網絡覆蓋。6.2.5 外資在當地數字經濟治理、商業項目合作開展情況【通信運營商領域】62 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)領域領域 主要設備供應商主要設備供應商 無線基站 華為、中興、愛立信、諾基亞 傳輸(IP 波分)華為、烽火、諾基亞、Juniper、思科 家庭寬帶接入 華為、中興、烽火、諾基亞 核心網 華為、愛立信、諾基亞 IT 華為、IBM、EMC、H
188、P 數據中心 華為、施耐德、Vertiv(原艾默生)美國和歐洲傳統通信企業在阿占有一定份額,但愛立信、諾基亞對非洲區域重視度降低,服務和客戶滿意度遜于中國企業。西方企業也在尋求通過白牌化技術,使與阿合作取得突破,構建新的技術標準和格局?!菊髽I務領域】領域領域 主要解決方案供應商主要解決方案供應商 數據通信 華為、思科、Fortinet、Aruba 企業 IT 華為、DELL EMC、HP 數據中心 華為、施耐德、Vertiv(原艾默生)光傳輸 華為、烽火、中興、OTN 軍、警專網 海能達、摩托羅拉 虛擬化/云底座 亞馬遜、谷歌、微軟、OVH、VMWARE 西方企業經過多年耕耘,在阿整體競爭力
189、較強,占較大市場份額。華為等中資企業在光傳輸和數據中心領域處于優勢地位,數據通信和企業IT現網仍以美西系廠家為主。阿信息通信技術的發展尚處于初級階段,以光傳輸、園區網絡、數據中心等基礎設施為主,云計算、大數據、AI等信息化、數字化幾乎處于空白,在當地缺少應用。油氣勘探開發業務系統建設以西方油服公司為主(斯倫貝謝、哈里波頓、CGG等),通過軟件系統集成硬件的方式建設。中石油東方物探、長城鉆探、中石化國勘也有一定程度參與;管線以SCADA廠商通過系統集成方式進行改造,包含西門子、艾默生、施耐德、宏和等西方廠商。在發電站及變電站EPC建設項目中,集成商均為西門子、ABB、L&T、三星、Matelec
190、等西方廠商;配電網絡建設也為EPC建設模式,集成商為西門子、ABB等西方廠商為主,北京四方等中國公司也在參與。63 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)西方國家參與阿國防通信項目較早,占據主要份額,諸如無線集群專網被Motorola壟斷,視頻會議系統被Cisco壟斷,存儲主要是EMC,服務器是Dell、HP、IBM等,網絡主要是Cisco、阿朗等。中國公司在光傳輸領域占據主要份額。在內政通信領域,西方國家進入較早,如無線集群全部被Motorola壟斷,視頻會議系統和網絡以Cisco的服務為主,服務器和存儲市場以Dell、EMC為主。思科在內政部建有ICT學院,已為其培養大量IC
191、T人才。阿稅務部門采用的Jibayatic稅務系統由西班牙廠商開發,現網的基礎通信網絡長期被Cisco壟斷,并試圖引導客戶直接升級改造,避免引入其他廠商競爭。阿金融行業的基礎設施、核心業務系統等被西方廠商及其生態伙伴長期壟斷,尤其是Cisco和Dell,并試圖利用現網的優勢,綁定客戶的核心業務系統等,引導客戶直接升級改造。阿爾及利亞整體云業務處在較為初期階段,美西主流公有云廠家尚在布局階段。國際公有云廠商均未在阿爾及利亞部署節點,本地互聯網公司通過采購國際公有云提供商(美國和法國)歐洲節點云服務,支撐數字業務。亞馬遜、谷歌、微軟、OVH(法國云計算公司)等大力推動阿爾及利亞私營企業、個人甚至政
192、府、國企使用其公有云。部分大型國企和政府部門已開始私有云規劃和建設,如Sonatrach、國防部等。國家層面正在密集討論國家政務云和大型國家數據中心建設項目,以實現政務服務領域數字化加速發展。目前,中國公司和美歐公司都在積極布局。6.2.6 數字貿易 2022年,阿爾及利亞進口總額為387.5億美元,電子產品及數字化設備相關產品進口額為182億美元,占進口總額的47%,通信設備及終端(包含有線、無線、傳輸、數據存儲、智能手機),進口額為4.48億美元。信息和通信設備中,自中國進口額約2.45億美元。6.3 數字經濟發展規劃 6.3.1 基礎網絡能力建設規劃 阿爾及利亞政府沒有制定系統的基礎網絡
193、規劃,每家運營商基于自身的業務情況制定不同的網絡建設策略。ATM建網規劃:在網絡覆蓋和用戶體驗兩個方面,將ATM無線網絡打造成北部非64 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)洲地中海區域最佳網絡;OTA建網規劃:重點解決當前網絡擁塞問題,搶占重點城市份額,重點城市要達到國內競爭領先水平;WTA建網規劃:擴大投資規模,重點提升覆蓋,提升市場占有率;AT建網規劃:加速建設光纖接入,接入速率達到100Mbps;在5G規劃方面,政府及運營商目前表現都不積極,原因是4G還在發展期,投資還未完全收回,且5G生態在阿爾及利亞還未成熟,不具備5G業務發展的條件。6.3.2 應用基礎設施建設規劃
194、 阿爾及利亞的數據中心建設處于起步階段,在第三方組織UPTIME官網上認證的數據中心只有一個(Sonatrach總部數據中心)。阿政府已經意識到這方面的差距,正努力推進大型數據中心的建設,2023年計劃建設國家數據中心,財政部等關鍵部委將規劃各自的數據中心等。6.3.3 商用基礎設施建設規劃 阿爾及利亞為發展數字經濟,正在逐步完善相關政策,但是在網絡零售、跨境電商、智慧物流和移動支付方面并未做出系統性的規劃,目前移動支付取得較快進展。6.4 數字經濟相關政策和法規 6.4.1 當地政府出臺的支持數字經濟的相關政策 2023年9月6日第23-314號總統令批準設立數字化高等委員會,規定委員會任務
195、、組織和運作等,包括制定、監督與執行國家數字化戰略,確保有關部門在數字化領域的計劃與國家數字化戰略保持一致,參與相關領域立法動議、預算、人力投入與人才培養、專項研究、國際組織合作等。委員會負責制定數字化相關法律,有關法律將在2024年上半年提交議會審議。6.4.2 當地與發展數字經濟相關的法律法規 2018年6月10日,阿爾及利亞通過第18-07號個人數據保護法律,建立了個人數據收集、處理、保存、使用、披露、數據泄露和數據出境的一般法律框架,成立個人數據保護機構。2022年8月11日,國家個人數據保護機構委員會主要成員正式就職,該法最終于2023年8月10日開始生效。65 阿爾及利亞(阿爾及利
196、亞(2022023 3年版年版)2003年5月,阿爾及利亞通過第03-05號法令,保護數字版權及相關權力。2004年 刑法新增法人主體在網絡犯罪中的責任,并界定了數據和計算機系統等概念。2009年8月,阿爾及利亞發布第09-04號預防和打擊信息和通信技術犯罪法,設立國家預防和打擊信息和通信技術犯罪中心,負責促進、協調、預防和打擊與信息和通信技術有關的犯罪的行動。6.5 中國與阿爾及利亞開展數字經濟投資合作情況 6.5.1 中阿有關數字經濟合作的協議 中阿兩國未有專門的數字經濟合作協議,但雙邊多個重要合作協議涉及數字經濟合作意向。2022年兩國簽署全面戰略合作五年規劃2022-2026、共建“一
197、帶一路”行動規劃、重點領域三年合作計劃(2022-2024)均涉及數字經濟合作。2023年7月特本總統訪華期間,雙方簽訂中阿通信合作框架協議,協議明確兩國未來在通信領域(基礎通信、信息產業、云、邊緣計算、人工智能、智慧城市、Fintech等)的合作意向,確定在通信和信息化方面加強標準聯合制定、人員培養和知識產權保護方面的合作。6.5.2 中國企業在阿數字合作 中國通信企業主要為當地企業供應設備,尚未開展投資項目。2018年,華為承建阿爾及利亞國家石油天然氣公司數據中心,也是首個阿爾及利亞Tier 3認證的數據中心。2021年,華為承建阿爾及利亞海關總署數據中心。2023年11月15日,阿政府計
198、劃由華為承建阿國際數據中心+政務云。66 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)7.中國企業到阿爾及利亞開展投資合作應注意的問題 7.1 投資方面(1)經濟風險。2014年石油價格下跌以來,阿經濟主要收入來源銳減,外匯儲備驟降,截至2021年7月已跌至440億美元,2022年以來國家能源價格大漲,阿外匯收入增加,預計2023年底外匯儲備回升至850億美元。但目前阿仍采取較為緊縮的財政政策,目前部分未啟動的民生項目被擱置,在施項目因工程款支付不及時建設進度較慢,故在阿中資企業普遍面臨工程款拖欠問題。(2)匯兌、通貨膨脹風險。自2014年以來,阿爾及利亞第納爾迅速貶值,從2014年初
199、1歐元兌106第納爾、1美元兌78第納爾,到2023年10月末1歐元兌144第納爾、1美元兌136第納爾。2022年阿通脹率達到9.3%。(3)政策風險。政策不透明是中資企業在阿經營遇到的主要障礙之一。部分政策法規出臺后沒有明確的執行辦法和統一標準,造成中資企業正規辦理手續過程中遇到各類難題,耽誤時間。當前,阿處在政治經濟調整時期,各類法規、政策、補充法令層出不窮。政府希望扶持本國企業、支持本國生產,但本國企業現有技術和實力無法回應市場需求。阿政府雖大力倡導工業化和經濟多元化,加大招商引資力度,但內部利益集團之間分歧嚴重,且囿于體制與思維僵化,政策實施效果尚不明顯。7.2 貿易方面 中國企業在
200、阿爾及利亞經商,必須熟悉并適應當地的貿易環境,應注意:(1)合同簽訂。中國企業與阿爾及利亞企業進行貿易往來時,要提高風險防范意識,與客戶簽訂正規合法的商業合同,確定法律合同關系,明確雙方責任和義務。一旦出現經濟糾紛,企業可通過法律途徑進行維權。(2)支付方式。阿政府規定國際貿易僅接受貨到付款(CAD)和信用證(LC)兩種方式,CAD方式將單據交銀行隨貨抵進口商,風險較大,常有當地進口商收貨不付匯,LC方式成本略高,阿政府要求進口商在銀行須事先抵押貨款的120%,對進口商資金流要求高。建議中國企業在與阿企業貿易往來前充分了解對方企業和相關銀行的資信,優先考慮信用證方式,減少收款風險。(3)海關規
201、定。中國企業要提前了解海關規定,提供海關所需文件。出口產品應符合當地規定,尤其不能出口當地宗教忌諱的產品。此外,根據阿爾及利亞海關政策的67 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)相關規定:貨物到港兩個月無人提貨海關將對該貨物進行拍賣,拍賣收入歸國家所有;貨物回運、轉運或轉賣需獲得原收貨商出具拒收證明。為防止個別阿方企業利用該政策進行詐騙,需充分了解該企業的資信。(4)商品質量。中國企業應注意商品質量,避免出口價格過于低廉和質量不佳的產品。(5)進口限制。自2014年油價下跌以來,為減少外匯支出,緩解財政壓力,阿爾及利亞嚴控進口規模,限制諸多類商品進口。中國出口企業應在開展業務前
202、通過阿貿易部等政府部門或進口商了解相關限制規定。2023年,阿放開對汽車進口的限制,江淮、奇瑞、吉利等中國汽車企業陸續獲得阿汽車進口資質。7.3 承包工程方面 中國企業在阿爾及利亞承包工程須注意:(1)信守合同。企業應始終貫徹守約、保質、按期、重義的經營方針,工程質量和按期完工對企業至關重要。(2)當地雇工。阿爾及利亞失業率高,尤其是年輕人失業問題嚴重。中國企業應盡量多雇用當地員工,阿、中員工比例最好在5:1以上。(3)資金周轉。阿工程項目多,合同和工程量單等相關手續的審批時間較長(6個月以上),且國家財政資金緊張導致付款較慢。因此,在阿爾及利亞承攬工程項目須有資金周轉保障。(4)中方員工手續
203、。工程項下勞務人員抵阿爾及利亞后,應盡快辦理居住證和工作證。工人更換工地或工作城市須辦理相關手續。(5)安全防范。安全事故(特別是高空墜落)發生率呈上升趨勢,企業應加強工地安全管理,做好安全防范。(6)其他。嚴禁在工程機械、設備及材料中夾帶生活用品及酒類、在人員行李中夾帶零配件。7.4 勞務合作方面(1)派遣資格。應通過具有外派勞務經營資質的公司招聘勞務,簽訂符合勞動法的勞務合同并按時支付工資。(2)勞務培訓。加強勞務人員出國前培訓和崗前培訓,詳細講明當地工作條件、68 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)工作環境及工資待遇等情況;教育勞務人員遵守當地法律法規、尊重當地習俗。(
204、3)現場管理。為勞務人員統一配發工作服及勞保用品,注意國家和企業形象。加強現場勞務人員的管理,妥善處理勞資糾紛,嚴格管理勞工指標,堅決杜絕串用和倒賣用人指標的現象。7.5 防范投資合作風險 在阿爾及利亞開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中,要特別注意事前調查、分析、評估相關風險,事中做好風險規避和管理工作,切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估,分析和規避項目所在地的政治風險和商業風險,分析項目實施的可行性等。建議企業積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險
205、等,銀行的保理業務和福費廷業務,各類擔保業務(政府擔保、商業擔保、保函)等。建議企業在阿爾及利亞開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品;也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司,是中國唯一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構。公司支持企業對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等,對因投資所在國(地區)發生的國有化征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等政治
206、風險造成的經濟損失提供風險保障。了解相關服務,請登錄該公司網站地址: 如果在沒有有效風險規避情況下發生了風險損失,也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務,則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失,相關機構協助信用保險機構追償。7.6 其他應注意事項 阿爾及利亞東北部恐怖襲擊事件仍時有發生,目前雖未發生針對中國人的恐怖活動,但不排除以外國人或某些營利性項目為目標的恐怖活動。社會治安方面,近年來,針對中國人的偷盜、搶劫事件增多,因此切勿暴露大量現69 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)金,謹防小偷和搶劫。人員外出需保持警惕,盡量避免夜間單獨外出,
207、盡量減少不必要的出行。阿爾及利亞路窄、車多、車速快,是交通事故高發國。應遵守交通法規,充分注意行車安全。此外,應遵守海關法,進口物資必須全部申報繳稅;入關時個人攜帶的大量現金外匯須申報,以免發生出境被扣情況。70 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)8.中國企業在阿爾及利亞如何建立和諧關系 8.1 處理好與政府和議會的關系 中國企業在阿爾及利亞投資經營不僅要與阿爾及利亞中央政府主管部門和地方政府建立良好的關系,而且要積極發展與議會的關系。要關心阿爾及利亞政府的換屆和議會選舉,關心當地政府的最新經濟政策走向。了解中央政府部門和地方政府的相關職責和權限范圍,了解議會各專業委員會的職
208、責和他們關注的焦點、熱點問題。8.2 妥善處理與工會的關系 阿爾及利亞大型工會組織力量不強,但工會組織較多。阿爾及利亞勞動法規定,在同一公司工作的人數達到3人以上即可成立工會,如果工會對雇主不滿可向當地勞動監察局反映,由勞動監察局對企業展開調查,所以處理好與當地勞工組織關系的關鍵是遵守阿爾及利亞勞動法。8.3 密切與當地居民的關系 對于近年中國人的大量涌入,阿爾及利亞人持兩種看法:大部分人認為中國人勤勞,工作效率高,為阿爾及利亞的經濟社會發展做出了貢獻。但也有一部分人認為中國人搶占了他們的就業機會,存在一些不滿情緒。近年來,針對中國人的攻擊行為時有發生,如偷竊工地材料、搶劫中國人錢物、手機等。
209、因此,中國企業應更多雇用當地員工,加強當地員工培訓,多做回報當地社會的工作,進一步密切與當地居民的關系,贏得信任。8.4 尊重當地風俗習慣 中國人在阿爾及利亞工作和生活要尊重當地的文化,尊重穆斯林習慣,不要在齋月期間在穆斯林面前大吃大喝等,以免引起當地居民的不滿。中國人應注意了解伊斯蘭文化,切勿拿宗教話題開玩笑。8.5 依法保護生態環境 投資者在投資建設項目前,必須先進行環境影響評估,將評估報告及相關材料提交有關環保主管部門,得到批準后方可進行項目建設。所有涉及工藝流程變化、業務擴展、設備變化等因素的改變或有關設施地理位置的移動,都必須重新提交項目的環保許可申請。在生產和生活中,應嚴格遵守各項
210、法律規定的環保標準。71 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)8.6 承擔必要的社會責任 加大對當地管理人員、技術人員和普通技工的培訓力度;加強技術轉讓;多聘用當地員工,幫助當地解決就業;增加對阿投資,尤其是參股形式的投資合作,幫助阿爾及利亞落后企業恢復生產。長期以來,在阿爾及利亞的中資企業積極參與阿政府為改善民生、促進當地經濟發展而進行的重大建設項目。在阿中資企業還在力所能及的范圍內為當地民眾做好事實事,提高當地員工就業技能和水平,通過“屬地化”政策,使企業融入當地社會?!景咐恐袊ㄖ煞萦邢薰荆ㄖ薪ǎ┌柤袄麃喎止咀?982年進入阿爾及利亞市場以來,已完成了一大批重點
211、項目和民生工程。公司招募、培訓和使用阿爾及利亞員工,積極承擔促進當地就業、提高當地員工技能水平的責任。目前,中建公司直接雇用阿爾及利亞員工近3000人。此外,中建還與阿爾及利亞近300家中小企業保持長期合作關系,直接或間接為當地提供就業崗位1.5萬余個。中建除每年齋月期間常態化向當地兒童村、老人院和清真寺進行捐贈外,還關注社會時事,2021年為阿火災受難群眾捐贈了100萬第納爾的藥品、食物和礦泉水、50余箱衣物、床單、被褥和鞋,展現了中建作為央企在當地的責任與擔當。2023年是中國派遣援阿醫療隊60周年,在阿中資企業累計捐款960萬第納爾,用于醫療隊在阿各省開展義診。8.7 懂得與媒體打交道
212、阿爾及利亞主流媒體對華友好,中國企業應學會主動與當地主流媒體溝通,定期向媒體發布相關信息。企業在重大并購、涉及社會敏感問題時,特別是遭遇不公正的輿論壓力時,應注重宣傳引導,做好預案,通過媒體與大眾交流。引導媒體進行對本企業有利的宣傳。中資企業可定期向媒體開放,歡迎媒體到企業參觀采訪,了解企業的真實發展情況,對中國企業進行宣傳和監督。對于媒體的負面不實報道,應及時與之溝通,提供證據證明,或請求中國駐阿使館協助,要求媒體澄清。8.8 學會與執法人員打交道 中國公民應友善對待當地執法人員,積極配合執法人員的調查,如實說明情況。遇到不公正待遇時,應通過所在企業或中國駐阿使館相關部門與阿方交涉,并通過法
213、律途72 阿爾及利亞(阿爾及利亞(2022023 3年版年版)徑維護自身合法權益。8.9 傳播中國傳統文化 中國傳統文化是世界優秀文化中的瑰寶,隨著中國企業“走出去”逐步走進阿爾及利亞。不少阿爾及利亞民眾和企業對中國文化抱有濃厚興趣。中國企業在阿爾及利亞投資時宜將中國文化同“入鄉隨俗”有機結合起來,在投資合作、融入社區的過程中,主動介紹中阿文化差異,以便阿方更好地了解中國企業的投資理念和目的。還可結合中國傳統佳節,以合適的方式與當地員工甚至社區共同慶祝,增進彼此了解和感情,營造有利于中國企業發展的外部環境。73 阿爾及利亞(2022年版)9.中國企業/人員在阿爾及利亞如何尋求幫助 9.1 尋求
214、法律保護 在阿爾及利亞,企業不僅要依法注冊、依法經營,必要時還要通過法律手段解決糾紛,捍衛自身權益。由于法律體系和語言差異,中國企業應該聘請當地律師處理企業的法律事務,一旦涉及經濟糾紛,可以借助律師的力量尋求法律途徑解決,保護自身利益。中國企業和公民在遇到困難時可以求助當地警察和法院。9.2 尋求當地政府幫助 到阿爾及利亞投資或承攬工程項目的企業可以咨詢阿相關政府部委、協會、商會,以及項目所在地政府部門。阿爾及利亞投資主管部門主要有:國家投資管理委員會、阿爾及利亞投資發展局促進署(AAPI)、投資上訴國家高級委員會等,詳見5.2.1。9.3 取得中國駐阿爾及利亞大使館保護 中國企業在進入阿爾及
215、利亞市場前,應征求中國駐阿爾及利亞大使館經商處意見;投資注冊之后,按規定到經商處報到備案;日常情況下,保持與經商處的聯絡。遇有重大問題和事件發生,應及時向使館報告。中國駐阿爾及利亞大使館領事處 電話:00213-23469017 網址:http:/dz.china- 中國駐阿爾及利亞大使館經商處 電話:00213-(0)23469368/69/71 網址: 郵箱: 9.4 建立并啟動應急預案 在阿爾及利亞,中資企業和相關人員應充分做好各種突發情況應急預案,尤其是應對恐怖襲擊、交通事故、施工事故、勞資糾紛等預案。出現重大問題應在第一時間報告74 阿爾及利亞(2022年版)中國駐阿爾及利亞大使館和
216、經商處,并迅速啟動應急預案。阿爾及利亞緊急聯系電話:報警:1548;憲兵:1055;消防:14;急救中心:115;查詢電話臺:19。以上號碼用座機和手機皆可直接撥打。9.5 其他應對措施 企業遇到問題還可求助在阿中資企業協會。遇有緊急突發事件要以人為本,撥打醫療救護、報警或火警電話,盡量避免人身傷亡。75 阿爾及利亞(2022年版)附錄1 中資企業在阿爾及利亞開展投資合作的手續 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續 附錄1.1.1 設立企業的形式 阿爾及利亞法律允許外國投資企業在當地注冊的商貿公司形式有:(1)合伙公司:合名公司、簡單兩合公司、合資公司;(2)資本公司:股份公司(SPA)、有
217、限責任公司(SARL)、一人有限責任公司(EURL)、簡單兩合公司(SCS,不常用)、股份兩合公司(SCA,不常用)。最常見的為有限責任公司和股份公司。幾乎所有在阿爾及利亞設立的外國公司都是有限責任公司。還可以采取集團和聯合體形式,目前聯合體的模式被實際應用于若干家外國企業或外國企業和本國企業聯合投標、承攬某一工程項目。承攬項目的外國公司聯合體中各個組成公司在阿爾及利亞必須有其自身法律存在,即以在阿本國注冊的公司、子公司或其他穩定的機構形式存在。此外,還有聯絡處、分公司(須在當地商業注冊)、代表處和常設機構等形式。附錄1.1.2 注冊企業的受理機構 阿爾及利亞國家商業注冊中心(Centre N
218、ational du Registre du Commerce,CNRC)負責受理企業注冊,該中心在各地設有分支機構。附錄1.1.3 注冊企業的主要程序 (1)命名。在阿爾及利亞國家商業注冊中心填寫申請表以待其確認所選名稱未被注冊。(2)開設公司臨時賬戶(注冊公司需銀行提供一份資金轉入證明)。所需材料:公司章程(草稿)、公司名、公司注冊地的租賃證明、公司法定代表人的簽字樣本、公司法人代表的身份證明。(3)租賃或購買房屋作為公司注冊地。此項牽涉的所有合同均需在阿公證處辦理。(4)在阿爾及利亞公證處辦理章程簽署手續。所需文件如下(在股東為企業的情況下):經認證的股東法人營業執照;經認證的股東法人章
219、程;若股東中有自然人,則需自然人股東的出生證明及無犯罪證明(中國公民須在國內做好公證,然后通過中國外交部領事司和阿爾及利亞駐中國大使館進行認證);股東法人指定阿公司法人代表的決76 阿爾及利亞(2022年版)定函;股東法人要在阿建立公司的董事局決定函;股東法人賦予自然人代表簽署章程權利的授權函(以上文件需翻譯成法文或阿文并經阿駐外使領館認證);涉及公司注冊地的房屋所有或租用公證書;由阿國家商業注冊中心出具的公司名稱未被提前注冊的證明函;資金轉入證明。(5)將公司章程刊登在阿爾及利亞官方通告報及一份全國級日報上。(6)在工商局登記。所需文件如下:企業名稱證明;公司成立申請表(表格由阿爾及利亞國家
220、商業注冊中心提供,須經股東大會認可);兩份公司章程(原件和一份經認證的復印件);一份在阿爾及利亞官方通告報及全國級日報上刊登的章程復印件;待成立公司的董事、監事及總經理層在內的所有人員的出生證明及無犯罪證明;經認證的公司注冊地房屋所有或租賃證明;現行文件認證的印花稅支付收據;工商局注冊稅收據。(7)在稅務局登記。所需文件如下:一份營業執照復印件;公司稅務登記申請原件(需由法人代表簽署);公司章程;公司注冊地地址;法人代表的簽名樣件;法人代表的出生證明。(8)在社保局登記。(9)獲得公章。(10)財務賬本送至法院認證。(11)若從事法律有特殊規定的行業,應出示有關許可證。附錄1.2 承攬工程項目
221、的程序 附錄1.2.1 獲取信息 招標公告在阿爾及利亞專門的刊物或幾種主要報刊上發布,也有在有關部委和業主的網站上發布。附錄1.2.2 招標投標 阿爾及利亞承包工程項目招標最普遍的方式是公開招標,較少采用議標方式。一般情況下,凡國際金融機構和組織,如世界銀行、國際貨幣基金組織、歐盟國家的銀行、非洲發展銀行、伊斯蘭發展銀行和阿拉伯發展銀行等出資的項目,均采取國際招標方式選擇承包商。此外,阿政府和國有大公司,如阿爾及利亞國家石油天然氣公司、阿爾及利亞國家電力煤氣公司自籌資金的項目,特別是吸引外資從事油氣田區塊風險勘探、生77 阿爾及利亞(2022年版)產項目改造、油氣輸送管道建設等,也多采用國際招
222、標方式。國際招標項目的合同款一般三分之一以外匯支付,另外三分之二以當地貨幣第納爾支付。對以外匯支付的項目,如承包商愿意全部接受當地貨幣,則進口第三國設備和材料時可再申請外匯。承包商所得利潤可按規定匯出國外。招投標程序為:招標公告在當地的報紙上刊登;招標人對競標人的資格進行審查;投標人在規定期限內向業主提交投標文件;項目中標后,業主與中標人進一步談判,就合同的執行進行協商,最后簽訂框架合同和實施合同??蚣芎贤瑢椖康男再|和規模、項目實施的地點、施工期限、工程合同總價、相關保函、工程變更、工程計量、糾紛的調解等內容有具體規定。業主評標大致分為以下三步:一級評審(初級評委會,對投標文件進行技術和商務
223、評審并排出名次)、二級評審(部級評委會,在一級評委會評標結果的基礎上評審出一家公司作為中標的承包商)、三級評審(國家合同委員會最后審批)。國家合同委員會批準合同文本后,業主簽字,合同正式生效。阿爾及利亞國家石油天然氣公司發標的重要國際招標項目,經第二級評審后,由總統主持部長會議通過,并由總統簽發政令后合同生效。自合同生效之日起,招標工作即告結束。附錄1.2.3 許可手續 (1)投標時需要隨同投標書報送:簽字的聲明;投標人資質證明文件和專業資信證明文件;投標企業章程、商業注冊證書、資產負債表及銀行資信證明;企業法人代表的無犯罪記錄。(2)中標后需要辦理:商業注冊證明;稅卡;企業存在證明;海關物資
224、進口許可證明;外籍勞工工作簽證配額許可。附錄1.3 專利和注冊商標申請 附錄1.3.1 申請專利 阿爾及利亞專利管理部門為國家工業產權協會(INAPI)。申請專利手續為:首先提交申請,申請所需材料包括申請表格、說明書、附圖等說明發明特征的材料、繳納有關注冊費用的收據、委托書(阿專利法規定,住在國外的申請者必須通過代理人辦理申請手續);欲對相同發明在先前提出的申請申報優先權的,必須提交優先權聲明書。提交申請后,INAPI對申請進行審查。審查合格后,INAPI發放證明書,即構成專78 阿爾及利亞(2022年版)利證書。INAPI對已授予專利進行登記,并定期在專利公報上予以公布,公眾可有償獲得有關信
225、息。附錄1.3.2 注冊商標 商標注冊管理部門為國家工業產權協會。該部門負責商標管理的一切行政手續,并定期公布商標的注冊、續展、取消、撤銷等信息。阿爾及利亞為商標國際注冊馬德里協定和商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協定兩項協議締約國。商標注冊程序:商標申請人(或其代理人,公司注冊地在國外的須通過在阿代理人履行有關手續,除非有政府間特殊協定)提交申請材料,包括申請表格、所要注冊商標圖樣、擬應用該商標的產品及服務清單、已繳納手續稅費證明。欲申請優先權的申請人必須在申請日期之后3個月內提交優先權申請。INAPI對申請進行形式審查和內容審查后發放商標注冊證書。國家工業產權協會審核商標注冊申請時,主要考
226、慮提交有效申請的前后時間順序,如申請者不接受審核結果,可向法院提出訴訟。國際商標的審查:如在有關國際條約框架下申請在阿爾及利亞注冊,則對該商標的內容進行審查,檢查是否存在違背有關原則的情況。附錄1.4 企業報稅的相關手續 附錄1.4.1 報稅時間 每月20日之前繳納上月的營業稅、預提利潤所得稅、增值稅以及個人所得稅。附錄1.4.2 報稅渠道 會計師事務所計算應繳納的稅款并填寫報稅相關表格后,由企業自行去稅務局繳稅。附錄1.4.3 報稅手續 企業將會計單據移交給會計師事務所,由會計師事務所進行稅額核算,并填寫報稅表格(即G50表)。企業負責人在報稅表格上簽字蓋章后,連同其他附表和劃線支票/現金一
227、起交至當地稅務局。附錄1.4.4 報稅資料 79 阿爾及利亞(2022年版)企業需填報G50表、進項稅明細表。附錄1.5 工作準證辦理 附錄1.5.1 主管部門 外國人赴阿爾及利亞工作的主管部門是勞動、就業和社會保障部,其下屬在各地有勞動局。長期在阿爾及利亞工作須獲得工作許可。附錄1.5.2 工作許可制度 外國人在阿爾及利亞就業必須在項目所在地的省勞動局辦理勞動證,在當地警察局辦理居住證,同時還要向當地勞動監察局申報。附錄1.5.3 申請程序 申請人必須是企業本身,條件是必須在阿爾及利亞有工程合同或與阿爾及利亞的政府部門或企業有正式的勞務合同。附錄1.5.4 提供資料 企業將企業資料(包括營業
228、執照、稅卡)、整個項目所需要的勞動名額表、申請信函、回國保證、合同文本等資料提交勞動部,待勞動部批準后,將批準信函送達當地勞動局。企業可將準備的分批赴阿人員名單、申請信函、回國保證和臨時集體勞動準證(需勞動局和業主簽字)等資料一份提交到勞動局,一份交勞動部備案,另外一份寄回國內,即可在阿爾及利亞駐申請人本國使館申請辦理勞動簽證。具體材料必須到當地勞動局咨詢。80 阿爾及利亞(2022年版)附錄2 阿爾及利亞部分政府部門和相關機構一覽表 附錄2.1 阿爾及利亞主要國家部委(涉及經貿領域)(1)總理府 地址:Rue Docteur Saadane,Palais du Gouvernement,Al
229、ger,16000,Alg rie 網址:http:/www.cg.gov.dz/fr/(2)外交和海外僑民部(Minist re des Affaires Etrang res et de la Communaut Nationale lEtranger)地址:93 Plateau des Anassers,Kouba,16000,Algiers,Algeria 電話:00213-(0)21504343/4545 傳真:00213-(0)21504141/4242 網址:www.mae.gov.dz(3)財政部(Minist re des Finances)地址:9 Rue Manaa La
230、khdar,Ben Aknoun Alger 電話:00213-(0)21595151/52/53 傳真:00213-(0)21595125/731094 網址:www.mf.gov.dz 職能:統管國家財政預算、稅收,制定相關法律法規及政策。下屬稅務總局、海關總局、經濟研究預測總局、審計局、國庫總局、國土事務局。(4)貿易和出口促進部(Minist re du Commerce et de la Promotion des Exportations)地址:Cit Zerhouni Mokhtar El-Mohammadia(Ex.les Bannaniers)-ALGER 電話:00213-
231、(0)21890074/85 傳真:00213-(0)21890034 電郵:contactcommerce.gov.dz 網址:merce.gov.dz 職能:主管內外貿易,包括國內市場流通、雙邊多邊經濟合作、貿易促進、經濟檢查和反走私(政策)等。(5)海關總署(Direction G n rale Des Douanes)地址:19,rue du docteur Sa dane,Alger 電話:00213-(0)23501180/86 81 阿爾及利亞(2022年版)傳真:00213-(0)23501180 網址:www.douane.gov.dz 職能:海關稅收、進出口法規的實施、打擊
232、假冒、走私、執行有關貿易政策,保護國家利益和消費者利益。(6)工業和制藥部(Minist re de lIndustrie et de la Production Pharmaceutique)地址:02,rue Ahmed Bey,Immeuble le Colis e,El-Biar,Alger 電話:00213-(0)21747548 電郵:contactindustrie.gov.dz 網址:www.industrie.gov.dz 職能:制定國家工業部門的發展戰略和法律法規,管理產業發展、結構改革,負責各行業標準化和技術改造,為產業競爭力提升制定有關措施,監管工業企業的規范生產經營和
233、生產安全等;組織協調國有企業私有化及其參股過程;研究提出促進投資的政策建議;負責內閣參股部門的秘書工作。(7)能源和礦業部(Ministre de lEnergie et des Mines)地址:Tour A,Chemin de Val dHydra,Ben Aknoun 16028 電話:00213-(0)21488526/22/31 傳真:00213-(0)21488557 網址:http:/www.energy.gov.dz 職能:制定和執行油氣、礦產和其他能源資源的勘探開發、生產和能礦工業的政策、法律和法規,管理石油、天然氣及其衍生物從勘探到銷售的各個環節,管理礦產資源的開發利用,統
234、領能源礦產領域各機構。(8)公共工程、水利和基礎設施部(Minist re des Travaux Publics et des Infrastructures de Base)地址:06,Rue Mustapha Khalef Ben-Aknoun Alger 電話:00213-(0)23375617/37/53 網址:www.mtpt.gov.dz 職能:負責國家城鄉公路建設及橋梁和隧道建設,以及相關標準的制定和建設質量管理。制定交通運輸和氣象領域的政策法規,統領國家鐵路、海運和航空基礎設施建設和使用的管理和對內對外合作協調,管理氣象領域的開發研究及運作。82 阿爾及利亞(2022年版)(
235、9)農業和鄉村發展部(Minist re de lAgriculture,du D veloppement Rural)地址:12,Boulevard Colonel Amirouche,Alger 電話:00213-(0)23503238 傳真:00213-(0)23503117 網址:madr.gov.dz 職能:制定國家農業、林業、畜牧業的政策法規,管理和促進農、林、畜牧業資源的開發利用,協同有關部委管理農、林、畜牧業的工業化和食品安全等事宜。(10)郵政和通信部(Minist re de la Poste et des T l communications)地址:4 Boulevard
236、 Krim Belkacem,16027,Alger,Alg rie 電話:00213-(0)21711220 傳真:00213-(0)21730047 電郵:contactmpt.gov.dz 網址:www.mpt.gov.dz/fr 職能:制定郵政、電信和信息產業政策,負責郵政電信行業的戰略開發和管理,管理國家電信網絡等。(11)住房、城市規劃和城市部(Minist re de lHabitat,de lUrbanisme et de la Ville)地址:135 Rue Didouche Mourad,Sidi MHamed 16000 電話:00213-(0)21640781 郵箱:
237、contactmhuv.gov.dz 網址:www.mhuv.gov.dz 職能:制定住房戰略規劃和政策、管理不動產開發、建設和使用;城市化的規劃開發,城市居民基礎設施建設的管理。(12)旅游和手工業部(Minist re du Tourisme et de lArtisanat)地址:119 rue Didouche Mourad,Alger,Alg rie 16000 電話:00213-(0)21614545 電郵:contactmta.gov.dz 網址:www.mta.gov.dz/職能:制定手工業發展戰略及相關政策法規,促進手工業領域投資及相關的分包,為其提供土地、融資、信息交流等方
238、面的便利,組織該領域國際合作。83 阿爾及利亞(2022年版)(13)勞動、就業和社會保障部(Minist re du Travail,de lEmploi et de la S curit Sociale)地址:44,rue Mohamed Belouizded,Alger 16600 Alg rie 電話:00213-(0)23483905/12 網址:www.mtess.gov.dz/職能:制定就業促進戰略;支持促進就業的投資項目;促進勞動市場管理的優化和現代化;監管和評估勞動市場管理;促進青年就業;保障勞工利益。(14)阿爾及利亞中央銀行(Banque dAlgrie)地址:38 Av
239、enue Franklin ROOSEVELT,Alger 電話:00213-(0)23487131 郵箱:contactbank-of-algeria.dz 網址:www.bank-of-algeria.dz/(可查詢在阿各銀行及外國分行的聯系方式)。附錄2.2 經貿行政機構及相關組織(1)國家稅務總局(Direction G n rale des Imp ts)地址:Minist re des Finances Immeuble Ahmed Francis Cit Malki Ben Aknoun Alger 16306 網址:www.mfdgi.gov.dz/電郵:contact_dgi
240、mf.gov.dz(2)國家商業注冊中心(Centre National du Registre du Commerce,CNRC)地址:Route Nationale N 24 Lido Bordj El Kiffan Alger BP N 18,16120 Alg rie 電話:00213-(0)23804314/42/73 傳真:00213-(0)23-804305/66 網址:rc.dz/web/cnrc/accueil 職能:工商注冊部門(3)阿爾及利亞對外貿易促進局(Agence Nationale de Promotion du Commerce Ext rieur)地址:Rou
241、te nationale N 5,Cinq maisons El Mohamadia,Alger 電話:00213-(0)23838789 傳真:00213-(0)23838718 84 阿爾及利亞(2022年版)電郵:infoalgex.dz 網址:www.algex.dz 職能:促進實施有關促進本國非油氣產品出口的計劃、政策等,分析國內外形勢提出貿易促進建議,建立進出口信息溝通機制,服務于本國進出口商,對外交流、與外國和國際組織加強聯系等。提示:可查詢阿主要展會和出口促進會活動信息。(4)阿爾及利亞投資促進署(Agence Algrienne de Promotion de lInvest
242、issement,AAPI)地址:Zone dActivit s 182 Dar Elbaida,Alger 電話:00213-(0)23833030/3131 網址:aapi.dz/職能:促進和管理投資。接受投資申報、負責投資資格審查并協同稅務、海關部門實施投資優惠政策;為企業的創辦提供行政手續便利、各地方投資的協調工作;管理投資基金。(5)國家土地中介和調節管理局(Agence Nationale dInterm diation et de R gulation Fonci re,ANIREF)地址:13,Avenue Mustapha Sayed El-ouali(ex Claude D
243、ebussy)Alger 16000 Alg rie 電話:00213-(0)23490729 傳真:00213-(0)23490709 網址:www.aniref.dz 電郵:contactaniref.dz 職能:受工業部管理,主要負責不動產的土地的中介、國家土地調節等。(6)阿爾及利亞國家保險委員會(Conseil National des Assurances)地址:1,Lot Said Hamdine Bir Mourad Rais Alger 電話:00213-(0)21605274/75/76 傳真:00213-(0)21605282 電郵:contactcna.dz 網址:a.
244、dz/(可查詢在阿各保險公司、機構的聯系方式)(7)海關信息和統計中心(Centre National de lInformatique et des Statistiques,CNIS)85 阿爾及利亞(2022年版)地址:17 rue des Mourabitoune,Alger Centre 電郵:https:/is.fr/職能:國家經貿信息統計分析。(8)國家統計局(Office National des Statistiques,ONS)地址:rue Mohamed Belkacemi Oued Kniss Ruisseau Alger 電話:00213-(0)23738159 傳真
245、:00213-(0)21777830 電郵:onsons.dz,statons.dz 網址:www.ons.dz/(9)阿爾及利亞標準化協會(Institut Alg rien de Normalisation)地址:5 Abou Hamou Moussa,Alger 電話:00213-(0)21782140 傳真:00213-(0)21782139 郵箱:sec.dgianor.dz 網址:www.ianor.dz 職能:阿爾及利亞國家標準化組織,國際標準化組織成員,負責制定公布有關標準;對標準化工作進行協調和統一;負責阿爾及利亞境內的國際標準認證工作(ISO,CEI等);標準化研究、認證促
246、進、國際合作等。(10)阿爾及利亞國家工業產權協會(Institut National Alg rien de Propri t Industrielle,INAPI)地址:42,RUE LARBI BEN MHIDI ALGER CENTRE 電話:00213-(0)44196866/44196424 電郵:info-dpittinapi.org 網址:e-services.inapi.org/SITE/職能:負責國內工業產權的保護,包括商標、專利、原產地品名等工業產權的注冊和管理;促進國內發明和技術創新,為企業、學校、研究機構等獲得專利技術方面的信息提供便利;通過分析、控制等手段為技術引進
247、提供便利。附錄2.3 商會、協會、聯合會(1)阿爾及利亞工商會(Chambre Alg rienne de Commerce et dIndustrie)86 阿爾及利亞(2022年版)地址:Palais consulaire 6,Bd Amilcar Cabral Place des Martyrs,Alger 電話:00213-(0)23160474/0975 傳真:00213-(0)23161489 網址:www.caci.dz 郵箱:infoscaci.dz(2)阿爾及利亞國家公證人公會(Chambre Nationale des Notaires)地址:2 Chemin Al-Bak
248、ri,Ben Aknoun 電話:00213-(0)23061735 網址:-notaires.dz(3)阿爾及利亞出口商協會(Association Nationale des Exportateurs Alg riens,ANEXAL)地 址:Immeuble ALGEX(Ex Promex),Route Nationale N 5,Cinq Maisons,Mohamadia Alger 電話:00213-(0)23823252 傳真:00213-(0)23823214 電郵:infoanexal.dz 網址:anexal.dz/(4)阿爾及利亞企業家聯合總會(Conf d ration
249、 G n rale des Entrepreneurs et Op rateurs Alg riens,CGEOA)地址:142 Lot BENHADDADI-Dar Eddiaf-Cheraga-Alger 電話/傳真:00213-(0)23-371194/95 網址:cgea-dz.org/(5)阿爾及利亞工業家和生產者聯合會(Conf d ration des Industriels et Producteurs Alg riens,CIPA)地址:118,chemin de la wilaya,ZI Oued Smar,Alger,Alg rie 電話:00213-(0)2151579
250、1/516819 傳真:00213-(0)21516820/528612 電郵:mehenni-cwissal.dz(6)阿爾及利亞雇主聯合會(Conf d ration Alg rienne du Patronat,CAP)87 阿爾及利亞(2022年版)地址:Cit 1200 logs-R sidence EL CHARIFA Bab Ezouar Alger 電話:00213-(0)21428142/748252 傳真:00213-(0)21428148 網址:www.cap-dz.org/電郵:contactcap-(7)阿爾及利亞企業主論壇(Forum des Chefs dEntr
251、eprises,FCE)地址:Rue Sylvain FOURASTIER N 08 El Mouradia,Alger 電話:00213-(0)21699673/9653/0719 傳真:00213-(0)21690716 網址:www.fce.dz/電郵:infofce.dz 附錄2.4 其他參考網站(1)阿爾及利亞政府公報網(政府秘書處):www.joradp.dz 提示:可查詢阿政府頒布的各項法律法規(2)阿爾及利亞新聞通訊社:www.aps.dz 提示:可鏈接阿爾及利亞各大媒體網站(3)阿爾及利亞黃頁:www.pagesjaunes- 88 阿爾及利亞(2022年版)附錄3 阿爾及利
252、亞主要中資企業一覽表 序號序號 單位單位名稱名稱 電話電話 傳真傳真 郵箱郵箱 1 中興通訊(阿爾及利亞)有限公司 023-92 40 95 ZTEA 2 中信建設有限責任公司 021-56 44 90 021-56 44 90 3 中鐵十七局集團有限公司 05 42 30 87 08 021-33 31 87 4 中鐵十九局集團有限公司國際建設分公司阿爾及利亞辦事處 05 54 32 33 46 5 中鐵十二局集團有限公司 05 52 55 17 50 06 59 01 87 92 023-86 88 44 CRCC12_ALGERIE 6 中鐵建工集團有限公司北非區域總部 05 50 00
253、 22 88 023-8773 82 crceg_ 7 中核集團中國中原 05 57 53 06 65 8 中昊海外建設工程有限公司 06 97 00 56 31 cuiyulei- 9 中國重汽集團國際有限公司 05 56 72 27 10 10 中冶國際阿爾及利亞分公司 023-28 05 96 023-28 05 96 11 中國中冶阿爾及利亞代表處 023-28 05 96 023-28 05 96 12 中國長城工業集團有限公司 023-48 42 96 05 55 40 61 92 023-48 42 96 13 中國有色金屬建設股份有限公司 0086-10-8442 7612 0
254、086-138 1125 7544 0086-10-8442 7650 wuxiaohuanfc- 14 中國信科武漢烽火國際技術有限責任公司 06 73 44 31 37 023-597175 15 中國新疆北新建設工程(集團)有限責任公司-新疆北新國際工程建設有限責任公司 06 75 12 62 24 05 53 85 89 15 89 阿爾及利亞(2022年版)16 中國土木阿爾及利亞有限公司 023-54 40 55 023-54 40 55 ccecc- 17 中國通信建設第三工程局有限公司阿爾及利亞辦事處 06 63 51 77 37 18 中國鐵建國際集團北非區域公司 023-3
255、0 54 48 023-30 54 48 19 中鐵國際集團北非區域總部 023-52 54 39 023-52 55 99 cri_ 20 中國通信建設第三工程局有限公司 06 59 58 82 22 21 中水電阿爾及利亞有限責任公司 05 61 75 67 82 05 42 87 25 86 22 中國石油天然氣集團有限公司阿爾及利亞代表處 06 56 32 31 35 023-18 75 49 csq_ 23 中國石化集團國際石油工程有限公司 021-36 16 02 021-36 15 72 021-36 16 37 24 中國石化海外油氣有限公司阿爾及利亞公司 023-48 59
256、94 023-48 55 00 25 中國山西國際經濟技術合作有限公司 05 61 25 53 31 0086-134 6682 9332 26 中國山東對外經濟技術合作集團有限公司 05 53 30 20 07 sdhs_csi_ 27 中國路橋工程有限責任公司 023-48 58 85 023-48 58 85 28 中國交通建設股份有限公司阿爾及利亞辦事處 05 61 51 33 65 04 49 93 296 29 中國建筑股份有限公司阿爾及利亞公司 023-06 50 76 023-06 50 68 alcscec.dz 30 中國建材-北京凱盛建材工程有限公司 023-81 62
257、59 07 94 56 95 37 31 中國技術進出口集團有限公司 05 53 31 78 74 023-23 08 88 32 中國機械工業建設集團有限公司 05 57 72 64 11 05 54 52 40 86 07 84157902 sinoconst- 90 阿爾及利亞(2022年版)33 中國化學工程第十一建設有限公司 05 57 14 59 68 05 54 68 14 92 34 中國化學阿爾及利亞代表處 05 42 49 41 99 35 中國航空技術國際工程有限公司阿爾及利亞代表處 023-05 22 21 023-05 22 21 36 中國海誠工程科技股份有限責任公
258、司阿爾及利亞代表處 05 59 19 26 74 0086-13621091525 37 中國葛洲壩集團股份有限公司 023-30 06 59 023-30 06 59 38 中國港灣工程有限責任公司(阿爾及利亞)023-47 14 62 023-47 14 62 39 中國電子進出口有限公司駐阿爾及利亞代表處 023-86 86 17 023-86 8616 40 中國電建阿爾及利亞有限責任公司 023-37 19 38 023-37 19 38 41 中國地質工程集團有限公司 023-39 50 62 023-39 50 61 42 中國北方工業有限公司阿爾及利亞代表處 05 53 01
259、64 16 05 50 28 28 01 021-56 23 61 43 中能建國際建設集團有限公司 05 52 37 05 41 44 中交一公院北非交通設計院 07 82 22 65 68 04 49 93 001 45 中鋼設備有限公司 05 61 85 76 56 46 中鼎國際工程有限責任公司阿爾及利亞分公司 05 59 45 75 09 47 中地海外集團有限公司 023-81 96 17 023-81 96 17 48 中材建設阿爾及利亞公司 05 61 69 88 18 023-82 30 10 49 浙江中天建設集團有限公司 05 59 45 82 86 05 42 63 9
260、6 90 91 阿爾及利亞(2022年版)05 51 61 88 00 50 浙江省建設投資集團有限公司阿爾及利亞分公司 023-20 10 25 023-20 10 25 51 浙江省東陽第三建筑工程有限公司阿爾及利亞公司 023-57 56 30 023-57 56 30 52 豫非農業水利整治公司 023-29 50 03 023-29 50 09 53 徐工集團阿爾及利亞辦事處 05 41 19 99 66 54 濰柴阿爾及利亞辦事處 05 61 46 56 17 55 少林水利工程有限公司 041-82 65 27 041-82 65 27 56 陜西汽車集團有限公司 023-81
261、62 11 023-81 62 11 57 山東省路橋集團有限公司 05 58 92 18 68 05 53 22 07 40 58 青建集團股份公司阿爾及利亞分公司 05 56 89 71 27 59 奇瑞商用車(安徽)有限公司 07 71 85 35 58 60 江蘇中南建筑產業集團有限責任公司 05 58 58 37 50 ZNCCA 61 華為阿爾及利亞 023-79 02 02 62 湖南起航冶金科技有限公司 07 70 76 23 84 63 合肥建工集團有限公司 05 50 11 04 06 64 河北地礦工程有限公司 023-52 81 46 023-52 81 45 65 北
262、京一龍恒業石油工程技術有限公司 023-27 13 62 023-27 13 62 66 北京六建集團有限責任公司 05 58 64 87 28 023-05 22 09 67 北京城建集團有限責任公司 00213-770917100 00213-553599906 023-57 52 33 023-57 55 28 bucgdzbucg.cc 68 安徽中機誠建阿爾及利亞海外公司 06 97 84 32 35 69 安徽江淮汽車集團股份有限公司國際公司 0086-1396672 1741 70 安徽建工集團股份有限公司 023-22 89 39 023-22 89 38 92 阿爾及利亞(2
263、022年版)附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的機構 附錄4.1 中國駐阿爾及利亞大使館經濟商務處 地址:阿爾及利亞阿爾及爾市烈士大街34號(34,Boulevard des Martyrs,Alger,Alg rie)電話:00213-(0)23469368/69/71 網址: 郵箱: 附錄4.2 阿爾及利亞中資企業協會 阿爾及利亞中資企業協會成立于2009年1月1日,設建筑、水利、礦業、路橋、農業和打井6個分會。開展投標協調,市場協調,信息交流,組織各類球賽、聯誼等活動。協會秘書處設在中國建筑阿爾及利亞公司。秘書長:周鼎 電話:00213-(0)21393211 傳真:00213-(0
264、)21393251 郵箱:alcscec.dz 地址:56 logements Rue des Fr res Chikirous Staoueli Alg rie 附錄4.3 阿爾及利亞駐中國大使館 地址:北京市朝陽區三里屯路7號 電話:010-65321231、65321496 傳真:010-65321648 附錄4.4 阿爾及利亞投資促進機構 阿爾及利亞投資促進署(Agence Algrienne de Promotion de lInvestissement,AAPI)地址:Zone dActivit s DAR ELBAIDA,Alger,Alg rie 電話:00213-(0)238
265、33030/31 網址:https:/aapi.dz 郵箱:contactaapi.dz 辦公時間:周日至周四9:00-16:00 93 阿爾及利亞(2022年版)后記 對外投資合作國別(地區)指南之阿爾及利亞,對中國企業尤其是中小企業到阿爾及利亞開展投資合作業務時普遍關注的投資合作環境進行了客觀介紹;針對中國企業到阿爾及利亞開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中國企業走進阿爾及利亞的入門向導,但由于篇幅有限,加之不同投資者所需信息各異,本指南提供的信息僅供讀者參考,不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。2023年版指南由中國駐阿爾及利亞大使館經商處編寫,參加具體編寫工作的主要人員為陳忠參贊、谷黛一秘、鄒輝三秘、王珙智方。主要資料來源為中國外交部、阿爾及利亞央行、海關統計中心等相關政府部門、阿爾及利亞各大主流媒體登載的相關信息以及世界銀行等國際組織。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本指南內容進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在編寫過程中,我們參閱了中國外交部、中國海關、阿爾及利亞國家統計局、財政部等政府部門和專業機構,以及世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織的公開信息,特此說明并致謝意。如有不當之處,歡迎批評指正。編著者 2024年4月