商務部：對外投資合作國別（地區）指南-埃塞俄比亞（2023版）.pdf

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1、 對外投資合作國別（地區）指南 埃塞俄比亞（2023年版）商 務 部 對 外 投 資 和 經 濟 合 作 司 商 務 部 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 中 國 駐 埃 塞 俄 比 亞 大 使 館 經 濟 商 務 處 埃塞俄比亞（2023年版）2023 年，商務部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，服務加快構建新發展格局，推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系，按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業走出去穩妥有序地開展對外投資合作，扎實推進“一帶一路”

2、高質量發展。當前，百年大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，政治、經濟、法律、安全、輿情、經營風險疊加，對外投資合作發展面臨的形勢依舊錯綜復雜。在此形勢下，我國著力推動對外投資合作高質量發展，持續深化綠色發展、數字經濟和藍色經濟投資合作，實現對外投資合作平穩發展。2023年，中國對外非金融類直接投資 1301 億美元，同比增長 11.4%，連續 11 年穩居世界前三；對外投資存量 2.8 萬億美元，遍布全球 190 多個國家（地區），連續 6 年保持世界前三。2023 年，中國對外承包工程業務完成營業額 1609.1 億美元，同比增長 3.8%；81家

3、企業入圍美國工程新聞紀錄（ENR）“全球最大 250 家國際承包商”榜單，蟬聯榜首。境外中資企業合理有效利用境外市場資源，積極開展國際合作和競爭，助力東道國（地區）經濟社會發展，為促進全球經濟復蘇注入活力。為進一步幫助中國企業了解和熟悉東道國（地區）營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險，商務部對外投資和經濟合作司、國際貿易經濟合作研究院和駐外使領館經商機構等編寫了 2023 年版對外投資合作國別（地區）指南（以下簡稱指南）。指南及時、客觀、準確地反映東道國（地區）宏觀經濟形勢、法律法規、經貿政策、營商環境等信息，重點關注數字經濟、綠色發展、藍色經濟有關內容。希望 2023

4、 年版指南繼續為走出去中國企業提供針對性幫助，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。我們將立足擴大高水平對外開放，服務培育國際合作競爭新優勢，持續創新指南編制工作，提供更加精準有效的信息服務，推動對外投資合作高質量發展邁入新階段。對外投資合作國別（地區）指南編制辦公室 2024 年 4 月 前言 埃塞俄比亞（2023年版）參贊的話 埃塞俄比亞是具有3000多年歷史的文明古國，也是非洲人口第二大國。首都亞的斯亞貝巴是埃塞俄比亞政治、經濟和文化中心，也是聯合國非洲經濟委員會和非洲聯盟總部所在地，被譽為“非洲的政治心臟”，在非洲具有獨特的政治地位。近年來，埃塞俄比亞經濟保持快速增長，是非洲最具經濟活

5、力的國家之一，一度曾連續數年保持10%以上的增長勢頭。2018年新任總理阿比艾哈邁德執政以來，在政治和經濟領域推行改革創新。在政治領域，原執政黨埃塞俄比亞人民革命民主陣線的三個成員黨與五個盟黨于2019年12月合并，宣告成立繁榮黨，并成為執政黨，阿比總理任黨主席。在經濟領域，阿比總理推行內生經濟改革計劃，力求通過改善營商環境，緩解宏觀經濟失衡問題，并著力發展私營經濟，通過國企私有化和開放更多領域吸引外資。2021年，埃塞俄比亞計劃與發展部制定十年發展規劃。2023年5月，計劃和發展部表示已制定埃塞2024年至2026年第二階段本土經濟改革實施計劃，提出關于穩定宏觀經濟、改善營商環境、提高各產業

6、競爭力的若干規劃。受新冠疫情、自然災害和提格雷州軍事沖突升級等因素影響，埃塞俄比亞一度面臨經濟增速放緩、外匯嚴重短缺、物價高企、失業嚴重等問題，但在2021/2022財年仍實現6.4%的經濟增速。隨著提格雷地區戰火平息，新冠肺炎疫情影響消退，埃塞社會秩序趨于穩定，財政和經濟狀況逐漸好轉，這將為更多投資者帶來嶄新機遇。近期，埃塞政府正在加強市場管理、推動稅務改革以整頓市場秩序，并加大投資宣介力度、推進私有化進程、推廣電子支付。埃塞經濟和市場面貌正在煥然一新。中國與埃塞俄比亞建交五十余年來，兩國關系穩定健康發展，政治互信日益加深，特別是在經貿領域的合作精彩紛呈。近年來，中國基本穩居埃塞最大的貿易伙

7、伴、最大的工程承包方和最大的投資來源國地位，兩國友好互利合作遍及埃塞俄比亞經濟社會發展的方方面面。埃塞俄比亞第一家工業園、最高的建筑、第一條高速公路、城市輕軌、跨國電氣化鐵路，以及眾多公路、電站、工廠都是兩國政府和人民齊心協力、努力合作的結晶，中國印記和中國元素隨處可見?；ダ糙A的中埃經貿合作切實踐行了習近平主席倡導的“真實親誠”對非合作政策理念，成為南南合作和中非合作的領跑者和示范者。埃塞俄比亞（2023年版）目前，我企業正在原有經貿合作基礎上，著力提升合作層次、尋找新的戰略對接點，這將不斷豐富中埃合作內涵。在新的歷史起點，中埃兩國將進一步推動共建“一帶一路”高質量發展，為中埃全天候戰略伙伴

8、關系書寫更多生動注解。中國駐埃塞俄比亞大使館經濟商務處將牢牢把握歷史機遇，以構建互利共贏的中埃經貿合作關系為目標，以落實中非合作論壇“九項工程”和中埃兩國共建“一帶一路”合作共識為抓手，不斷提高雙邊貿易、投資、經濟合作的質量和效益，竭誠為來埃塞俄比亞投資興業的中國企業服務，更好服務以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國駐埃塞俄比亞大使館公使銜參贊 楊依杭 2023年8月 i 埃塞俄比亞（2023年版）導言導言.1 1.國家概況國家概況.2 1.1 發展簡史.2 1.2 自然環境.3 1.2.1 地理位置.3 1.2.2 自然資源.3 1.2.3 氣候條件.3 1.3 人口

9、和行政區劃.3 1.3.1 人口分布.3 1.3.2 行政區劃.4 1.4 政治環境.4 1.4.1 政治制度.4 1.4.2 主要黨派.6 1.4.3 政府機構.7 1.5 社會文化.8 1.5.1 民族.8 1.5.2 語言.9 1.5.3 宗教和習俗.9 1.5.4 科教和醫療.9 1.5.5 工會及其他非政府組織.10 1.5.6 主要媒體.11 1.5.7 社會治安.13 1.5.8 節假日.14 2.經濟概況經濟概況.16 2.1 宏觀經濟.16 2.2 重點/特色產業.18 2.3 基礎設施.21 2.3.1 公路.21 2.3.2 鐵路.21 2.3.3 空運.22 2.3.4

10、 水運.23 2.3.5 通信.23 2.3.6 電力.24 2.4 物價水平.24 2.5 發展規劃.24 3.經貿合作經貿合作.26 3.1 經貿協定.26 3.2 對外貿易.27 3.3 吸收外資.28 3.4 外國.29 3.5 中埃經貿.31 3.5.1 雙邊協定.31 3.5.2 雙邊貿易.32 3.5.3 中國對埃塞投資.32 3.5.4 承包工程和勞務合作.33 3.5.5 境外園區.34 4.投資環境投資環境.35 目 錄 ii 埃塞俄比亞（2023年版）4.1 投資吸引力.35 4.2 金融環境.36 4.2.1 當地貨幣.36 4.2.2 外匯管理.36 4.2.3 銀行

11、和保險公司.37 4.2.4 融資渠道.38 4.2.5 信用卡使用.38 4.3 證券市場.39 4.4 要素成本.39 4.4.1 水、電、氣、油價格.39 4.4.2 勞動力工薪及供求.40 4.4.3 土地及房屋價格.40 4.4.4 建筑成本.42 5.法規法規政策政策.44 5.1 貿易法規和政策.44 5.1.1 貿易主管部門.44 5.1.2 貿易法規.44 5.1.3 貿易管理的相關規定.45 5.1.4 進出口商品檢驗檢疫.45 5.1.5 海關管理規章制度.46 5.2 外國投資法規.46 5.2.1 投資主管部門.46 5.2.2 投資法規.47 5.2.3 外資優惠政

12、策.47 5.2.4 投資行業的規定.48 5.2.5 投資方式的規定.50 5.2.6 安全審查的規定.51 5.2.7 基礎設施PPP模式的規定.52 5.3 企業稅收.52 5.3.1 稅收體系和制度.53 5.3.2 主要稅賦和稅率.53 5.4 特殊經濟區域規定.55 5.4.1 經濟特區法規.55 5.4.2 經濟特區.55 5.5 勞動就業法規.56 5.5.1 勞工（動）法的核心內容.56 5.5.2 外國人在當地工作的規定.58 5.6 外國企業在埃塞俄比亞獲得土地/林地的規定.58 5.6.1 土地法的主要內容.58 5.6.2 外資企業獲得土地的規定.59 5.7 外資公

13、司參與當地證券交易的規定.59 5.8 環境保護法規.59 5.8.1 環保管理部門.59 5.8.2 主要環保法律法規名稱.59 5.8.3 環保法律法規基本要點.59 5.8.4 環境影響評估法規.60 5.9 反對商業賄賂規定.60 5.10 外國企業承包當地工程的規定.61 5.10.1 許可制度.61 5.10.2 禁止領域.61 5.10.3 招標方式.61 5.10.4 驗收規定.61 5.11保護知識產權的規定.61 iii 埃塞俄比亞（2023年版）5.11.1 知識產權保護的法律法規.62 5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定.62 5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適

14、用的法律.62 6.數字經濟發展情況及相關規定數字經濟發展情況及相關規定.63 6.1 數字基礎設施情況.63 6.2 數字經濟發展情況.63 6.3 數字經濟發展規劃.64 6.4 數字經濟相關政策和法規.65 6.5 國與埃塞開展數字經濟投資合作情況.65 7.綠色經濟發展情況及相關規定綠色經濟發展情況及相關規定.66 7.1 綠色經濟發展情況.66 7.2 綠色經濟發展規劃.66 7.3 綠色經濟相關法律法規.66 7.4 中國與埃塞開展綠色投資情況.66 8.中資企業在埃塞俄比亞開展投資合作應注意的中資企業在埃塞俄比亞開展投資合作應注意的問題問題.67 8.1 主要風險.67 8.2

15、防范風險措施.67 8.2.1 境外投資方面.67 8.2.2 對外承包工程方面.69 8.2.3 對外勞務合作方面.69 8.2.4 利用金融和保險等手段應對風險.70 8.2.5 妥善處理各類社會關系.70 8.2.6 保護生態環境和承擔企業社會責任.72 8.2.7 傳播中國傳統文化.73 8.2.8 關于尋求幫助.73 附錄附錄1 中資企業在埃塞開展投資合作的手續中資企業在埃塞開展投資合作的手續.75 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續.75 附錄1.1.1 設立企業的形式.75 附錄1.1.2 注冊企業的受理機構.75 附錄1.1.3 注冊企業的主要程序.75 附錄1.2 承攬工

16、程項目的程序.76 附錄1.2.1 獲取信息.76 附錄1.2.2 招標投標.77 附錄1.2.3 政府采購.77 附錄1.2.4 許可手續.77 附錄1.3 專利和注冊商標申請.77 附錄1.3.1 申請專利.77 附錄1.3.2 注冊商標.78 附錄1.4 企業在埃塞俄比亞報稅的相關手續.78 附錄1.4.1 報稅時間.78 附錄1.4.2 報稅渠道.78 附錄1.4.3 報稅手續.79 附錄1.4.4 報稅資料.79 附錄1.5 工作準證辦理.80 附錄1.5.1 主管部門.80 附錄1.5.2 工作許可制度.80 附錄1.5.3 申請程序.80 附錄1.5.4 提供資料.80 附錄附錄

17、2 埃塞俄比亞政府部門和相關機構一覽表埃塞俄比亞政府部門和相關機構一覽表.82 附錄附錄3 埃塞俄比亞中資企業商會和主要中資企業一覽埃塞俄比亞中資企業商會和主要中資企業一覽表表.85 iv 埃塞俄比亞（2023年版）附錄附錄4 能夠給中資企業提供投資合作咨詢的的機構能夠給中資企業提供投資合作咨詢的的機構.87 附錄4.1 中國駐埃塞俄比亞使館經濟商務處.87 附錄4.2 埃塞俄比亞中國商會.87 附錄4.3 埃塞俄比亞聯邦民主共和國駐華大使館.87 附錄4.4 埃塞俄比亞投資服務機構.87 后記后記.88 1 埃塞俄比亞（2023年版）導言 在你準備赴埃塞俄比亞聯邦民主共和國（The Fede

18、ral Democratic Republic of Ethiopia，以下簡稱“埃塞俄比亞”或“埃塞”）開展投資合作之前，需要了解埃塞俄比亞的政治、經濟和社會文化環境、當地關于對外經貿合作的法律法規、開展投資合作時應注意的問題，以及如何與當地政府、居民、媒體和執法部門打交道。對外投資合作國別（地區）指南系列叢書之埃塞俄比亞將提供基本的信息，成為你了解埃塞俄比亞的向導。2 埃塞俄比亞（2023年版）1.國家概況 1.1 發展簡史 埃塞俄比亞是有3000多年歷史的文明古國。公元前8世紀，建立努比亞王國。公元前后，建立埃塞俄比亞帝國，又稱阿克蘇姆王國，曾是非洲偉大的文化中心。10世紀建立扎格王朝。

19、13世紀建立阿比西尼亞王國。19世紀初分裂成若干王國。1889年，孟尼利克二世稱帝，統一全國，建都亞的斯亞貝巴。1928年，海爾塞拉西登基，并于1930年11月加冕為一世皇帝。1974年廢黜帝制，成立“臨時軍事行政委員會”。1977年，門格斯圖 海爾 馬里亞姆中校發動政變上臺，自任國家元首。1979年成立以軍人為主的“埃塞俄比亞勞動人民黨組織委員會”，推行一黨制。1987年9月，門格斯圖宣布結束軍事統治，成立埃塞俄比亞人民民主共和國。1988年，埃塞俄比亞爆發內戰。1991年5月28日，埃塞俄比亞人民革命民主陣線（簡稱“埃革陣”）推翻門格斯圖政權，7月成立過渡政府，埃革陣主席梅萊斯澤納維任總統

20、。1994年12月，制憲會議通過新憲法。1995年5月，舉行首次多黨選舉。1995年8月22日，埃塞俄比亞聯邦民主共和國成立，梅萊斯以人民代表院多數黨主席身份就任總理。在2000年、2005年、2010年三次大選中，梅萊斯均連任。2012年8月21日，梅萊斯總理逝世。2012年9月15日，埃塞俄比亞執政黨人民革命民主陣線通過決議，選舉副總理兼外交部長海爾馬里亞姆為黨主席。2012年9月21日，埃塞俄比亞議會舉行特別會議，正式批準海爾馬里亞姆為新總理，順利實現權力交接，保持了政局穩定。2015年，埃革陣在全國大選中繼續取得壓倒性勝利，海爾馬里亞姆被選為總理。2018年4月2日，埃塞俄比亞議會人民

21、代表院任命埃革陣（2019年改組為繁榮黨）新任主席阿比艾哈邁德為總理，埃塞俄比亞政權實現平穩交接。埃塞俄比亞是東部非洲地區重要的國家之一，在近代史上是非洲沒有被殖民過的兩個國家之一（另一個是利比里亞）。在現代史上，埃塞俄比亞是第一個躋身自由民族之林的非洲國家。當前，埃塞俄比亞是東非地區乃至整個非洲最重要的國家之一，首都亞的斯亞貝巴被譽為“非洲政治首都”，是非盟總部和聯合國非洲經濟委員會（UNECA）總部所在地。世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）、聯合國工發組織（UNIDO）、聯合國開發計劃署（UNDP）、國際金融公司（IFC）等多個國際組織在此設有辦事處。埃塞俄比亞是非洲聯盟（AU）、政府間

22、發展組織（IGAD，簡稱伊加特）、東部和南部非洲共同市場（COMESA）等組織的成員。3 埃塞俄比亞（2023年版）1.2 自然環境 1.2.1 地理位置 埃塞俄比亞是非洲東北部的內陸國家，位于非洲之角的中心，東與吉布提和索馬里相鄰，南與肯尼亞毗鄰，西與蘇丹和南蘇丹接壤，北與厄立特里亞交界。國土面積110.36萬平方公里，地處非洲高原。高原占全國面積的2/3，平均海拔近3000米，最高處4620米，素有“非洲屋脊”之稱。最低點低于海平面125米。東非大裂谷將埃塞俄比亞高地分成南北兩部分。埃塞俄比亞屬于東3時區，當地時間比北京時間晚5小時，不實行夏時制。埃塞俄比亞采用儒略歷，每年13個月，前12

23、個月每月為30天，余下5天或6天（閏年）為第13個月。1.2.2 自然資源【礦產資源】埃塞俄比亞礦產資源比較豐富，但勘探開發滯后。已探明的礦藏有黃金、鉑、鎳、銅、鐵、煤、鉭、硅、鉀鹽、磷酸鹽、大理石、石灰石、石油和天然氣。其中，黃金儲量約900噸，鉭鈮礦儲量約1.7萬噸，天然氣儲量約249億立方米。馬來西亞、沙特阿拉伯、英國、蘇丹、約旦等國公司在埃塞進行油氣勘探開發?！旧仲Y源】埃塞俄比亞的森林覆蓋率為9%?！舅Y源】埃塞俄比亞水資源豐富，清潔水源覆蓋率超過60%，素有“東非水塔”的美譽。埃塞俄比亞江河湖泊眾多，青尼羅河發源于此，但利用率不足5%。1.2.3 氣候條件 埃塞俄比亞位于北緯15，

24、受高海拔的影響，氣候宜人，年平均溫度為16。全年大致分為旱季和雨季，23月和69月分別為小雨季和大雨季，其他時間為旱季。1.3 人口和行政區劃 1.3.1 人口分布 埃塞俄比亞是非洲人口第二大國。2021/22財年，埃塞俄比亞人口約為1.02億，其中，城市人口占22.8%，其余為農村人口（埃塞俄比亞國家銀行2022/23財年第二季度報告數據）。據世界銀行估算，2022年埃塞俄比亞人口已達1.23億，年均人口增長率2.57%。目前，埃塞俄比亞約有8100名中國公民，主要是工程承包項目的管理和技術人員，4 埃塞俄比亞（2023年版）以及在當地開展投資合作的中國企業家和工人。中國公民主要集中在首都亞

25、的斯亞貝巴、奧羅米亞州及全國各大城市。中國人在埃塞俄比亞普遍受到尊重。1.3.2 行政區劃 埃塞俄比亞全國分為兩個直轄市（首都亞的斯亞貝巴市和商業城市德雷達瓦市）和11個民族州。11個民族州分別為：奧羅米亞州（Oromia）、阿姆哈拉州（Amhara）、阿法爾州（Afar）、貝尼山谷爾古木茲州（Benishangul-Gumuz）、甘貝拉州（Gambella）、哈勒爾州（Harari）、索馬里州（Somali）、南方民族州（SNNPR）、提格雷州（Tigray）、錫達瑪州（Sidama）和西南埃塞州（South West Ethiopia Peoples Region）?！臼锥肌縼喌乃箒嗀惏褪?/p>

26、直轄市和全國政治、經濟和文化中心，位于國土中心，面積540平方公里，平均海拔2450米，最高點海拔3000米，終年氣候涼爽，平均氣溫16，人口約520萬。亞的斯亞貝巴是埃塞俄比亞第一大城市，也是聯合國非洲經濟委員會（UNECA）和非洲聯盟（Africa Union）總部的所在地，有“非洲政治首都”之稱。埃塞俄比亞其他主要城市有阿瓦薩、德雷達瓦、阿達瑪、貢德爾、季馬、哈勒爾、巴哈達爾、馬克雷和吉吉加等。1.4 政治環境 1.4.1 政治制度【政治】埃塞俄比亞人民革命民主陣線（簡稱埃革陣）執政以來，創建以民族區域自治為基礎的聯邦政體，以發展經濟為重點，注重協調穩定、發展和民族團結三者間的關系。20

27、01年，埃革陣“四大”通過新黨章、黨綱，確立了各民族平等參與國家事務的“革命民主”和“資本主義自由市場經濟”的政治經濟發展方向。2005年5月，埃塞俄比亞舉行第三次議會選舉。埃革陣雖繼續贏得政府組閣權，但議會席位流失近1/3。反對黨以大選存在舞弊為由，拒不承認選舉結果，在首都等主要城市煽動暴力活動，被政府平息。此后，埃革陣努力推動政治與社會和諧，促進內部穩定，積極同反對黨開展對話，大赦反對黨領導人，鞏固和加強農村地區的群眾基礎，基本實現政黨和解。埃革陣深化各項改革，加強能力和良治建設，并實施五年發展計劃，執政地位得到鞏固。2008年4月，埃塞俄比亞舉行聯邦議會、地方各州議會及行政機關的補選和選

28、舉，埃革陣贏得絕大多數席位。2010年5月，埃塞俄比亞舉行第四次多黨議會選舉，埃革陣及其友黨獲勝，反對黨團僅獲得一個議會席位。2015年5月，埃塞俄比亞再次舉行全國大選，埃革陣及5 埃塞俄比亞（2023年版）其友黨獲得議會人民代表院全部席位。10月，海爾馬里亞姆再次出任總理，并任命新內閣。2015年11月以來，埃塞俄比亞部分州的示威游行和騷亂延宕起伏，造成重大人員傷亡和財產損失。2016年10月，埃塞俄比亞宣布進入為期6個月的緊急狀態，采取多項措施維穩，并于11月改組政府。2017年8月，埃塞俄比亞宣布解除持續了10個月的國家緊急狀態。隨后，索馬里州和奧羅米亞州因邊界糾紛發生嚴重族群沖突，導致

29、數百人死亡，上百萬人流離失所。奧羅米亞和阿姆哈拉州也先后發生罷工罷市和大規模游行示威，部分地區再度出現騷亂。2018年2月15日，海爾馬里亞姆宣布辭去埃革陣主席和總理職務；2月16日，埃塞俄比亞政府宣布再次進入為期6個月的全國緊急狀態；4月2日，埃塞俄比亞議會人民代表院任命埃革陣新任主席阿比艾哈邁德為總理。阿比出任總理后，積極調停民族矛盾，提前結束緊急狀態，繼續釋放大批反對派政治人物和媒體異議人士，與國內外反對黨密集進行政治對話，受到埃塞俄比亞各界普遍歡迎。2019年12月1日，原埃革陣的四個成員黨中的三個（阿姆哈拉民主黨、奧羅莫民主黨和南埃塞俄比亞人民民主運動）及友黨（阿法爾民族民主黨、貝尼

30、山谷爾古馬茲人民民主團結陣線、埃塞俄比亞索馬里人民民主黨、甘貝拉人民民主運動和哈勒爾民族聯盟）合并為繁榮黨，阿比艾哈邁德擔任黨主席。目前，繁榮黨為埃塞俄比亞的執政黨。2021年6月21日，埃塞俄比亞舉行第六次全國大選，繁榮黨獲得人民代表院多數席位?！緫椃ā?994年12月8日，埃塞俄比亞制憲會議通過第四部憲法埃塞俄比亞聯邦民主共和國憲法，1995年8月22日新憲法生效。新憲法共11章106條，規定埃塞俄比亞為聯邦制國家，實行三權分立和議會制，政教分離?？偨y為國家元首，任期6年?？偫砗蛢乳w擁有最高行政權，由多數黨或政黨聯盟組閣，集體向人民代表院負責。埃塞俄比亞各民族平等自治，享有民族自決和分離權

31、，任何一個民族的立法機構以2/3多數通過分離要求后，聯邦政府應在三年內組織該民族舉行公決，多數贊成即可脫離聯邦。各州可以本族語言為州工作語言。保障私有財產，但國家有權有償征用。城鄉土地和自然資源歸國家所有，不得買賣或轉讓。組建多民族的國家軍隊和警察部隊，軍隊不得干政。保障公民的民主自由和基本權利?！咀h會】聯邦議會由人民代表院和聯邦院組成，系國家最高立法機構。人民代表院系聯邦立法和最高權力機構，負責憲法和聯邦法律的制定與修訂，議員由全國普選產生，每5年改選一次，一般不超過550個議席。本屆人民代表院有547個議席，其中少數民族至少占20席?，F任議長為塔格塞恰福（Tagesse Chafo），20

32、18年10月當選人民代表院6 埃塞俄比亞（2023年版）議長。聯邦院擁有憲法解釋權，有權決定民族自決與分離，解決民族之間的糾紛，議員任期5年，由各州議會推選或人民直選產生，每個民族至少可有1名代表，每百萬人口可增選一名代表。本屆聯邦院有163名議員，現任議長為阿格尼胡特沙格（Agegnehu Teshager），2021年10月就職?！舅痉C構】聯邦最高法院為聯邦最高司法機構，下轄聯邦高級法院和初審法院，院長為特沃德羅斯米赫雷特（Tewodros Mihret）。司法部長是格迪安提莫丘沃斯（Gedion Timothewos），同時也是內閣成員?！緡以住靠偨y為國家元首，由人民代表院提名，經

33、聯邦院和人民代表院三分之二多數同意后通過，任期為6年，最多可連任兩屆。2001年10月，埃塞俄比亞人民代表院通過的“總統法案”規定，總統由無黨派人士擔任，不得有任何政治組織背景，卸任后亦不得參與政黨活動；總統因死亡或疾病不能履行職責時，由議會任命代總統。2018年10月25日，薩赫勒沃克祖德當選為埃塞俄比亞新總統。1.4.2 主要黨派 埃塞俄比亞現有100多個注冊政黨，其中全國性政黨十余個，其他均為地方性政黨。它們主要包括：【繁榮黨】繁榮黨（Prosperity Party）的前身為埃塞俄比亞人民革命民主陣線及其友黨。其主要成員來自前埃塞俄比亞人民革命民主陣線（簡稱埃革陣），是由提格雷人民解放

34、陣線（TPLF）、奧羅莫人民民主組織（OPDO）、阿姆哈拉民族民主運動（ANDM）和南方埃塞人民民主運動（SEPDM）四黨組成的執政黨聯盟。埃革陣的四大成員黨分別來自埃塞俄比亞的四大地方州。此外，其他五個地方州的地方執政黨埃塞索馬里人民民主黨（ESPDP）、貝尼山谷爾古木茲人民民主團結陣線（BGPDP）、阿法爾民族民主黨（ANDP）、甘貝拉人民民主運動（GPUDP）和哈勒爾民族聯盟（HNL）是埃革陣的友黨。埃革陣對內積極推行多黨議會制民主和市場經濟政策，尊重各民族自決權；對外主張在平等、相互尊重和不干涉內政基礎上，發展同世界各國的合作，推行地區大國戰略。在1995年、2000年、2005年、2

35、010年和2015年的多黨選舉中均獲勝。2019年12月1日，埃革陣解散，原埃革陣的四個成員黨中的三個（阿姆哈拉民主黨、奧羅莫民主黨和南埃塞俄比亞人民民主運動）以及全部友黨合并為繁榮黨，并成為埃塞俄比亞的執政黨。該黨的主席是阿比艾哈邁德，副主席是德梅克梅孔嫩?！咎岣窭兹嗣窠夥抨嚲€】提格雷人民解放陣線（Tigray Peoples Liberation Front，簡7 埃塞俄比亞（2023年版）稱“提人陣”）成立于1975年2月18日，前身是1974年9月14日成立的提格雷民族進步人士協會（又稱提格雷民族組織）。上世紀80年代中期，提格雷人民解放陣線逐漸崛起，成為埃塞俄比亞反對門格斯圖獨裁統治

36、的最主要力量。1988年5月，以提人陣為核心的政治聯盟埃塞俄比亞人民革命民主陣線（埃革陣）成立，并與一直爭取厄立特里亞獨立的厄立特里亞人民解放陣線（厄人陣）結盟。1991年，埃塞俄比亞人民革命民主陣線領導的武裝攻克首都亞的斯亞貝巴，門格斯圖政權垮臺，提人陣領導人梅萊斯 澤納維出任埃塞俄比亞過渡政府臨時總統。2019年12月1日，埃塞俄比亞人民革命民主陣線解散，除提格雷人民解放陣線外的埃革陣其余成員黨合并為繁榮黨。提格雷人民解放陣線對解散埃革陣的行為持強烈反對態度。2021年5月6月，埃塞俄比亞議會將提格雷人民解放陣線認定為恐怖組織。2023年3月22日，埃塞俄比亞議會將提格雷人民解放陣線從恐怖

37、組織名單中移除?！景⒛饭褡暹\動】（National Movement of Amhara，簡稱“NAMA”），原為阿姆哈拉民族民主運動，成立于2018年，主張維護阿姆哈拉族利益，將阿族免受提格雷、奧羅莫等其他族裔侵襲作為優先任務，被埃塞媒體視為阿族激進政治組織?，F任主席為貝雷特莫拉（Belete Molla），并于2021年10月被任命為創新和技術部部長，內閣成員?！緤W羅莫解放陣線】（Oromo Liberation Front，簡稱“OLF”），由奧羅莫民族主義者于1973年成立，旨在爭取奧羅莫人自決權?，F任領袖為米凱薩貝達索（Milkessa Bedaso），主席達烏德 易卜薩(Daw

38、ud Ibssa)，副主席卡杰拉 馬達薩（Kejela Merdasa）于2021年10月被任命為文化和體育部部長。1.4.3 政府機構【政府】本屆政府于2021年10月組成，之后陸續進行過調整。目前除阿比總理外，還有22名內閣成員包括：（1）副總理兼外交部長：Demeke Mekonene（2）國防部部長：Abraham Belay（3）農業部部長：Girma Amente（4）工業部部長：Alebel Melaku（5）貿易和區域一體化部部長：Gebremeskel Chala（6）礦業部部長：Habtamu Tegegn（7）旅游部部長：Nassise Chali 8 埃塞俄比亞（202

39、3年版）（8）工作和技能部部長：Muferiat Kamil（9）財政部部長：Ahmed Shide（10）稅務部部長：LaKe Ayalew（11）規劃和發展部部長：Fitsum Assefa Adela（12）創新和技術部部長：Abrham Belay（13）交通部部長：Alemu Sime（14）城市和基礎設施部部長：Chaltu Sani（15）水和能源部部長：Habtamu Itefa（16）灌溉和干旱地區部部長：Aisha Mohammed（17）教育部部長：Berhanu Nega（18）衛生部部長：Lia Tadesse（19）婦女和社會事務部部長：Ergogie Tesfay

40、e（20）文化和體育部部長：Kejela Merdasa（21）司法部部長：Gedion Timothios（22）和平部部長：Benalf Andualem【埃塞俄比亞投資委員會】（Ethiopian Investment Commission）為埃塞俄比亞投資管理和促進機構，是具有法人地位的自治性公共機構，直屬于埃塞俄比亞總理府，投資委員會主任和副主任由總理任命。主要職責是：向政府呈報和實施對本國和外國投資者有利的投資政策，檢查和落實投資政策的執行情況；收集、編纂、分析和宣傳埃塞俄比亞資源潛力和投資機會的相關材料；向投資者提供咨詢支持，聯絡和協調投資者、政府部門、地區政府和其他有關機構之間

41、的關系，為投資者牽線搭橋；根據投資需要，組織國內外展覽、會議、培訓和研討等活動；辦理投資注冊手續，發放投資許可證，頒發貿易和營業執照，辦理外商居留證和工作證，監督投資項目的實施；批準與投資有關的技術轉讓協定，并為之注冊；洽談促進和保護投資的雙邊協定；行使可能對促進和增加投資有幫助的其他職能。1.5 社會文化 1.5.1 民族 埃塞俄比亞約有80多個民族，主要有奧羅莫族（人口約占40%）、阿姆哈拉族（約9 埃塞俄比亞（2023年版）占30%）、提格雷族（約占8%）、索馬里族（約占6%）、錫達瑪族（約占4%）等。1.5.2 語言 埃塞俄比亞有83種語言和200多種方言。主要民族語言為阿姆哈拉語、奧

42、羅莫語和提格雷語。阿姆哈拉語為聯邦政府的官方工作語言。常用的外語有英語、意大利語、法語和阿拉伯語等。在政治和經濟活動中通用英語。1.5.3 宗教和習俗 埃塞俄比亞居民中，45%信奉埃塞俄比亞正教（基督教一性論教派），40%45%信奉伊斯蘭教，5%信奉新教，其余信奉原始宗教。圣三一大教堂 埃塞俄比亞是多民族國家，人民十分友善，習慣用靠肩及貼臉方式互致敬意，逢年過節習慣跳民族舞蹈。大多數人信仰宗教，喜歡披白紗布，每逢周日和宗教節日到宗教場所做禮拜。慣用手抓方式進食，喜食牛羊肉，不吃野生動物和豬肉，主食為英吉拉（INJERA），愛喝咖啡。1.5.4 科教和醫療【科教】埃塞俄比亞全國實行10年義務教育

43、制，包括小學6年、初中2年、高中2年。埃塞俄比亞教育部公布的數據顯示，2021/22學年，埃塞俄比亞共有小學、初中36492所，10 埃塞俄比亞（2023年版）小學入學約1840萬人，入學率達105.9%，在校生約1600萬人。初中在校生約317萬人，入學率68.6%。高中共計3636所，在校生約387萬人。此外，埃塞俄比亞公立高校共計50所，在校本科生約73萬人，研究生約3.3萬人，高校教師約2.8萬人。亞的斯亞貝巴大學是埃塞俄比亞規模最大的綜合性大學。目前，埃塞俄比亞有學前教師約3.6萬人，小學和初中教師約54萬人，高中教師約14萬人，高校教師約2.9萬人。埃塞俄比亞成年男性的識字率為88

44、%，女性為74%。自2001年起，中國選派教師赴埃塞俄比亞農業職教院校任教，迄今共派出22期、514人次，已為6500余名教師、6萬余名學生提供教學指導及培訓，傳授超過400項高級農業技術，編寫15本教材?！踞t療】據埃塞俄比亞官方最新統計，2021/22財年，埃塞人均預期壽命為65.5歲；嬰兒約每千人中死亡47人；平均每8448人擁有醫生1名，平均每1473人擁有護士1名。近年來，埃塞俄比亞大力普及衛生設施，從業人員數量不斷增加，人民健康水平得到顯著提升。衛生事業的迅速發展與經濟增長形成良性互動。據埃塞俄比亞衛生部年度報告統計，截至2022年9月，全國人口中有94%能夠享受醫療服務，政府正采取

45、措施，努力使醫療惠及所有民眾。埃塞俄比亞的醫療衛生狀況較差，主要疾病包括與出生和生產相關的疾病、急性呼吸道感染、瘧疾、營養不良和艾滋病。2023年以來，埃塞俄比亞霍亂、麻疹、瘧疾等確診人數較多，阿姆哈拉州、阿法爾州疫情蔓延速度較快。當地藥品缺乏，依靠進口比例很大，價格較為昂貴。中國自1974年開始向埃塞俄比亞派遣援外醫療隊，迄今已派出24批407人次（除在當地醫院行醫的常規醫療隊外，還包括兩批于1975年、1984年派出的救災醫療隊）。目前在埃塞俄比亞執行任務的是第24批醫療隊，工作地點為埃塞Tirunesh-Beijing General Hospital（提露內絲北京醫院）。第24批醫療隊

46、共16人，主要派出自河南省人民醫院，專業包括骨科、眼科、口腔頜面外科、婦產科、病理科、神經外科、泌尿外科、心內科、普外科、中醫內科、重癥醫學及放射科等。隊長聯系電話：00251-929111868。1.5.5 工會及其他非政府組織 埃塞俄比亞勞動法規定，工人和雇主均有權建立工會或雇主協會，并參加其活動。擁有20名以上工人的企業可建立工會，數個工會可組成聯合會，數個聯合會可建立聯盟，并可加入對口的國際組織。工會有權與雇主或雇主協會就簽訂集體協議展開談判。埃塞俄比亞的工會勢力比較強大，組織工人罷工、與雇主談判要求提高福利待遇和工作條件11 埃塞俄比亞（2023年版）的事件經常發生。埃塞俄比亞現有約

47、5000個宗教、關注發展、專業性和公民組織，廣泛參與國家經濟、社會、醫療衛生、教育、就業等各方面活動。2017年6月，在國際勞工組織召開的第106屆國際勞工大會上，埃塞俄比亞當選國際勞工組織理事會永久成員。1.5.6 主要媒體【廣播電視】埃塞俄比亞最大的廣播電視機構為埃塞廣播公司（EBC），也是埃塞俄比亞的官方媒體。其所屬電視臺（ETV）為該國的官方電視臺，1965年開播，下設9個頻道，用阿姆哈拉、英語和多種民族語言播放節目。其他官方電視臺還包括：OBN(Oromiyaa Broadcast Network)HD Addis TV HD Amhara TV HD Tigray TV HD Et

48、hiopian Somali TV Dire TV Debub(South)TV HD Harar TV 此外，芳納廣播公司（FBC）和沃爾塔電視臺（Walta TV）也是埃塞俄比亞的重要廣播電視媒體?！鞍Ｈ肀葋喼暋笔菄覐V播電臺，對內用阿姆哈拉語、提格雷語和奧羅莫語廣播，對外用英、法語和索馬里語廣播。埃塞俄比亞廣播電臺現有近百名記者，對內用阿姆哈拉語等8種民族語言廣播，對外用英語、法語和阿拉伯語廣播。為加強廣播電視管理，埃塞俄比亞成立廣播局（EBA）。其他主要廣播電臺如下：Fana FM 90.0 Awash FM 90.7 Debub FM 91.6 Ethiopian Nationa

49、l Radio 93.1 Ahadu FM 94.3 FM Addis 97.1 12 埃塞俄比亞（2023年版）Civil Services FM 100.5 Bisrat FM 101.1 Sheger FM 102.1 Tsedey FM 102.9 EBC FM 104.7 Ethio FM 107.8【新聞出版】全國現有100多家報刊雜志。埃塞出版社（Ethiopian Press Agency）是官方出版社，有阿姆哈拉語日報 亞的斯澤門（Addis Zemen）和雙月刊 澤門（Zemen），奧羅莫語周報貝瑞薩（Beresa），以及英文日報埃塞俄比亞先驅報（The Ethiopian

50、 Herald），阿拉伯文周報世界（Al-Alem）。其他主要私營報刊、雜志和新聞網站如下：Ethiopian Reporter（埃塞報道者報/記者報）Ethiopian News Network（埃塞新聞網）Addis Admas（亞的斯阿德馬斯阿姆哈拉語周報）Capital Ethiopia（埃塞俄比亞資本報）Addis Fortune（亞的斯財富報）Ethiopian Business Review（埃塞俄比亞商業評論）Addis Standard（亞的斯標準報）Ethiopia Monitor（埃塞俄比亞觀察報）【通訊社】埃塞俄比亞通訊社（Ethiopian News Agency）是

51、官方通訊社，成立于1942年，有數百名記者，是非洲大陸歷史最悠久的通訊社，也是埃塞俄比亞最早的新聞機構，在國內設有38家分支機構。此外還有1993年成立的私營通訊社瓦爾塔信息中心（Walta Information Center），主要報道國內政治、經濟和社會要聞，向國內各廣播電臺、電視臺和主要報刊供稿?！就鈬v埃塞俄比亞媒體】中國的新華社、中央電視臺（含中國國際電視臺）和光明日報社在埃塞俄比亞設有記者站。其他外國駐埃塞俄比亞的媒體有：英國廣播公司（BBC）、法新社、美聯社、德國之聲、半島電視臺、美國之音、路透社、華盛頓郵報經濟學人、彭博社、法國國際廣播電臺、非洲通訊社、法蘭西24、土耳其阿納

52、多盧通訊社等。13 埃塞俄比亞（2023年版）埃塞俄比亞媒體高度關注并積極報道中埃共建“一帶一路”發展進程和中?？挂吆献?。2019年4月，中國駐埃塞俄比亞大使館就第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行中外媒體吹風會，埃通社、埃塞廣播公司、芳納廣播公司、亞的斯財富報資本報報道者報等多家埃塞俄比亞媒體記者出席。2021年3月，中國援助埃塞俄比亞首批30萬劑新冠疫苗抵達埃塞俄比亞，這是埃塞俄比亞第一次通過政府雙邊渠道獲得新冠疫苗捐助，埃塞俄比亞國家電視臺、埃塞新聞社、埃塞先驅報等多家主流媒體通過報紙、官方網站、廣播和社交媒體等渠道報道中國對埃塞俄比亞的疫苗援助。1.5.7 社會治安 埃塞俄比亞總體治

53、安狀況較好，但近年來有所惡化。2016年8月以來，埃塞俄比亞多地爆發游行示威，并演變為嚴重騷亂，包括外資企業在內的多家機構受到沖擊。2016年10月，埃塞俄比亞宣布進入為期6個月的全國緊急狀態。2017年4月，埃塞俄比亞政府又宣布將全國緊急狀態延期4個月。自實施全國緊急狀態以來，埃塞俄比亞全國治安狀況明顯好轉，但個別地區仍有零星治安事件發生。2017年8月，埃塞俄比亞議會人民代表院宣布，解除持續了10個月的國家緊急狀態。2018年2月16日，為應對國內奧羅莫族民眾示威引發的緊張局勢，埃塞俄比亞政府再度宣布開始實施為期6個月的國家緊急狀態。2018年6月2日，埃塞俄比亞部長會議作出決定，認為國內

54、已恢復穩定，法律秩序也得以重建，實施全國緊急狀態已無必要，決定提前2個月解除全國緊急狀態。2018年6月23日，埃塞俄比亞總理阿比在出席一場民眾自發組織的支持其改革舉措的集會時，現場發生爆炸，導致2人死亡，150多人受傷，其中8人傷勢危重，阿比本人無恙。2018年10月10日，數百名埃塞俄比亞國防軍士兵闖入總理府，要求討論薪資、福利待遇、軍隊結構和行動等問題，引發軍隊嘩變和疑慮，導致周邊道路封鎖，全國互聯網中斷。阿比出面聽取士兵訴求，通過體罰士兵做俯臥撐的輕松方式化解緊張氣氛。事后，共有66名成員受到軍事法庭的懲罰。2019年6月23日，埃塞俄比亞的阿姆哈拉州發生未遂政變，州長和一名高級顧問被

55、打死。隨后，埃塞俄比亞國防軍總參謀長也在首都亞的斯亞貝巴的家中被保鏢開槍打死，另外兩名高級文職和軍事人員也在動亂中遇害。埃塞俄比亞政府迅速平息兵變，擊斃了武裝分子頭目。2019年9月27日至10月3日，在埃塞俄比亞阿姆哈拉州境內，地方安全部隊與少數族裔武裝團體發生數起交火沖突。另據埃塞俄比亞政府披露，20182019年國內民族沖突和暴力活動共造成1000多人死亡，1363人受傷，120萬人流離失所。2020年6月29日，埃塞俄比亞奧羅莫族知名歌手哈查魯在首都亞的斯亞14 埃塞俄比亞（2023年版）貝巴被不明襲擊者槍殺，引發國內大規模游行抗議?？棺h活動隨后演變為嚴重騷亂，導致至少239人死亡。2

56、020年11月，埃塞俄比亞北部提格雷州爆發軍事沖突，造成數百萬人流離失所。2021年6月底，提人陣再次控制提州首府馬克雷市，但提人陣同聯邦政府沖突未停息。2021年11月1日，埃塞俄比亞政府發言人萊蓋塞圖盧表示，提人陣武裝日前在北部阿姆哈拉州殺死100多名平民。2021年11月2日，埃塞俄比亞政府宣布，鑒于當前北部安全局勢驟然惡化，決定從即日起在全國范圍實施為期6個月的緊急狀態。埃塞俄比亞法律允許居民合法持有槍支。近年來，針對中國公民的惡性事件偶有發生。2018年初，1名中鐵三局員工在埃塞俄比亞遭綁架，后經各方努力，安全獲釋。2019年初，埃塞俄比亞的中資企業頻繁遭遇入室盜竊或攔路搶劫事件，經

57、中國駐埃塞俄比亞大使館與聯邦警署嚴正交涉，抓獲一批犯罪分子，治安形勢有所好轉。2020年以來，埃塞俄比亞政府出于疫情防控考慮，陸續釋放一批囚犯，可能對治安形勢產生負面影響。2021年，埃塞俄比亞奧羅米亞州西部地區發生數起中國公民被不明身份武裝分子扣押案件，經中國駐埃塞俄比亞使館協調，均已獲救。在埃塞俄比亞外出，應盡量結伴而行，避免出入貧民區和偏僻街道、場所，避免攜帶貴重物品和大量現金。1.5.8 節假日 2020年，埃塞俄比亞主要公共節假日包括：1月7日，埃塞正教圣誕節；1月20日，埃塞正教主顯節；2月15日，穆哈默德生日；3月2日，阿杜瓦戰役勝利紀念日；4月17日，耶穌受難日（埃塞歷法，公歷

58、日期每年不同）；4月19日，埃塞俄比亞復活節（埃塞歷法，公歷日期每年不同）；5月1日，國際勞動節；5月5日，愛國者勝利紀念日；5月23日，開齋節（伊斯蘭歷每年的10月1日，公歷日期每年不同）；5月28日，推翻門格斯圖政權紀念日；7月31日，古爾邦節（伊斯蘭歷每年的12月10日，公歷日期每年不同）；9月11日，埃塞俄比亞歷新年；15 埃塞俄比亞（2023年版）9月27日，真十字架發現日；10月29日，圣紀節（伊斯蘭歷每年的3月12日，公歷日期每年不同）。16 埃塞俄比亞（2023年版）2.經濟概況 2.1 宏觀經濟【經濟增長率】據埃塞俄比亞政府統計，國內生產總值連續多年保持較高增速，高于全非平均

59、水平。2021/2022財年（埃塞俄比亞的財年起止時間為當年7月8日至次年7月7日），埃塞俄比亞國內生產總值（GDP）約為1267.8億美元，增長率為6.4%。埃塞規劃和發展部預計，2022/2023財年埃塞經濟增長將達到7.5%。據世界銀行預測，2022年全年埃塞經濟增速為5.3%。表表2-1 近近5年年埃塞俄比亞埃塞俄比亞GDP增長情況增長情況 財年財年 GDP（億比爾）（億比爾）GDP實際增長率（實際增長率（%）人均人均GDP（美元）（美元）人均人均GDP增長率（增長率（%）2017/2018 17195 7.7 883 0.9 2018/2019 18747 9.0 985 11.6

60、2019/2020 19900 6.1 1080 9.6 2020/2021 21142 6.3 1092 1.1 2021/2022 22486 6.4 1218 11.5 資料來源：埃塞俄比亞國家銀行年報【GDP產業結構】2021/2022財年，埃塞俄比亞農業、工業和服務業三大產業占GDP的比重分別為32.4%、28.9%和40%，增長率分別為6.1%、4.9%和7.6%。近年來，埃塞俄比亞經濟對農業依賴有所下降。相比之下，服務業占GDP比重有所上升。表表2-2 近近5年年埃塞俄比亞埃塞俄比亞GDP三次產業結構三次產業結構 財年財年 農業比重農業比重 工業比重工業比重 服務業比重服務業比重

61、 2017/2018 34.9%27.0%39.2%2018/2019 33.3%28.1%39.8%2019/2020 32.7%29.0%39.5%2020/2021 32.5%29.3%39.6%2021/2022 32.4%28.9%40.0%資料來源：埃塞俄比亞國家銀行年報【GDP需求結構】2021/2022財年，投資、消費、凈出口占當年GDP的比重分別為25.4%、84.7%和-11.0%。17 埃塞俄比亞（2023年版）表表2-3 近近5財年財年埃塞俄比亞埃塞俄比亞GDP支出結構支出結構（單位：%）財年財年 投資投資占占GDP比重比重 消費消費占占GDP比重比重 凈出口凈出口占占

62、GDP比重比重 2017/2018 34.1%75.7%-9.8%2018/2019 35.2%77.7%-12.9%2019/2020 30.8%79.1%-9.8%2020/2021 28%81%-9.1%2021/2022 25.4%84.7%-11%資料來源：埃塞俄比亞國家銀行年報【財政收支】埃塞俄比亞國家銀行最新年度報告顯示，2021/2022財年，政府財政收入為5667.54億比爾，其中稅收收入4777億比爾、非稅收入622.90億比爾、援款266.93億比爾。財政支出為7791億比爾，其中包括經常性支出5170.43億比爾、資本性支出2620.56億比爾。政府財政赤字為2123億

63、比爾，較上一財年同比增長76.8%，由國內外借款彌補。根據埃塞俄比亞部長理事會通過的預算，2023/2024財年預算總額為8016.5億比爾，較上一財年預算增長1.9%。其中，資本支出預算為2039億比爾，經常性支出預算為3696億比爾，2140.7億比爾將為地方預算提供支持，140億比爾將服務于實現可持續發展目標?！就鈪R儲備】據埃塞俄比亞國家銀行報告，截至2021/2022財年年底，埃塞俄比亞外匯儲備約21.5億美元。2008年以來，埃塞政府開源節流，壓縮外匯需求、促進出口增長。但是，2015年以來埃塞俄比亞部分地區屢遭自然災害，2021年更面臨疫情、干旱和提格雷州軍事沖突等因素沖擊，埃塞俄

64、比亞政府不得不動用外匯儲備賑災，外匯短缺情況惡化，企業申請外匯額度更加困難?！竟矀鶆铡扛鶕Ｈ肀戎醒脬y行統計，2021/2022財年，埃塞俄比亞公共外債余額約為279.1億美元，同比下降5.4%，占GDP比重約為22%。其中，多邊債務為147.0億美元，雙邊債務為79.4億美元，商業債務為52.7億美元。埃塞俄比亞屬于世界銀行重債窮國減債倡議和國際貨幣基金組織（IMF）多邊債務減免倡議的受益國，近年來獲得中國、美國、俄羅斯及世界銀行、國際貨幣基金組織大幅減緩債支持，其舉債規模和條件受到世界銀行和國際貨幣基金等國際組織的限制。受疫情影響，二十國集團（G20）和巴黎俱樂部成員國的緩債倡議同意埃

65、塞俄比亞債務暫緩償付期延長至2021年底，但這還不足以緩解埃塞俄比亞的償債負擔。埃塞俄比亞已申請按照G20緩債倡議后續債務處18 埃塞俄比亞（2023年版）理共同框架進行債務處理。穆迪等國際評級機構下調了埃塞俄比亞的主權信用評級?！就ㄘ浥蛎浡省?023年6月，埃塞俄比亞中央統計局發布居民消費者價格指數（CPI）統計報告，2023年6月CPI上漲32.5%。其中，食品通脹率為31.7%，非食品通脹率為33.9%，繼續維持高位?！臼I率】據埃塞俄比亞中央統計局2023年1月發布調查統計報告，埃塞俄比亞城鎮失業率達19.2%，其中女性失業率達到26.8%，14至29歲人口失業率高達26.8%?？紤]到

66、疫情等對埃塞俄比亞經濟社會的沖擊，預計2022年埃塞俄比亞的就業形勢更加嚴峻?！拘庞迷u級】截至2023年7月，國際評級機構標普對埃塞俄比亞主權信用評級為CCC/C，展望為負面；穆迪對埃塞俄比亞主權信用評級為Caa2，展望為負面；惠譽對埃塞俄比亞主權信用評級為CCC。2.2 重點/特色產業【農業】埃塞俄比亞的地理具有多樣性，因而發展多樣化農業的潛力巨大。農業系埃塞國民經濟和出口創匯的支柱，約占GDP的三分之一。農牧民占總人口80%以上，主要從事種植和畜牧業，另有少量人口從事漁業和林業。全國農用耕地面積15萬平方公里，以小農耕作為主，技術水平、機械化程度低，灌溉等基礎設施落后。近年來，因政府取消農

67、產品銷售壟斷、放松價格控制、鼓勵農業小型貸款、加強農技推廣和化肥使用，糧食產量有所上升。埃塞俄比亞的經濟作物有咖啡、恰特草、鮮花、油籽和豆類等。農產品出口占出口總額的80%左右，咖啡、鮮花、油籽、豆類等為主要出口產品。其中，咖啡產量居非洲前列，2020/2021財年產量達58.5萬噸，居全球第五位，出口量為24.8萬噸，年創匯9.1億美元，占埃塞俄比亞出口創匯總額的25.1%。近年來，埃塞俄比亞的鮮花種植和出口大幅增長，出口額躍居非洲前列，2020/2021財年出口額達4.7億美元。埃塞俄比亞的鮮花以花朵大、花期長、花莖長而受到國際市場的青睞。埃塞俄比亞的甘蔗種植和綜合利用極具潛力，政府計劃把

68、埃塞俄比亞打造為非洲最大的蔗糖生產和出口基地。棉花也是埃塞俄比亞的重要農產品，棉絨較短，適合紡織牛仔布。埃塞俄比亞是畜牧業大國，適牧地占國土面積一半以上。主要分布在埃塞俄比亞東部和南部低洼地區，為雨水施給型。埃塞俄比亞以家庭放牧為主，但由于缺乏管理，抗災能力低，易受干旱和瘟疫的影響。埃塞俄比亞的牲畜存欄量高，據中央統計局統計，牛存欄量為7029萬頭，羊為4291萬只，家禽為5699萬只，牲畜存欄量居非洲第一位、世19 埃塞俄比亞（2023年版）界第十位。此外，年捕魚潛力約為4萬噸，但尚未進行商業開發。據埃塞俄比亞國家銀行統計，2020/2021財年，埃塞俄比亞的肉及肉制品出口額約為7530萬美

69、元。埃塞俄比亞大力發展農業加工產業，計劃建設17個綜合農業加工產業園，其中四個已開工建設，總投資額達數億美元。該項目由非洲開發銀行、韓國進出口銀行、歐盟和聯合國工發組織（UNIDO）等共同出資，旨在推動埃塞俄比亞經濟結構轉型，減少農村貧困并為吸引農業投資創造良好環境?！竟I】埃塞俄比亞的工業水平低，基礎薄弱，配套差。工業門類不齊全，結構合理化水平低，零部件、原材料依靠進口。制造業以食品和飲料加工、紡織、皮革加工、鋼鐵和汽車組裝為主，集中于首都亞的斯亞貝巴周邊地區。近年來，埃塞俄比亞政府高度重視本國工業化發展進程，鼓勵發展出口導向型和進口替代型產業。埃塞俄比亞內生經濟改革計劃和“埃塞俄比亞：非洲

70、繁榮的燈塔”十年發展規劃（2020/2021至2029/2030財年）將制造業作為重點發展產業。埃塞俄比亞政府致力于優化營商環境，大力吸引外資，助力本國工業化發展，特別是通過建設工業園招商引資。目前，埃塞俄比亞政府已建設十多個國家工業園。中資企業是埃塞俄比亞工業園建設的主力軍，目前已投資開發東方工業園、中交阿瑞提工業園、華堅國際輕工業城、中土德雷達瓦工業園等。2021/2022財年，埃塞俄比亞的工業產值同比增長4.9%，在GDP中的占比略下降至28.9%。建筑業和制造業為工業領域的支柱產業。20 埃塞俄比亞（2023年版）東方工業園【旅游業】埃塞俄比亞有3000年的文明史，旅游資源豐富，文物古

71、跡及自然公園較多，九處遺跡被聯合國教科文組織列入世界遺產名錄，號稱“13個月陽光”的國家。2004年，埃塞俄比亞成為中國公民出國旅游目的地國家之一。埃塞俄比亞全國境內古跡眾多，旅游業發展潛力巨大，但配套設施不發達。政府采取擴建機場、加強旅游基礎設施建設、簡化簽證手續等措施促進旅游業發展，計劃到2020年使埃塞俄比亞成為非洲10大旅游目的地國之一。2019年以來，埃塞俄比亞政府重點打造亞的斯“團結公園”“河岸綠色發展”和恩托托山公園等旅游項目，希望進一步發展旅游業。2020年6月，福布斯雜志將埃塞俄比亞評為疫情結束之后最值得出游的七個國家之一。表表2-4 2021/2022財年埃塞俄比亞主要行業

72、產值情況財年埃塞俄比亞主要行業產值情況 單位（億比爾）序號序號 行業行業 產值產值 增長率（增長率（%）1 農、林、牧、漁業 7264.13 6.1 2 采礦和采石業 116.24 6.1 3 制造業 11515.84 4.8 4 電力和水的生產和供應業 175.16 6.0 5 建筑業 4684.36 4.9 21 埃塞俄比亞（2023年版）6 批發和零售業 3272.60 7.9 7 住宿和餐飲業 545.37 8.0 8 交通和通信業 1241.21 9.8 9 房地產業 1038.30 9.0 10 公共管理和國防 937.68 4.5 資料來源：埃塞俄比亞國家銀行 2.3 基礎設施

73、2.3.1 公路 公路運輸是埃塞俄比亞最主要的陸路運輸方式，全國公路覆蓋率約為70%。2021年，埃塞俄比亞公路網總里程達15.58萬公里，年均增加7.9%。其中，國家級公路2.87萬公里，鄉村公路3.85萬公里，城市公路2.90萬公里，縣級公路5.96萬公里。國家級公路中，瀝青公路1.62萬公里（占比56.4%，含85公里高速公路），砂礫鋪裝公路1.25萬公里（占比43.6%）。道路密度為每千平方公里135.8公里，每千人擁有1.42公里。埃塞俄比亞目前已建成使用的高速公路只有一條，即使用中國融資建設的亞的斯亞貝巴至阿達瑪高速公路。正在建設的第二條高速公路莫焦至阿瓦薩公路也使用了部分中國融資

74、，有中資企業參與建設。此外，計劃建設其他高速公路和多條跨境公路（埃塞俄比亞肯尼亞，埃塞俄比亞南蘇丹等）。2.3.2 鐵路 埃塞俄比亞境內的亞的斯亞貝巴吉布提老鐵路已報廢，無法使用。根據埃塞俄比亞鐵路規劃，計劃以首都亞的斯亞貝巴為中心，建設約2000公里鐵路，分別連接吉布提、肯尼亞等國。2018年1月1日，亞的斯亞貝巴吉布提標準軌電氣化鐵路（簡稱亞吉鐵路）正式投入商業運營。亞吉鐵路沿線共設19座車站，配備1171輛貨車和客車，貨車的單次運輸能力將超過3500噸，每節客車可運載113168名乘客，項目建設期間為埃方提供了1.6萬個工作崗位。亞的斯亞貝巴城市輕軌項目是埃塞俄比亞乃至東非地區第一條城市

75、輕軌，也是中國公司在非洲承建的首個城市軌道交通項目。2014年5月5日，國務院原總理李克強在埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆陪同下考察了該項目建設情況。2015年9月，亞的斯亞貝巴城22 埃塞俄比亞（2023年版）市輕軌南北線投入運營，東西線隨后也投入運營。一些歐洲國家銀行為埃塞俄比亞鐵路項目提供融資支持。2014年6月20日，瑞士信貸銀行與埃塞俄比亞財經發展部簽署沃勒德亞（Woldia）至阿瓦什（Awash）鐵路的融資協議，為這段400公里長、總投資17億美元的鐵路提供85%的融資，其余部分資金由埃塞俄比亞籌措。該段鐵路由一家土耳其公司承建，已接近完工，但在2021年的武裝沖突中遭到一定破壞。沃勒

76、德亞（Woldia）至馬克雷（Mekele）的鐵路也正在建設中，由中資企業承建。在非洲發展銀行、意大利和法國等國援助資金的支持下，埃塞俄比亞正進行連接蘇丹、厄立特里亞的鐵路項目的可行性研究。埃塞尚無高速鐵路。因埃塞人民收入處于較低水平，國內客運價格低，尚未形成對高速鐵路的需求。2.3.3 空運 埃塞俄比亞的航空業發展迅速，全國共有40多個機場，其中亞的斯亞貝巴、德雷達瓦和巴赫達爾為國際機場。亞的斯亞貝巴寶利國際機場是東部非洲的空運中心，多年被評為“非洲最佳機場”，向超過15家航空公司提供地勤服務。由中資企業承建的寶利國際機場改擴建一期工程于2021年完工，二期工程正在施工中，當前年客運吞吐能力

77、為2200萬人次。埃塞俄比亞航空公司成立于1945年，營業收入和利潤長年居非洲各航空公司之首，多次獲得“非洲最佳航空公司”獎項。截至2022年5月，埃塞俄比亞航空擁有135架飛機，國際航線127條，國內航線22條，安全系數、管理水平和經濟效益均比較高。國至埃塞俄比亞的直航航線主要由埃塞俄比亞航空公司運營，包括北京亞的斯亞貝巴、廣州亞的斯亞貝巴、上海亞的斯亞貝巴、成都亞的斯亞貝巴和香港亞的斯亞貝巴航線。目前，埃塞俄比亞往返中國的航班基本恢復至疫情前水平。此外，阿聯酋航空公司運營亞的斯亞貝巴經迪拜中轉至上海、北京、廣州的航線。23 埃塞俄比亞（2023年版）亞的斯寶利國際機場 2.3.4 水運 埃

78、塞俄比亞所有海運業務均由國有埃塞俄比亞船運物流公司壟斷經營，該公司現有11艘船，總噸位48.4萬噸。埃塞俄比亞是內陸國，進出口貨物曾主要通過厄立特里亞的阿薩布、馬薩瓦港運輸。二十世紀末，埃厄邊界沖突發生后，進出海運貨物全部通過吉布提港，使用該港90%的吞吐能力。2018年，埃厄關系正?；?，埃塞俄比亞積極推動重新使用厄立特里亞港口，但因2020年提格雷地區爆發武裝沖突擱置。2.3.5 通信 埃塞俄比亞電信公司（Ethio Telecom，簡稱“埃塞電信”）是埃塞俄比亞的國有電信運營商。2021/2022財年，埃塞電信收入為622億比爾，同比增長11.5%。埃塞電信因國際業務獲得外匯收入1.47

79、億美元，同比下降12.6%?？蛻魯盗繛?660萬戶，手機用戶數量達到6450萬戶，網絡和數據用戶120萬戶。目前，埃塞俄比亞大部分城市地區已開通4G網絡，首都亞的斯亞貝巴已在進行5G網絡商用測試。2019年7月，埃塞俄比亞財政部表示，埃塞俄比亞將出售國有企業埃塞電信公司部分股權，股權出售將通過競標完成。2020年，埃塞俄比亞啟動兩張新運營商牌照的競標工作，其中一張牌照已經授予薩法利電信（Safaricom），于2022年開通服務。2021年5月11日，埃塞電信啟動移動支付功能服務（tele birr），截至2022年5月，活躍用戶達到220萬戶。今年2月，埃塞官方發布電24 埃塞俄比亞（202

80、3年版）信私有化需求建議書，提出或將出售埃塞電信45%的股份。埃塞俄比亞國有郵政局和部分私營捷運快遞公司提供國內、國際郵政服務。2.3.6 電力 因地處東非高原，埃塞俄比亞水電資源豐富，電力基本來自水電和少量風電、光伏和地熱能，已通過水力、風能、太陽能和地熱能發電超過6萬兆瓦(MW)。埃塞俄比亞電力供應足以滿足本國需求，但由于配電網絡老化，經常發生斷電現象。此外，部分工業園區地理位置偏遠，電力配套不到位，影響了企業投資進度。過去10年埃塞俄比亞國內生產總值快速增長，電力需求穩步增長。埃塞正面臨能源短缺和減負荷問題，努力為超1.1億的人口提供服務并滿足日益增長的電力需求（預計每年增長約30%）。

81、目前，埃塞發電裝機容量約為4500兆瓦，計劃在10年內增加至1.7萬兆瓦。目前，埃塞俄比亞正積極建設裝機容量達5150兆瓦的復興大壩水電項目。此外，埃塞俄比亞政府還積極開發地熱、風電和太陽能等新能源，可進一步增加埃塞俄比亞的電力供應，以盡快幫助埃塞俄比亞建成區域電力中心。埃塞俄比亞在電力建設和電網互通方面已成為非洲各國樣板。目前，埃塞俄比亞的電網與蘇丹、吉布提和肯尼亞聯通，并開始向上述國家出口電力。未來，埃塞俄比亞還計劃向埃及、坦桑尼亞和南蘇丹等國出口電力。2.4 物價水平 2023年6月，埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴市場上部分商品價格如下：牛肉750800比爾/公斤，羊肉750比爾/公斤，雞蛋

82、13比爾/個，大米170比爾/公斤，面粉80比爾/公斤，西紅柿40比爾/公斤，土豆30比爾/公斤，白菜40比爾/公斤，進口農產品、海鮮、工業制成品等商品價格較高。近年來，埃塞俄比亞通貨膨脹嚴重，物價變動快。2.5 發展規劃 2019年，埃塞俄比亞政府在世界銀行和國際貨幣基金組織的支持下，制定了為期三年的內生經濟改革計劃，力求通過改善營商環境，緩解宏觀經濟失衡問題，通過國企私有化和開放更多領域吸引更多外資，著力發展私營經濟部門，努力減少外債負擔?！臼臧l展規劃】2020年，埃塞俄比亞計劃和發展委員會制定了主題為“埃塞俄比亞：非洲繁榮的燈塔”十年發展規劃（2020/2021至2029/2030財年

83、）。根據新規劃，預25 埃塞俄比亞（2023年版）計國家經濟可實現年均10.2%的增長率，民眾生活水平將大幅改善。此外，農業、制造業、礦業、旅游業、能源、交通、城市發展、創新和科技、灌溉、人力資源、可持續金融等是十年規劃的重點發展領域?！镜诙伪就两洕母铩?023年5月，規劃和發展部負責人表示已制定埃塞2024年至2026年第二階段本土經濟改革實施計劃，提出改革的四大支柱：加強和穩定宏觀經濟；改善投資和商業環境；提高各部門能力、生產力和競爭力；發展政府的執行力。目前該規劃尚未正式發布?！緮底纸洕l展規劃】2020年6月15日，埃塞政府出臺 數字埃塞俄比亞2025戰略，評估了數字經濟發展現狀，

84、分析了發展瓶頸，制定了發展目標，并提出政策建議。該戰略指出，農業、制造業、信息技術服務業和旅游業是埃塞俄比亞發展數字經濟的重點領域。如欲了解詳情，請登錄：https:/mint.gov.et/wp-content/uploads/2021/05/Digital-Ethiopia-2025-Strategy-english.-.pdf?！揪G色經濟發展規劃】2011年，埃塞出臺氣候適應型綠色經濟戰略（Ethiopias Climate-Resilient Green Economy Strategy），指出埃塞的目標是在2025年成為中等收入國家，并建成氣候適應型綠色經濟。該戰略提出，實現該目標的

85、支柱產業為：農業、林業、電力，以及交通、工業和建筑業。如欲了解詳情，請登錄：https:/www.undp.org/content/dam/ethiopia/docs/Ethiopia%20CRGE.pdf?！净A設施發展規劃】埃塞俄比亞允許并歡迎外國投資者參與當地基礎設施的投資和建設。以往，埃塞俄比亞的基礎設施建設多由政府或國有企業出資，或由承包方協助獲得融資，融資來源包括外國政府和多邊國際金融機構（世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發銀行等）的優惠性質貸款或無償援助等。自2017年底埃塞俄比亞政府發生外債支付困難以來，已經基本停止主權擔保非優惠貸款融資，轉向嘗試通過政府和社會資本合作（PP

86、P）的方式進行基礎設施建設。2018年2月，埃塞俄比亞頒布PPP法，推廣在基礎設施領域應用該投融資模式。如欲了解詳情，請登錄：https:/www.mofed.gov.et/media/filer_public/52/54/525424c3-a0d9-412b-9bce-beb1cd9091c0/ppp_proclamation.pdf。26 埃塞俄比亞（2023年版）3.經貿合作 3.1 經貿協定 埃塞俄比亞是東部和南部非洲共同市場（COMESA）、非洲、加勒比海和太平洋組織（ACP）的成員國，已加入非洲大陸自貿區協定（AfCFTA），享受美國非洲增長與機遇法（AGOA）、歐盟“武器除外的全

87、面優惠安排”（Everything But Arms），以及中國“97%稅目產品零關稅待遇”。此外，按照中國給予最不發達國家部分產品零關稅待遇，及擴大與建交的最不發達國家輸華零關稅待遇的產品范圍的有關承諾，中國對原產于埃塞俄比亞98%稅目的產品，適用稅率為零的特惠稅率，實施時間將根據換文進展另行公布。作為COMESA成員國，埃塞俄比亞的商品出口至周邊國家具備很多優勢，如蘇丹、肯尼亞、吉布提和索馬里等。其主要出口產品咖啡、鮮花在歐美已形成穩定的市場，同時其他產品出口歐美也可享受AGOA和歐盟“武器除外的全面優惠安排”等優惠貿易協定的免關稅待遇。由于地理位置關系，該國商品出口中東地區也具有很多便利

88、條件。埃塞俄比亞還是歐盟關稅優惠政策的受惠國，根據2012年11月歐盟委員會公布的新的普惠制（GSP）方案，埃塞俄比亞被列為普惠制第一類國家。自2014年1月1日至2023年12月31日，歐盟對埃塞俄比亞等49個最不發達國家的進口產品實行免關稅政策。2018年3月，埃塞簽署建立非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）的協定，這是自世界貿易組織（WTO）成立以來涵蓋國家最多的自由貿易協定。成立AfCFTA是非盟2063年議程中的首要任務之一，該議程為未來五十年的非洲發展規劃了新的愿景。預計該貿易協定將刺激經濟增長、促進工業化、推動基礎設施發展和商業多元化。2019年7月7日，非洲大陸自由貿易區正式宣告

89、成立。2021年1月1日，非洲大陸自由貿易區正式啟動，有關國家開始在自貿區內開展貿易活動。截至目前，非洲聯盟55個成員中，54個成員已簽署非洲大陸自貿協定，34個成員已完成本國相關法律程序，成為自貿區正式成員。世界銀行2020年發布報告指出，如果非洲大陸自由貿易協定全面履行，到2035年非洲將獲得近4500億美元實際收益。這些收益主要得益于關稅降低，非關稅壁壘減少，以及貿易便利化措施帶來的貿易成本降低。此外，非洲制造商和工人還可獲得更多機會。實施自貿協定將使工人工資增加近10%。該報告指出，非洲自貿區將助力非洲國家融入全球經濟、減少貧困和促進包容性發展。到2035年，3000萬人將因此擺脫極端

90、貧困，6800萬人27 埃塞俄比亞（2023年版）擺脫中等貧困。非洲地區總出口量將比以往增加近29%，其中洲內出口將增長逾81%，對非洲以外國家出口將增長19%。目前，影響埃塞俄比亞市場輻射能力的主要因素是，該國工業水平落后，基礎薄弱，產業配套能力低，尚不完全具備大規模生產和出口制成品的能力。另外，交通運輸等基礎設施落后、運力低下、物流成本相對較高等也影響埃塞俄比亞商品出口。近年來，埃塞俄比亞在基礎設施方面的投資建設初見成效。亞吉鐵路自2018年1月1日開始正式商業運營，高速公路和連接吉布提港口的公路也已建成通車，交通運輸能力大幅提高。埃塞俄比亞近90%的出口均需通過吉布提港中轉。近年來，中方

91、資金參與建設多哈雷多功能碼頭，使得吉布提港吞吐能力比之前有了大幅提高。3.2 對外貿易【貿易規?！繐Ｈ肀葋唶毅y行統計，2021/2022財年埃塞俄比亞貨物出口41億美元，較上財年同期增長14%；貨物進口180.9億美元，較上財年同期增長26.6%；貿易逆差139.9億美元，同比增長30.8%。埃塞俄比亞的服務貿易順差進一步擴大，2021/2022財年順差額為6.4億美元，同比增長近50倍?！举Q易伙伴】據埃塞俄比亞國家銀行統計，2021/2022財年埃塞俄比亞的主要貨物貿易伙伴有：中國、科威特、印度、美國、土耳其、阿聯酋、荷蘭、德國、沙特阿拉伯等國家。中國是埃塞俄比亞第一大貿易伙伴。主要出

92、口目的地為瑞士（占出口總額為13.4%）、荷蘭（9.4%）、美國（8.7%）、索馬里（8.4%）、沙特阿拉伯（6.8%）、德國（6.8%）、阿聯酋（4.7%）、日本（3.7%）、吉布提（3.4%）、比利時（3.3%）、以色列（2.7%）、中國（2.6%）、韓國（2.6%）。主要進口來源地為中國（占進口總額為18.4%）、印度（15.2%）、阿聯酋（6.9%）、沙特阿拉伯（6.4%）、科威特（6%）、土耳其（5.8%）、美國（5.5%）?！举Q易商品結構】埃塞俄比亞主要出口產品包括咖啡、黃金、鮮花、恰特草、油籽、豆類、紡織品等。2021/2022財年，埃塞俄比亞的咖啡出口額為14.3億美元，黃金出

93、口額為5.5億美元，鮮花出口額為5.4億美元，恰特草出口額為3.9億美元，油籽出口額為2.7億美元，豆類出口額為2.2億美元，紡織品出口額為1.8億美元。28 埃塞俄比亞（2023年版）表表3-1 2021/2022財年埃塞俄比亞主要出口商品財年埃塞俄比亞主要出口商品 序號序號 商品門類商品門類 出口額（億美元）出口額（億美元）占比（占比（%）同比增幅（同比增幅（%）1 咖啡 14.3 34.9 57.3 2 黃金 5.5 13.3-16.1 3 鮮花 5.4 13.2 15.1 4 恰特草（chat）3.9 9.5-2.7 5 油籽 2.7 6.5-20.8 6 豆類 2.2 5.3-6.4

94、 7 紡織品 1.8 4.3 19.4 8 電力 0.94 2.3 3.3 9 肉類及肉類制品 1.1 2.7 45.5 10 果蔬 0.9 2.1 26.8 11 活畜 0.3 0.7-35.1 12 皮革和皮革制品 0.3 0.8-9.1 資料來源：埃塞俄比亞國家銀行 表表3-2 2021/2022財年埃塞俄比亞主要進口商品財年埃塞俄比亞主要進口商品 序號序號 商品門類商品門類 進口額（億美元）進口額（億美元）占比（占比（%）同比增幅（同比增幅（%）1 消費品 76.1 42.1 39.1 2 資本貨物 30.4 16.8-21.8 3 半成品 37.3 20.6 39.1 4 燃料 34

95、.6 19.1 78.0 5 原材料 1.1 0.6-17.6 6 其他 1.5 0.8-15.2 資料來源：埃塞俄比亞國家銀行 3.3 吸收外資 近年來，埃塞俄比亞政府大力改善投資環境，內生經濟改革計劃的實施力度不斷加大，赴埃塞俄比亞投資的外國企業眾多，吸引外資前景廣闊。根據內生經濟改革計劃，農業、制造業、采礦業、旅游業及信息通信產業是重點發展領域。根據埃塞俄比亞投資委的統計，中國是埃塞俄比亞最大的外資來源地。29 埃塞俄比亞（2023年版）據埃塞俄比亞國家銀行的最新數據，2021/2022財年埃塞俄比亞吸收的外國直接投資凈流量為33.1億美元，較上一財年下降16.4%。為緩解外匯短缺，進一

96、步吸引外資，2018年埃塞俄比亞允許國內外投資者購買此前長期由國有資本壟斷的埃塞電信、埃塞航空、埃塞電力和埃塞航運，以及物流公司的股權，但埃塞俄比亞政府仍將控股上述國企。此外，埃塞俄比亞政府已允許鐵路、糖業、工業園、酒店及其他國有制造業企業完全或部分私有化，并宣布將埃塞俄比亞電信40%的股份私有化且向外國投資者開放。繼肯尼亞Safaricom(SCOM.NR)在埃塞俄比亞推出了移動網絡，成為與埃塞俄比亞電信并肩的第一家私營運營商后，2023年6月埃塞俄比亞通信管理局啟動第二張國際電信牌照招標，進一步推動經濟自由化。聯合國貿發會議發布的2023年世界投資報告顯示，2022年埃塞俄比亞吸收外資流量

97、為36.7億美元，同比下降13.8%；截至2022年底，埃塞俄比亞吸收外資存量為352.8億美元，是2010年底的8.4倍。表表3-3 2018-2022年年埃塞俄比亞吸埃塞俄比亞吸收收外資流量外資流量 （單位：億美元）年份年份 2018 2019 2020 2021 2022 金額 33.10 25.49 23.81 42.59 36.70 資料來源：聯合國貿發會議世界投資報告 3.4 外國 1998年埃厄邊界沖突爆發后，國際貨幣基金組織和世界銀行暫停向埃塞俄比亞發放新貸款，2000年12月埃厄簽署全面和平協議后恢復對其援助。援款主要來自世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發銀行、世界糧食計劃

98、署等多邊機構，以及美國、英國、中國、日本、歐盟、意大利和挪威等國家。2018年4月埃塞俄比亞總理阿比上任后，著力推進內生經濟改革，開放私營部門投資，創造就業機會，力求解決外匯短缺和外債高企問題。為此，世界銀行、國際貨幣基金組織等提供一攬子融資支持，用于支持埃塞俄比亞的經濟改革。美國及西方國家亦通過無償援助、優惠貸款等形式支持埃塞俄比亞大選，抗擊疫情，應對提格雷州人道主義危機、糧食危機，以及減緩債務壓力?！径噙厙H組織援助】2019年12月，世界銀行和國際貨幣基金組織承諾，在未來330 埃塞俄比亞（2023年版）年內提供50多億美元援助和貸款，支持埃塞俄比亞的內生經濟改革。2020年4月，國際貨

99、幣基金組織同意將埃塞俄比亞2020年到期的1200萬美元債務延長至2022年4月償還。截至2021年，世界銀行已批準的對埃援助項目（含優惠貸款和無償援助）金額達13億美元。另外，為支持埃塞俄比亞實現聯合國 2030年可持續發展議程，聯合國計劃在20202026年撥付聯合國相關機構在埃塞俄比亞的工作規劃與執行的預算總額約71億美元。世界銀行國際開發協會是埃塞俄比亞最大的官方發展援助伙伴，自2000年起至2023年3月27日，已向埃塞俄比亞155個項目提供260億美元資金。2021年2月，埃塞俄比亞政府申請在二十國共同框架下進行債務處理，目前正在處理進程中。2022年4月，世界銀行批準向埃塞俄比亞

100、提供3億美元無償援助。世界銀行計劃于2023年提供1.2億美元，用于支持解決埃塞俄比亞干旱地區供水問題?！倦p邊援助】美國是埃塞俄比亞最大的人道主義援助方。自2020年以來，美國已提供估計31.6億美元的人道主義援助，其中包括美國國際開發署提供的4億美元，以支持選舉改革、人道主義、糧食安全等事業，應對沖突和持續干旱。根據美國國務院網站披露，美國2022財年共支出約19.3億美元。歐盟高度重視對埃援助，20142020年歐盟向埃塞俄比亞提供8.15億歐元官方發展援助。歐盟尤其關注埃塞俄比亞的人道主義救援情況，2020年向埃塞俄比亞提供6300萬歐元人道主義援助，2021年4月再次提供5300萬歐元

101、，以緩解提格雷州人道主義危機。2022年4月26日，歐盟決定于2022年向埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里提供3.48億歐元資金，促進非洲之角的糧食安全。2023年5月2日，歐盟為埃塞俄比亞和肯尼亞提供2200萬歐元的人道主義援助，以支持解決流離失所、干旱和健康問題。過去十年，英國向埃塞俄比亞提供30億歐元援助。2019/2020財年，英國向埃塞俄比亞提供3.08億英鎊無償援助，其中1.2億英鎊用于清潔用水和生產安全網項目。2020年，德國向埃塞俄比亞提供3.4億歐元無償援助，用于推動埃塞俄比亞的經濟改革和政治選舉等。2021年10月，英國宣布向埃塞俄比亞北部提供3000萬英鎊人道主義援助。2023

102、年1月，英國宣布再向埃塞俄比亞提供1,660萬英鎊的人道主義援助。2020年，法國向埃塞俄比亞提供5500萬歐元預算支持，助力民生發展。2022年5月，法國開發署（AFD）與埃塞財政部簽署了1000萬歐元的無償援助協議。2023年7月6日，法國宣布援助100萬歐元，以解決在埃塞俄比亞的蘇丹難民不斷升級的糧食和營養危機。2021年4月，阿聯酋向埃塞俄比亞提格雷州援助46噸糧食和醫療物資。2022年3月，31 埃塞俄比亞（2023年版）阿聯酋宣布向埃塞俄比亞提供8500萬美元援助。2022年1至4月，阿聯酋向埃塞俄比亞北部提供700噸緊急糧食和藥品援助。2021年3月，韓國向埃塞俄比亞提供3200

103、萬美元無償援助，提升農業價值鏈和保護景觀。2021年5月，韓國宣布通過與世界糧食計劃署合作向埃塞俄比亞北部提供40萬美元糧食援助。2023年3月，韓國與埃塞俄比亞簽署1480萬美元的經濟援助協議。日本表示，在2020/2021財年為埃塞俄比亞提供1650萬美元一攬子援助，重點領域為糧食安全、人民生計等。2021年12月，日本政府宣布向埃塞俄比亞北部地區提供1240萬美元緊急無償援助。2022年12月，日本向埃塞俄比亞受沖突和干旱影響的地區提供2500萬美元人道主義援助。3.5 中埃經貿 3.5.1 雙邊協定 早在20世紀50年代，中國與埃塞俄比亞就開始經貿往來，但貿易額很小。1970年11月兩

104、國建立外交關系后，兩國政府于1971年簽訂貿易協定。此后，雙邊經貿關系逐步發展。1991年以來，雙邊貿易關系進一步加強。1996年，兩國簽署中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府貿易、經濟和技術合作協定；1998年簽署中國與埃塞俄比亞相互促進與保護投資協定。2006年至2014年，雙方簽署多個經濟技術合作協定。2013年11月，中埃兩國簽署中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府經濟技術合作協定和中埃兩國政府關于中國向埃塞俄比亞提供優惠貸款的框架協議。根據這兩項協議，中國政府將向埃塞俄比亞政府提供無償援助，并向埃塞俄比亞寶利機場改擴建項目提供優惠貸款。2018年5月，中埃兩國

105、分別簽署中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府關于援埃塞俄比亞緊急糧食援助項目的交接證書中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府關于中國向埃塞俄比亞提供混合貸款的框架協議，以及 中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府經濟技術合作協定。2018年9月，中埃兩國簽署中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄。32 埃塞俄比亞（2023年版）2019年4月，中埃兩國簽署中華人民共和國政府與埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃，以及其他多份經濟合作文件。中國與埃塞俄比亞尚未簽

106、署貨幣互換協議。3.5.2 雙邊貿易 自1996年以來，中埃雙邊貿易快速發展，2002年雙邊貨物貿易額突破1億美元，2008年雙邊貿易額突破10億美元大關，2013年突破20億美元，2014年突破30億美元大關。根據中國海關統計數據，2022年中埃雙邊貨物貿易額為26.71億美元，同比增加0.8%。其中，中國向埃塞俄比亞出口額22.17億美元，同比下降2.9%；中國自埃塞俄比亞進口額4.54億美元，同比增加23.94%。中國是埃塞俄比亞最大的貿易伙伴。表表3-4 20172022年年中國和埃塞俄比中國和埃塞俄比亞亞貨物貨物貿易貿易（單位：億美元）年份年份 進出口進出口 中方中方出口出口 中方進

107、口中方進口 金額 同比（%）金額 同比（%）金額 同比（%）2017 30.23-16.8 26.65-17.1 3.58-14.7 2018 28.77-4.8 25.32-5.0 3.45-3.4 2019 26.67-7.3 23.23-8.2 3.44-0.4 2020 25.71-3.6 22.33-3.9 3.38-1.6 2021 26.58 3.3 22.91 2.6 3.66 8.1 2022 26.71 0.81 22.17-2.9 4.54 23.94 資料來源：中國海關總署 中國向埃塞俄比亞出口的商品主要有：機電設備及其配件、紡織服裝、鋼鐵制品、塑料及其制品等。中國自埃

108、塞俄比亞進口的商品主要有：芝麻、綠豆、咖啡、皮革及皮革制品、礦砂等。3.5.3 中國對埃塞投資 中國在埃塞俄比亞的投資規?？焖僭鲩L，投資領域日趨多元化。根據中國商務部統計，2022年中國對埃塞俄比亞直接投資流量為-1.39億美元；截至2022年末，中國對埃塞俄比亞直接投資存量為26.2億美元。33 埃塞俄比亞（2023年版）表表 3-5 2018-2022 年中國對埃塞俄比亞直接投資年中國對埃塞俄比亞直接投資（單位：萬美元）年份年份 2018 2019 2020 2021 2022 年度流量 34,125 37,530 31,080 -9,039 -13,917 年末存量 256,816 25

109、5,887 299,280 281,090 262,032 資料來源：中國商務部、國家統計局和國家外匯管理局2022年度中國對外直接投資統計公報 另據埃塞俄比亞投資委統計，截至2023年6月底，埃塞俄比亞投資委累計批準中國獨資/合資項目1859個，其中已投產項目1185個；中國是埃塞俄比亞第一大外資來源地。中國在埃塞俄比亞投資規模較大的項目有：保利協鑫石油天然氣項目、江蘇永元投資有限公司投資的東方工業園、榮威實業投資的帝緣陶瓷有限公司、江蘇陽光投資的埃塞毛紡織染項目、浙江金元亞麻投資的金達（埃塞）亞麻有限公司、無錫一棉埃塞俄比亞紡織生產基地、華堅國際輕工業城、中地海外投資的漢盛玻璃廠、深圳傳音

110、控股埃塞手機組裝廠、三圣藥業和人福藥業等。3.5.4 承包工程和勞務合作【承包勞務】據中國商務部統計，2022年中國企業在埃塞俄比亞新簽承包工程合同85份，新簽承包工程合同額30.2億美元，完成營業額15.8億美元。中方累計派出各類勞務人員1224人，年末在埃塞俄比亞勞務人員4511人?！驹诮ù笮凸こ添椖俊恐匈Y企業在埃塞俄比亞的在建大型工程項目均以工程總承包方式建設，具體項目信息參見表3-6。表表3-6 近年來中資企業在埃塞俄比亞承建的大型工程項目近年來中資企業在埃塞俄比亞承建的大型工程項目 項目名稱項目名稱 中國企業名稱中國企業名稱 瓦爾凱特24000TCD糖廠 中工國際工程股份有限公司 吉

111、那勒達瓦（GD）-3水電站 中國葛洲壩集團 奧姆5糖廠 江聯國際 埃塞商業銀行新總部大樓 中國建筑集團 寶利國際機場航站樓擴建項目 中國交通建設集團 阿伊莎(Aysha)風電站 東方電氣集團 馬克雷供水項目 中國葛洲壩集團 德雷達瓦工業園 中國土木工程集團 34 埃塞俄比亞（2023年版）埃塞離網太陽能項目 中國電力技術裝備有限公司 資料來源：中國駐埃塞俄比亞使館經商處整理 3.5.5 境外園區【工業園】2008年，中資企業開發建設的東方工業園是埃塞俄比亞首個工業園區。此后，埃塞俄比亞政府決定積極借鑒中國工業園區發展模式，大力開發埃塞俄比亞的工業園區，并于2015年制定工業園區法，推出一系列工

112、業園區投資優惠政策，吸引包括中資企業在內的一大批外國投資者參與。埃塞俄比亞政府借助中國企業在埃塞俄比亞工業園區等領域的投資，為該國大量年輕勞動力創造就業機會，并希望以此促進技術轉移，同時為該國帶來外匯收益。埃塞俄比亞境內已建成10余個工業園，其中包括由中資企業投資開發的東方工業園、中交阿瑞提工業園、華堅國際輕工業城；中資企業承建的寶利萊米工業園、阿達瑪工業園、阿瓦薩工業園、孔博查工業園、馬克雷工業園、季馬工業園、巴哈達爾工業園、德伯爾博汗工業園、德雷達瓦工業園、科林托工業園、塞梅拉工業園為埃塞俄比亞政府所有。此外，埃塞俄比亞已建成3個綜合農業加工產業園。埃塞俄比亞通過在紡織、皮革、農產品加工、

113、醫藥等領域的工業園建設，不斷提高制造業和服務業的發展水平，力求2025年前將國家打造成為非洲的輕工業發展基地。以2018年10月落成的阿達瑪（Adama）工業園為例，截至目前已吸引安泰紡織、江蘇陽光、浙江金達等來自中國的大型紡織服裝企業落戶園區。35 埃塞俄比亞（2023年版）4.投資環境 4.1 投資吸引力 作為東非地區大國，埃塞俄比亞在投資環境方面擁有諸多得天獨厚的優勢。由于地處東非高原，水利資源豐富，埃塞俄比亞被譽為“東非水塔”；境內海拔從-148米到4620米，擁有18個生態區，生物多樣性特征明顯；作為非洲人口第二大國，勞動力資源豐富，國內市場潛力巨大；首都亞的斯亞貝巴等地由于高海拔原

114、因，常年平均氣溫為16，氣候宜人。此外，埃塞俄比亞還是東南非共同市場等區域組織成員。作為最不發達國家之一，埃塞俄比亞享受美國非洲增長與機遇法和歐盟“武器除外的全面優惠安排”等關于非洲產品免關稅、免配額的政策，對周邊及美歐國家出口具有一定的便利。埃塞俄比亞實行對外開放政策，推行經濟市場化和私有化改革，五次修改投資法律法規，通過增加投資優惠政策、降低投資門檻、擴大投資領域、實行減免稅優惠等措施，以及為外國投資者提供保護和服務等，鼓勵外商投資。2012年6月，非盟宣布埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴是非洲對外國直接投資最富吸引力的城市之一，亞的斯亞貝巴市為吸引外資制定了特別優惠政策和戰略規劃。世界經濟論壇

115、 2019年全球競爭力報告 顯示，埃塞俄比亞在全球最具競爭力的141個國家和地區中，排第126位。世界銀行發布的2020年營商環境報告顯示，埃塞俄比亞在190個經濟體的全球營商環境排名中，列第159位。世界知識產權組織發布的 2023年度全球創新指數顯示，在132個國家和地區中，埃塞俄比亞綜合指數排名第125位。埃塞俄比亞的能源市場潛力巨大，政府重視發展可再生能源產業，歡迎各種私有資本和以公私合營形式投資。埃塞俄比亞關注全球氣候談判進展，對巴黎協定的簽訂做出了突出貢獻，并積極參與全球綠色發展論壇。埃塞俄比亞的能源發展五年規劃明確，埃塞俄比亞于2020年前實現利用可再生能源增加全國電力供給，這是

116、埃塞俄比亞為應對氣候變化做出的負責任的承諾。其中，水電作為埃塞俄比亞主要能源渠道，將重點開發，規?？捎^的風能、地熱、太陽能和生物質能源也將加入開發陣營。世界銀行2020年6月發布的全球經濟展望報告稱，內生經濟改革計劃的一系列宏觀措施將逐步緩解埃塞俄比亞的經濟失衡問題，為其經濟中長期發展奠定良好基礎；國企私有化和更多工業園的投產將帶來大量外資。如今，埃塞俄比亞已逐漸成為海外資36 埃塞俄比亞（2023年版）本，特別是中國資本關注的投資目的地。世界銀行2021年1月發布的全球經濟展望報告顯示，高債務負擔可能限制埃塞俄比亞在新冠肺炎疫情后為推進改革提供資金支持的能力，但疫情也可能促進其實施重大領域改

117、革，例如，取消低效的燃料補貼，進一步開放電信市場，以及促進能源行業競爭等。近年來，受新冠肺炎疫情、自然災害和提格雷州軍事沖突等因素疊加共振影響，埃塞俄比亞面臨經濟增速放緩、外匯嚴重短缺、物價高企、失業嚴重等問題。埃塞政府赤字缺口擴大，亟需通過“輸血”以恢復“元氣”，導致對外資企業的勸捐、不正當稅務處罰、取消投資優惠待遇等現象屢次出現，一方面加重了企業負擔，另一方面打擊了外國投資者在埃投資發展的信心。4.2 金融環境 4.2.1 當地貨幣 埃塞俄比亞的貨幣是比爾，比爾與美元可以直接兌換，與其他硬通貨之間也可以根據與美元的匯率折算實現間接兌換。目前，人民幣與比爾不能直接結算。2020年8月，埃塞俄

118、比亞國家銀行公布了一項規章，禁止個人在銀行之外存儲超過150萬比爾的現金。如果發現任何人持有或攜帶的現金超過規定數額，持有或攜帶者將面臨處罰。表表4-1 近年來美元與比爾匯近年來美元與比爾匯率率變化變化 年份年份 1美元兌比爾美元兌比爾 2015/2016財年 21.8 2016/2017財年 22.4 2017/2018財年 26.1 2018/2019財年 28.1 2019/2020財年 31.3 2021年8月30日 45.4 2022年6月14日 52.3 2023年7月28日 55.3 資料來源：埃塞俄比亞國家銀行 4.2.2 外匯管理 埃塞俄比亞實行外匯管制，外資企業（或項目組）

119、可在當地銀行開立外幣賬戶，匯37 埃塞俄比亞（2023年版）入自由，但不能提現（銀行折付當地幣）。作為資本投入的外匯匯入，可在該國國家銀行備案，企業利潤及分成可在履行相應報批審查手續后匯出。埃塞俄比亞目前實行有管理的浮動匯率制。外國投資者可按當日銀行匯價將利潤和紅利、償付外部貸款的本金與利息、與技術轉讓協議有關的付款、企業出售、清盤或向當地投資者轉讓股份或所有權所得進項等兌成外匯，以免稅方式自由匯出埃塞俄比亞。但由于埃塞俄比亞外匯短缺，實際操作需要等待較長時間。埃塞俄比亞對攜帶外匯現金入境沒有數量限制，但須在入境時填寫外匯申報表，申報表的有效期為3個月。外匯兌換比爾必須在授權的銀行和酒店進行。

120、出境旅客可于離境前在機場將所剩比爾兌換成相應外匯攜帶出境，但必須在出境時向海關出示入境外匯申報表和相關的外匯交易記錄憑證。如果入境時沒有申報，出境時每人最多只能攜帶3000美元。如果攜帶超過3000美元出境或出境時不申報，埃塞俄比亞海關查獲后，將沒收外匯，甚至暫扣擬出境人員。近年來，埃塞俄比亞外匯嚴重短缺，本幣比爾兌美元貶值嚴重。按照官方匯率，2006年1美元可兌換9.03比爾，2009年可兌換13.5比爾，2012年可兌換18.6比爾，2022年6月14日，1美元可兌換52.26比爾，2023年7月28日，1美元可兌換55.3比爾。中資企業應高度關注匯率風險。2022年1月，埃塞俄比亞國家銀

121、行發布新外匯管制措施，再度提高強制結匯比例，出口商只能保留出口賺匯的20%，其余部分將被強制結匯。實踐中，部分企業通過Franco Valuta方式解決外匯緊缺困境。4.2.3 銀行和保險公司【銀行】埃塞俄比亞國家銀行是中央銀行，同時負責埃塞俄比亞外匯管理。埃塞俄比亞共有18家銀行（不包括埃塞俄比亞央行），其中2家為國有銀行，分別是埃塞俄比亞商業銀行和埃塞俄比亞開發銀行，其余16家為私人銀行機構。此外，中國進出口銀行、中非發展基金等也可提供金融支持，聯系方式如下：中國進出口銀行駐埃塞俄比亞工作組 電話：00251-936-682666 中非發展基金駐埃塞俄比亞工作組 電話：00251-9108

122、94444【保險公司】埃塞俄比亞有18家保險公司，其中1家為國有，其余為私營保險公司。38 埃塞俄比亞（2023年版）如欲了解詳情，請登錄埃塞俄比亞國家銀行網站。4.2.4 融資渠道 外資企業通過資產抵押可在當地銀行申請貸款。但由于埃塞俄比亞經濟發展較為落后，金融機構資金緊張，外國企業獲得貸款的難度較大。目前，埃塞俄比亞的利率機制以三年為一個調整周期。在當前調整周期，埃塞俄比亞設定7%的最低年存款利率，貸款利率則由各商業銀行根據市場自行設定。埃塞俄比亞央行擬在2020年9月引入各銀行同業拆借基準利率，將通脹因素考慮在內，再由各商業銀行根據此基準利率設定存貸款利率。2011/2022財年，埃塞俄

123、比亞存款最低利率和最高利率分別為7.0%和9.0%，貸款最低利率和最高利率分別為7.0%和20.0%；平均存款利率8%，平均貸款利率14.25%?？紤]到同期埃塞俄比亞的通脹率為34.0%，商業銀行實際存貸款利率為負值。4.2.5 信用卡使用 埃塞俄比亞目前僅在少數涉外酒店、餐廳、機場和商場等場所提供Master和VISA信用卡服務。2011年9月，埃塞俄比亞Dashen Bank與中國銀聯簽署協議，宣布銀聯支付在埃塞俄比亞開通服務。目前，凡Dashen Bank、Premier Switch Solutions(PSS)、Bank of Abyssinia和Commercial Bank of

124、 Ethiopia的商戶和POS終端均可受理銀聯卡。小部分商戶可能沒有張貼相應標識，持卡人可主動出示銀聯卡，詢問收銀員是否可以使用。雙標識卡在埃塞俄比亞不能選擇銀聯通道，建議持卡人帶好銀聯卡，確保享受銀聯網絡的各項優惠。Dashen Bank、Premier Switch Solutions(PSS)、Bank of Abyssinia、Commercial Bank of Ethiopia在埃塞俄比亞全國各地的ATM機都可以用銀聯卡提取埃塞俄比亞比爾現金。部分國內發卡銀行可能對每筆取現金額有限制，如欲了解詳情，請咨詢各發卡銀行。有些ATM機設置了單筆取款上限，這種情況下可以分次取款，只要累計

125、金額不超限額即可。在埃塞俄比亞使用ATM機取款，手續費由兩部分組成：（1）發卡銀行手續費；如欲了解具體費率，請咨詢發卡銀行。（2）ATM受理機構服務費：部分ATM將收取取款手續費，這筆費用由埃塞俄比亞當地銀行收取，與銀聯和發卡行無關。使用借記卡在ATM取款，手續費相對較低。39 埃塞俄比亞（2023年版）4.3 證券市場 截至目前，埃塞尚未建立證券市場。近年來，埃塞政府高度重視資本市場建設，于2021年7月出臺了資本市場監管政策法規。2022年5月，埃塞俄比亞財政部、埃塞投資控股公司和FSD非洲公司（Financial Sector Deepening Africa）簽署了關于成立埃塞證券交易

126、所的合作協議。據悉，埃塞證券交易所將以PPP（政府和社會資本合作制）模式，引入外國投資者成立一家股份公司。通過設立埃塞證券交易所建立資本市場是埃塞內生經濟改革的重要組成部分，此舉將為中小企業融資和國有企業私有化創造平臺。2022年6月，埃塞資本市場管理局成立，并于2023年1月宣布正加緊資本市場建設中。4.4 要素成本 4.4.1 水、電、氣、油價格【水價】在埃塞俄比亞，凡在提供集中供水的城市，用水按使用量計費。在農村和其他沒有自來水供應的地區，用戶需要自己打井供水，免繳用水費。目前，埃塞俄比亞專業打井公司的打井價格約為500600美元/米。表表4-2 亞的斯亞貝巴市自來水價格亞的斯亞貝巴市自

127、來水價格（本國（本國用戶用戶）月月用水量用水量（本國（本國用戶用戶）水價（比爾水價（比爾/立方米）立方米）07立方米 1.75 820立方米 3.80 2140立方米 4.75（商用價格為9.71比爾/立方米）41100立方米 14.57 101300立方米 19.42 301500立方米 24.28 大于500立方米 26.71 資料來源：亞的斯亞貝巴市自來水公司（詳見鏈接：https:/aawsa.gov.et/tariff/）【電價】埃塞俄比亞電力公司（Ethiopian Electric Power Corporation）為全國唯一的電力供應和銷售企業，電費價格按照用戶不同，采取不同

128、的資費標準：家用電價為0.2730比爾/度2.4810比爾/度；商業用電價為2.1240比爾/度；工業用電價為0.9280比爾/度1.5310比爾/度；40 埃塞俄比亞（2023年版）如欲了解詳情，請登錄：http:/www.eeu.gov.et/index.php/com-youtubegallery-menu/statistics-tariffs。表表4-3 亞的斯亞貝巴市的亞的斯亞貝巴市的油價油價 類別類別 平均價格（比爾平均價格（比爾/公升）公升）同比（同比（%）汽油（Regular）29.78 36.2 重柴油 44.70 34.3 輕柴油 27.02 42.4 煤油 27.02 4

129、2.4 航空煤油 56.43 128.1 資料來源：埃塞俄比亞國家銀行2021/2022財年第二季度報告【氣價】根據埃塞俄比亞中資企業反饋，埃塞俄比亞的液化天然氣價格為184比爾/公斤（罐裝）?！居蛢r】2021年以來，受國際原油價格波動和比爾匯率貶值影響，埃塞俄比亞國內石油零售價格不斷上調。4.4.2 勞動力工薪及供求 埃塞俄比亞是非洲第二人口大國，人口數量超過1億。從年齡結構看，35周歲以下人口的占比超過70%，有充足的適齡勞動力。埃塞俄比亞工人的薪資水平較低，普通勞動者月工資約為2000比爾（約合45美元），熟練技術人員月工資約為5000比爾（約合110美元），高級管理人員月工資為5000

130、15000比爾（約合110330美元）。埃塞俄比亞需要的外籍勞務主要是各類專業和高級技術人員。近年來，埃塞俄比亞為保護本國勞動力市場、促進就業，鼓勵企業雇用本國勞工。此外，埃塞俄比亞政府加強了對外籍勞務人員的管理和限制，要求外資企業原則上不聘用一般非技術性外籍勞工。技術性外籍勞工必須出具相關的學歷證明和職業技術資格證書，并辦理相關公證、認證。4.4.3 土地及房屋價格 埃塞俄比亞現行法律規定，土地屬公有財產，任何個人、公司及其他機構只可擁有土地使用權。根據項目性質和城市開發程度的不同，城市土地租用期限從15年至99年不等，農村土地的租金價格和租期由各地方政府自行確定。41 埃塞俄比亞（2023

131、年版）中資企業集中的亞的斯亞貝巴市區和奧羅米亞州主要城市土地租賃價格相對較高。亞的斯亞貝巴市工業用地目前已相當緊張，而且租金較貴。中國企業一般租用獨棟建筑物作為辦公場所和住宅。表表4-4 埃塞俄比亞城市土地埃塞俄比亞城市土地租賃期限租賃期限 活動領域活動領域 地點地點 租期（年）租期（年）住宅、科學技術、研究、慈善組織和宗教機構 任何城市 99 城市農業 任何城市 15 教育、醫療保健、文化和體育 亞的斯亞貝巴 90 其他城市 99 工業 亞的斯亞貝巴 70 其他城市 80 商業 亞的斯亞貝巴 60 其他城市 70 其他 亞的斯亞貝巴 60 其他城市 70 表表4-5 亞的斯亞貝巴市城市亞的斯

132、亞貝巴市城市土地土地租賃最低價格租賃最低價格 所處區域所處區域 土地土地等級等級 最低價格最低價格（比爾（比爾/平方米平方米/年）年）租賃價格系數租賃價格系數（道路寬度：米）（道路寬度：米）無道路 010 1020 20 土地租賃最低價格=相應等級土地最低價格*租賃價格系數 中心商業區 1 1686 1.2 1.5 1.7 1.9 2 1535 3 1323 4 1085 5 894 過渡地帶 1 1035 1.3 1.4 1.5 2 935 3 809 4 685 5 555 42 埃塞俄比亞（2023年版）擴建區域 1 355 1 1.2 1.3 1.4 2 299 3 217 4 191

133、 表表4-6 奧羅米亞州農村奧羅米亞州農村土地土地租賃價格租賃價格（單位：比爾/公頃/年）土地土地等級等級 所處區域所處區域 農業用地租金（按距主干道距離（千米）繳納）農業用地租金（按距主干道距離（千米）繳納）55 1 東紹阿、西紹阿、西北紹阿、阿魯西 135 129.60 124.42 119.44 114.66 2 金馬、北紹阿、東哈勒爾蓋 114.75 110.16 105.75 101.52 97.46 3 東沃萊加、西沃萊加、霍羅古杜魯沃萊加、西哈勒爾蓋、巴萊 97.54 93.64 89.89 86.29 82.83 4 伊路巴博、博勒納、古吉和西沃萊加、凱勒姆沃萊加 82.91

134、75.59 76.41 73.35 70.40 資料來源：埃塞俄比亞投資委員會（http:/www.investethiopia.gov.et/index.php/investment-process/tax-bracket.html）4.4.4 建筑成本 埃塞俄比亞工業基礎材料產業近幾年發展較快，但總體仍處于供不應求階段，大量依賴進口，特別是鋼材等重要基礎材料，受國際市場價格變動影響較大。受外匯短缺影響，埃塞俄比亞建材價格持續上漲，例如2021年以來，鋼筋價格漲幅逾一倍，帶動其他建筑材料價格持續走高。此外，外匯不足致使水泥廠家無法進口優質煤炭用于煅燒。隨著供需缺口不斷擴大，埃塞政府部門從20

135、22年12月起調控市場上的水泥銷售價格。表表4-7 埃塞俄比亞建筑材料價格埃塞俄比亞建筑材料價格 序號序號 材料名稱材料名稱 單位單位 規格型號規格型號 價格（比爾）價格（比爾）備注備注 1 鋼筋 噸 直徑8mm-32mm 130000 進口自土耳其 直徑8mm-32mm 120000 埃塞本地品牌 43 埃塞俄比亞（2023年版）2 水泥（以埃塞Dangote水泥廠價格為例）公擔 PPC 1700 OPC 770 3 沙子 立方米 2100-2300 4 石子 立方米 02#2600 5 石粉 立方米 00#2520 6 混凝土 立方米 C10-C20 11280 C30 11480 C35

136、 12080 C40 12680 C45 13280 C50 13986 資料來源：中國駐埃塞俄比亞大使館經商處市場采集數據 44 埃塞俄比亞（2023年版）5.法規政策 5.1 貿易法規和政策 5.1.1 貿易主管部門【貿易職責】埃塞俄比亞貿易和區域一體化部為主管貿易的政府部門。相關職責為：（1）促進和擴大貿易；（2）為促進和發展國家出口創造條件；（3）確保進出口貨物價格合理，治理低開或高開商品發票問題；（3）加強國家對外貿易關系，談判并實施貿易協定；（4）維護有效的市場體系和公平貿易措施，以促進和發展本國國內貿易；（5）匯總和分析國家貿易數據；（6）鼓勵建立和加強商會和產業聯合會。5.1.

137、2 貿易法規 埃塞俄比亞與貿易有關的法律法規主要有：表表5-1 埃塞俄比亞埃塞俄比亞主要貿易法規主要貿易法規 法規名稱法規名稱 瀏覽網址瀏覽網址 埃塞俄比亞商法典 Commercial Code No.1243/2021 https:/chilot.me/wp-content/uploads/2021/10/Commercial-Code-English-Version.pdf 海關清關代理條例 Customs Clearing Agents Council of Ministers Regulation No.108/2004 https:/ 出口貿易關稅優惠政策安排法（修正案）The Re

138、vised Export Trade Duty Incentive Scheme Establishing Proclamation No.543/2007 https:/chilot.me/wp-content/uploads/2011/01/proc-no-543-the-revised-export-trade.pdf 出口貿易關稅激勵法 Export Trade Duty Incentive Schemes Proclamation No.http:/admin.theiguides.org/Media/Documents/Procl%20768-2012-export-trade-d

139、uty-incentive-schemes.pdf 45 埃塞俄比亞（2023年版）768/2012 貿易競爭和消費者保護法 Trade Competition and Consumers Protection Proclamation No.813/2013 https:/www.tralac.org/images/docs/6961/ethiopia-proclomation-on-trade-competition-and-consumer-protection-2013.pdf 海關法 Customs Proclamation No.859/2014 https:/ 資料來源：中國駐埃

140、塞俄比亞大使館經商處整理 5.1.3 貿易管理的相關規定 埃塞俄比亞政府實行海關自主運營，逐步引進現代化管理手段，簡化清報關手續，逐步降低關稅。自2000年以來，埃塞俄比亞多次降低關稅，現行平均關稅稅率約為17%，出口商品免征出口稅（咖啡除外），為生產出口產品而進口的原材料免征進口關稅和其他相關環節稅。埃塞俄比亞是“國際海關合作理事會”成員，對進出口商品采用國際通行的協調編碼制度?，F階段，埃塞俄比亞在實行市場經濟和對外開放政策的同時，對貿易活動仍制定有一些限制性措施，而且除液化天然氣和瀝青產品外，進口貿易領域不對外資企業開放?！竞ｊP估價制度】埃塞俄比亞海關根據國際慣例，自1999年6月起實施海

141、關估價機制，2004年7月取消SGS進口商品價格制度。如果海關當局對進口商出具的價格產生懷疑，將自行認定進口貨物價格，通常對目標商品征收23倍的關稅?！颈ＷC金機制】根據有關規定，凡是登記注冊的進出口商，欲進口貨物，須先向指定銀行交納百分之百的保證金或足額的財產抵押，方能申請信用證?！敬笞谶M口商品招標機制】2000年，埃塞俄比亞政府作出規定，凡是國營企業進行大宗商品采購，必須采取招標方式?！具M口貨物指定運輸機制】2000年，埃塞俄比亞政府作出規定，凡是與埃塞俄比亞船運公司通航的國家（地區），其所有出口到埃塞俄比亞的貨物的運輸，必須由埃塞俄比亞船運公司承擔?？者\貨物也由指定的埃塞俄比亞航空公司承辦

142、。5.1.4 進出口商品檢驗檢疫【聯合預審機制】埃塞俄比亞法律規定，銀行與商檢機構聯手對進口商品實行商檢46 埃塞俄比亞（2023年版）預審制度，對于一些可憑樣品成交的商品，進口商須事先將樣品送交商檢機構預審，取得質檢合格報告后，方可向銀行申請開證。對于無法憑樣品成交的商品，進口商意向進口商品的品質規格須經商檢機構認可后，銀行才準予開證?！局邪ｊP于中國出口商品裝運前檢驗合作協議】2006年，中國國家質量監督檢驗檢疫總局與埃塞俄比亞質量標準局簽署關于中國出口商品裝運前檢驗合作協議。按照相關規定，中國出口埃塞俄比亞的商品，由中方出入境檢驗檢疫機構按照埃塞俄比亞要求實施裝運前檢驗，并出具檢驗證書。埃

143、塞俄比亞有關部門承認中國的裝運前檢驗工作，并憑檢驗證書放行進口商品。但在實際工作中，由于埃塞俄比亞質量標準局不斷加強商品強制檢驗檢疫工作，使得具備裝箱前檢驗證書，但與該局相關檢測標準相悖的中國進口產品，特別是一些低端貿易商品，面臨強制退運的風險。中國出口商應逐步提升出口埃塞俄比亞產品的質量和檔次，加強出口商品質量管理。5.1.5 海關管理規章制度【關稅計征制度】埃塞俄比亞是“國際海關合作理事會”成員，對進出口商品關稅計征采用國際通行的協調編碼制度。埃塞俄比亞海關根據國際慣例，自1999年6月起實施關稅計征估價制度。凡海關當局對進口商出具的價格產生懷疑，將自行認定進口貨物價格，并課以相應的海關關

144、稅?！竞ｊP通關程序】清關代理或貨主向海關提交運單、商業發票、裝箱單、產地證明、貿易許可證等全套單據；海關檢審處驗審所提交單據、貨物入境有效期，并確定與貨價相應的關稅，如有不符，向清關代理或貨主提出質疑；按貨物清單，海關查驗處檢查清點或抽查貨物；計算和收繳關稅和倉儲費；倉儲部門憑有效單據放行?！局饕唐愤M出口稅】進口關稅是指進口環節征收的進入海關的稅款，基數為到岸價（貨值、運輸費和保險的總價），埃塞俄比亞現行進口稅率為035%。出口商品免征出口稅（極少數商品除外，如咖啡）。如欲了解進口關稅目錄，請登錄：https:/www.mofed.gov.et/media/filer_public/f6/6

145、f/f66fb198-d41e-40b9-9efd-caa4a4ee89c4/tariff_book_english_version_june_29.pdf。5.2 外國投資法規 5.2.1 投資主管部門【埃塞投資董事會】（Ethiopian Investment Board）為全國性投資管理和促進機構。47 埃塞俄比亞（2023年版）該機構由總理擔任主席，相關部門官員及其他總理任命的私營部門代表擔任理事。埃塞俄比亞投資委員會為投資董事會常設機構，由一名理事負責管理，為投資者提供一站式服務，是具有法人地位的自治性公共機構，直屬于埃塞俄比亞總理府，投資委員會主任和副主任由總理任命。該委員會的職責

146、是：向政府呈報和實施對本國和外國投資者有利的投資政策，檢查和落實投資政策的執行情況；收集、編纂、分析和宣傳埃塞俄比亞資源潛力和投資機會的相關材料；向投資者提供咨詢支持，聯絡和協調投資者、政府部門、地區政府和其他有關機構之間的關系，為投資者牽線搭橋；根據投資需要，組織國內外展覽、會議、培訓和研討等活動；辦理投資注冊手續，發放投資許可證，頒發貿易和營業執照，辦理外商居留證和工作證，監督投資項目的實施；批準與投資有關的技術轉讓協定，并為之注冊；洽談促進和保護投資的雙邊協定；行使可能對促進和增加投資有幫助的其他職能。埃塞俄比亞投資委員會網站：www.investethiopia.gov.et。目前網站

147、已開通中文頁面和電子政務服務。5.2.2 投資法規【投資法】目前，埃塞俄比亞與投資合作有關的法律法規主要包括投資激勵措施和為國內投資者保留投資領域的部長理事會條例（Investment Regulation No.270/2012）、投資激勵措施和為國內投資者保留投資領域的部長理事會條例（修正案）（Investment Regulation(Amendment)No.312/2014）、工業園區法（Industrial Parks Proclamation No.886/2015）、工業園區條例（Industrial Parks Regulation No.417/2017）、投資法（Inve

148、stment Proclamation No./2020）、投資管理條例（Investment Regulation No.474/2020）、投資企業外籍人員工作許可和知識技能轉移規定（Directive on Expats Work Permit and Knowledge Transfer No.772/2021）、投資激勵條例（Investment Incentive Regulation No.517/2022）等。如欲了解上述法律法規及規章，請登錄埃塞俄比亞投資委員會網站：http:/www.investethiopia.gov.et/index.php/news-resource

149、s/publications/132-pulications/965-legal-frameworks.html。5.2.3 外資優惠政策 投資激勵條例工業園區條例等規定了一系列對于投資者的優惠待遇，但尚48 埃塞俄比亞（2023年版）無專門針對外國投資者的優惠政策。實踐中，埃塞有關主管部門會根據法律法規給予中國投資企業稅收、土地等方面的優惠待遇。5.2.4 投資行業的規定 根據埃塞俄比亞投資法（Investment Proclamation No.1180/2020）、投資管理條例（Investment Regulation No.474/2020），埃塞俄比亞實施投資準入負面清單制度，具體

150、32個僅允許埃塞俄比亞國內投資者經營的領域和7個允許埃外投資者合資的領域。除此之外，均無投資準入限制?！緝H允許埃塞俄比亞國內投資者經營的領域】（1）銀行、保險、小額信貸（不含資本品金融業務）；（2）通過國家電網系統輸配電業務；（3）初/中級健康服務；（4）批發（不包括石油及石油類副產品、在埃塞俄比亞自產產品的批發、電子商務形式的批發）；（5）零售（不包括符合相關法律規定的在埃塞俄比亞自產產品的零售，不包括電子商務形式的零售）；（6）進口貿易業務（不包括液化天然氣和瀝青進口業務）；（7）生咖啡、恰特草、油籽、豆類、礦產、獸皮、天然林產品、雞和從市場中購買的馱獸等牲畜出口貿易業務；（8）一級以下的

151、施工和鉆井服務；（9）酒店、旅館、度假村、汽車旅館、家庭旅館及養老服務（不包括以上領域星級服務）；（10）餐廳、茶室、咖啡廳、酒吧、夜總會、餐飲服務（不包括星級餐飲服務）；（11）旅行社、票務代理等旅行配套服務；（12）旅游業務；（13）機械設備和車輛經營租賃（不包括工業專用重型設備、機械、專用車輛租賃業務）；（14）運輸服務（不包括鐵路、纜車、冷鏈運輸、25噸運量以上貨運，以及其他允許外商與埃塞俄比亞政府/國內投資者合資的運輸服務）；（15）本土傳統藥物制造業；（16）制作用于內銷的烘焙產品和糕點；（17）研磨業務；（18）理發店、美容院、鐵匠鋪和裁縫店（不包括服裝廠）；（19）包括飛機維修

152、在內的維修服務（不包括重型機械和醫療設備的維修和保養）；（20）航空地勤及相關服務；（21）鋸切、銑削木材和半成品木材裝配業；（22）大眾傳媒；（23）清關服務；（24）磚塊制造業；（25）采石業；（26）彩票和體育博彩業；（27）洗衣服務（不包括大工業規模的洗衣服務）；（28）翻譯和秘書服務；（29）安保服務；（30）中介服務；（31）律師和法律咨詢服務；（32）私營職業介紹所服務（不包括海員及其他類似專業崗位（如需要高技能、國際經驗和人際網絡）的職業介紹服務）?！驹试S埃外投資者合資的領域】（1）貨運代理和船舶代理業務；（2）國內航空服務；（3）城市間公共交通服務（載客量45人以上的公共汽車

153、）；（4）承載能力大的城49 埃塞俄比亞（2023年版）市公共交通服務；（5）廣告和促銷服務；（6）視聽服務，電影和錄像的錄制、制作和發行；（7）審計和會計服務。2018年6月，埃塞俄比亞政府推出國企私有化改革新政，允許國內外投資者購買此前長期由國有資本壟斷的埃塞電信、埃塞航空、埃塞電力以及埃塞航運和物流公司的股權，但埃塞俄比亞政府仍將控股上述國企。此外，埃塞俄比亞政府將允許鐵路、糖業、工業園、酒店及其他國有制造業企業完全或部分私有化。2018年9月，埃塞俄比亞投資委員會發布聲明，宣布將允許外國投資者參與物流行業投資，最高持股比例為49%。此前，埃塞俄比亞法律僅允許本國公民或法人參與物流行業。

154、根據該聲明，外國投資者可以合資經營保稅倉庫、裝箱和拆箱等物流業務。此舉旨在促進埃塞俄比亞物流行業提高效率，推動國際先進物流企業向埃塞俄比亞本土企業轉移先進技術和管理經驗，同時確保埃塞俄比亞本土物流企業把握行業主導權。2019年以來，埃塞電信私有化進程正式啟動方案設計。2020年5月，埃塞俄比亞通信局邀請電信企業提交申請，競標2個電信業務牌照，旨在打破當前埃塞俄比亞電信業務的壟斷格局。據了解，首次發放的電信業務牌照有效期至少為15年，而且存在更新的可能。此外，原國有壟斷企業埃塞電信公司也將出售45%的股權。2021年，埃塞俄比亞政府通過招標方式，成功新授一張電信牌照，中標外資財團將提供4G乃至5

155、G網絡服務（詳見本指南第3.3節）?！灸茉吹V產類投資合作】埃塞俄比亞政府將礦業列為埃塞俄比亞內生經濟改革議程和十年發展規劃的重點行業。阿比總理提出，2025年礦業部門產值占國內生產總值比重將達到10%。埃塞俄比亞與礦產勘探開采相關的法律法規主要包括 礦業經營法（Mining Operations Proclamation No.678/2010）、礦業經營法（修正案）（Mining Operations Proclamation（Amendment)No.816/2013）、礦業經營管理條例（Mining Operations Regulation No.423/2018）和 礦產交易批準法（

156、修訂）（Transaction of Minerals Ratification Proclamation（Amendment)No.1144/2019）。外國投資者在埃塞俄比亞進行礦產勘探開采活動，須取得相關許可，由聯邦礦業和石油部或地方政府部門審核發放。此外，在投資準入方面，礦產出口貿易屬于僅由埃塞俄比亞國內投資者經營的領域，但外國投資者可出口其開采的礦產及加工品（黃金、鉑、銀等貴重金屬及寶石礦除外），而且出口比例須同埃塞俄比亞政府協商確定。如欲了解上述法律法規，請登錄埃塞俄比亞礦業部網站：http:/www.mom.gov.et/in50 埃塞俄比亞（2023年版）dex.php/min

157、ing/legislation-and-regulations/?！巨r業投資合作】農業用地的租金價格和租期由各地方政府的土地使用法律法規確定。埃塞俄比亞政府鼓勵投資者投資埃塞俄比亞富饒的土地，農業部已開始向農業領域的部分私人投資者提供技術支持，主要是向租賃5000公頃以上農用土地的投資者提供信息和技術支持，以及其他公共服務?！玖謽I投資合作】根據埃塞俄比亞的法律法規，天然林產品出口僅允許埃塞俄比亞國內投資者經營，除此之外的其他林業投資均對外國投資者開放，投資者在商業林業領域的投資機會包括木材種植及以林業為基礎的綜合產業，如種植橡膠、棕櫚、麻風樹等類似作物，制造木材制品（不包括鋸切、銑削木材、制作

158、和安裝半制成木材制品），紙漿和紙張生產，紙包裝生產等?！疚幕I域】埃塞俄比亞現行法律規定，大眾傳媒僅允許埃塞俄比亞國內投資者經營；廣告和促銷服務、視聽服務，電影和錄像的錄制、制作和發行允許外國投資者和埃塞俄比亞國內投資者合資經營；電信、出版業等其他文化領域對外國投資者開放。主要法律法規有媒體法（Media Proclamation No.1238/2021）、通信服務法（Communications Service Proclamation No.1148/2019）、埃塞俄比亞廣播公司建立法（Ethiopian Broadcasting Corporation Establishment P

159、roclamation No.858/2014）、廣告法（Advertisement Proclamation No.759/2012）、大眾傳媒自由和獲取信息法（The Mass Media and Access to Information Proclamation No.590/2008）和電影拍攝許可管理條例（Film Shooting Permit Regulation No.66/2000）等。5.2.5 投資方式的規定【企業形式的規定】凡現行規定允許外資進入的行業，埃塞俄比亞均允許外商獨資或設立合資公司?！咀畹屯顿Y金額的規定】埃塞俄比亞的法律法規規定，一般情況下，外國投資者對單一

160、投資項目的最低投資額為20萬美元。與本國投資者合資的外國投資者最低投資額為15萬美元。如果是投資于建筑或工程或相關技術咨詢服務、技術檢測和分析或出版領域，而且由外國投資者獨家所有，最低投資額為10萬美元；與本國投資者聯合投資于上述特定部門的最低投資額為5萬美元。如果外國投資者用其在埃塞俄比亞所獲利潤或分紅進行再投資，或者有限責任公司轉為股份公司，以及外國投資者購買其他外國投資者的全部股權，不受最低投資額限制。51 埃塞俄比亞（2023年版）【工業園區法】2015年，埃塞俄比亞政府發布工業園區法，規定“工業園區”是由相應機關指定，具有明顯界限，以發展綜合性、一體化、單一或多種商品生產為目的的工業

161、生產基地。工業園區包括經濟特區、科技園區、出口加工區、農業加工區、自由貿易區及由投資委員會指定的其他類似區域。通常提供配套基礎設施，如道路、電力、水及一站式服務等各類服務，并輔以系統、科學的激勵機制和發展規劃，確保工業發展不會對環境、民眾生活和城市發展造成不良影響。5.2.6 安全審查的規定 埃塞俄比亞的商法典、刑法典和民法典中均有反不正當競爭行為的規定。為規范市場行為、保障公平競爭，埃塞俄比亞相繼頒布 貿易實務法（Trade Practice Proclamation No.329/2003，已廢止）、貿易實務和消費者保護法（Trade Practice and Consumers Prot

162、ection Proclamation No.685/2010，已廢止）和貿易競爭和消費者保護法（Trade Competition and Consumers Protection Proclamation No.813/2013，簡稱“競爭法”）。上述法律法規規定，外國投資者通過收購埃塞俄比亞國內企業的方式進行投資，由埃塞俄比亞投資委員會審核，其投資領域須對外資開放，而且滿足最低投資額、商業注冊、投資和稅收許可等法律要求。投資者簽署并購協議或采取并購行動須事先通知貿易競爭和消費者保護局，充分披露相關信息，未經批準不得進行并購，而且并購不得對貿易競爭造成或可能造成顯著不利影響。在反壟斷和經營

163、者集中方面，競爭法規定如下：一是濫用市場支配地位。如果經營者在相關市場內具有能夠控制價格或其他交易條件，或者能夠排除、完全限制競爭的市場地位，則被認定為具有市場支配地位。濫用市場支配地位的情況包括限制生產、囤積貨物或阻礙商品正常交易；直接或間接針對競爭者，以低于成本的價格銷售；沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易等。由部長理事會認定市場支配地位的程度（以數值表示）。二是壟斷協議。如果經營者達成的協議具有直接或間接阻礙競爭，或者顯著減少競爭的效果，則被認定為壟斷協議。具體情況包括具有競爭關系的經營者之間達成的橫向限制競爭協議，或聯合經營行為；直接或間接規定買賣價格或其他交易條件、串通投標、劃分

164、市場份額；經營者與交易相對人之間達成的縱向限制競爭協議，規定最低轉賣價格。此外，埃塞俄比亞是COMESA成員國，如果跨境并購對成員國之間貿易有明顯影響，或限制了共同市場競爭，則受COMESA競爭條例和規則管轄。主要內容如下：一是申報52 埃塞俄比亞（2023年版）條件。收購公司和目標公司，或者其中一方在兩個或以上成員國內經營，則需要通知COMESA競爭委員會有關并購行為或協議。此外，并購方年營業額和資產價值應滿足一定條件，即并購雙方在共同市場上的年營業額或者資產價值總和（以較高者為準）等于或超過5000萬美元；或者，至少兩個并購方在共同市場上各自的年營業額或資產價值總和（以較高者為準）等于或超

165、過1000萬美元，除非并購各方在同一成員國國內的營業額或資產價值總和達到其在共同市場上的營業額或資產價值總和的三分之二。二是申報時間。一旦確定并購，應予申報，并購的一方應在可行的情況下，盡快以書面形式通知COMESA競爭委員會，最遲不得晚于雙方決定并購后30天。三是申報費用。以并購各方年營業額或共同市場資產價值（以較高者為準）的0.1%計算，上限為20萬美元。5.2.7 基礎設施PPP模式的規定 2018年2月，埃塞俄比亞政府頒布政府和社會資本合作法（Public Private Partnership，Proclamation No.1076/2018），成立PPP理事會。7月，頒布政府和社

166、會資本 合 作 法 執 行 條 例 （directive issued to implement Public Private Partnership,No.55/2010/2018）PPP理事會由埃塞俄比亞財經合作部（現改名為財政部）牽頭，包含來自7個相關部委的委員和2名由埃塞俄比亞全國商會任命的私營企業委員。此外，埃塞俄比亞政府還在財政部下設政府和社會資本合作（PPP）管理辦公室，負責PPP項目的管理和執行。同年，埃塞俄比亞政府和社會資本合作（PPP）理事會首次批準了17個發電和高速公路項目，采用PPP模式與外國私營投資者合作開發，投資總額約為65億美元。在上述項目中，水電和光伏項目裝機容

167、量達到3000兆瓦，投資總額約為53億美元。此外，還包括阿達瑪至阿瓦士高速路（125公里）、阿瓦士至米埃索高速路（72公里）和米埃索至德雷達瓦高速路（160公里）這三條高速公路項目，耗資11.25億美元。2019年9月，沙特一家名為ACWA能源的私營企業獲批投資建設首批PPP項目中的兩個太陽能發電項目，總投資額為3億美元。這兩個項目分別位于埃塞索馬里州和阿法爾州，建成后的發電能力將達到250兆瓦，電價為2.526美分/千瓦時（約合0.18元/千瓦時）。2022年3月，法國Meridiam公司投資的圖魯莫耶一期50兆瓦地熱電站項目簽署投資建設協議，該項目采用PPP模式，由中資企業承建。5.3 企

168、業稅收 53 埃塞俄比亞（2023年版）5.3.1 稅收體系和制度 埃塞俄比亞實行聯邦政府和各州政府分稅的制度。各州將一定比例的稅收上繳聯邦政府。聯邦政府根據各地區人口、經濟狀況及上繳稅收的情況向各州撥款。20世紀90年代初以來，埃塞俄比亞政府進行了一系列稅收改革，旨在建立現代化的高效稅收制度。改革主要體現在下列幾個方面：一是擴大稅收基礎，同時降低稅率；二是簡化收入稅稽征程序，查堵漏洞；三是完善稅收獎勵機制，提高國民及企業納稅意識；四是加強國內間接稅稽征工作。2003年，埃塞俄比亞政府開征增值稅。2016年，埃塞俄比亞頒布聯邦所得稅法（Federal Income Tax Proclamati

169、on No.979/2016）和稅務管理法（Tax Administration Proclamation No.983/2016）。有關法律法規可在埃塞稅務部官網查詢（http:/www.mor.gov.et/web/mor/home）。2009年5月14日，中埃兩國簽訂中華人民共和國政府和埃塞俄比亞聯邦民主共和國政府對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定及議定書，2012年11月8日和2012年11月26日相互通知已完成該協定及議定書生效所必需的各自國內法律程序，自2013年1月1日起正式生效。5.3.2 主要稅賦和稅率 埃塞俄比亞政府的稅種包括直接稅和間接稅，主要有企業所得稅、營業（銷售）

170、稅、資本利得稅、消費稅、進口關稅、個人所得稅、出口稅、預扣賦稅、增值稅等。不同稅種的計征方法不同?！酒髽I所得稅】按所得總額的30%征收，分配給股東的股息收入按10%的預扣賦稅稅率征收所得稅。個人及微型企業的商業活動年收入在7201比爾至130,800比爾之間，稅率為10%30%，年收入超過130,800比爾，稅率為35%。表表5-2 個人及微型企業商業活動收入所得稅個人及微型企業商業活動收入所得稅稅率稅率 序號序號 應稅企業商業收入應稅企業商業收入 稅率稅率（%）起點（比爾）終點（比爾）起征點 1 0 7,200 0 2 7,201 19,800 10 3 19,801 38,400 15 4

171、 38,401 63,000 20 5 63,001 93,600 25 54 埃塞俄比亞（2023年版）6 93,601 130,800 30 7 130,800以上 35 資料來源：2016年聯邦所得稅法【營業稅】國內市場商品銷售和國內建筑、谷物加工、拖拉機租賃及農業收割服務的稅率為2%（僅針對那些沒有注冊增值稅和年納稅交易額低于50萬比爾的客戶）。面包、牛奶、藥品、醫療器械和醫療服務免征營業稅。除此之外，稅率為10%?！举Y本利得稅】不動產收益應繳納15%的資本利得稅，轉讓公司股份或債券收益應繳納30%的資本利得稅?！鞠M稅】2020年2月，埃塞俄比亞通過新的消費稅法。根據新法，埃塞俄比亞

172、對國內生產的或從國外進口的某些產品按商品分類征收消費稅，稅率范圍為5%500%?！具M口關稅】按商品分類，稅率為035%?！緜€人所得稅】按個人月收入計征，具體稅率為：表表5-3 個人所得稅個人所得稅稅率稅率 序號序號 每月工作收入每月工作收入 稅率稅率（%）起點（比爾）終點（比爾）起征點 1 0 600 0 2 601 1,650 10 3 1,651 3,200 15 4 3,201 5,250 20 5 5,251 7,800 25 6 7,801 10,900 30 7 10,900以上 35 資料來源：2016年埃塞俄比亞聯邦所得稅法【出口稅】除咖啡外，埃塞俄比亞對其他所有出口產品不征出

173、口稅?！绢A扣賦稅】按進口商品的到岸價（貨值、運輸費和保險的總價）預扣3%的稅款。如果為具有法人資格的組織、政府機構、私人非營利機構、非政府組織的進口物品，預扣稅款為款項總額的2%?！驹鲋刀悺磕隊I業額超過50萬比爾，征收15%的增值稅。免增值稅的應稅交易包括：55 埃塞俄比亞（2023年版）出口貨物或服務，而且符合相關鼓勵出口的法規；與貨物或旅客的國際運送直接關聯的運輸或其他勞務行為；國際客貨運航班所消耗的潤滑劑等易損耗材供應。5.4 特殊經濟區域規定 5.4.1 經濟特區法規 埃塞俄比亞工業園區法（Industrial Parks Proclamation No.886/2015）和工業園區管

174、理條例（Industrial Parks Regulation No.417/2017）規定，“工業園區”是由相應機關指定，具有明顯界限，以發展綜合性、一體化、單一或多種商品生產為目的的工業生產基地。工業園區包括經濟特區、科技園區、出口加工區、農業加工區、自由貿易區，以及由投資委員會指定的其他類似區域。如欲了解詳情，請登錄：http:/www.investethiopia.gov.et/index.php/news-resources/publications/132-pulications/965-legal-frameworks.html?！景l展目標】主要包括：鼓勵私營部門參與制造業及其相

175、關領域投資；強化國家經濟發展的競爭力；創造大量就業機會，實現經濟可持續發展?！竟I園區開發商享有的權利】主要包括：設計、建設、開發、利用工業園區，并提供相應服務；分租工業園區用地；按特定比例向入園企業出租或出售不動產，以及在園區內修建的建筑和房屋。投資激勵措施和為國內投資者保留投資領域的部長理事會條例（修正案）（Investment Regulation(Amendment)No.312/2014）規定，工業園區開發商可享受10年或15年所得稅減免。此外，若入園企業制造產品的80%以上出口，或作為生產資料提供給制造出口產品的投資者，可額外享受2年或4年所得稅減免。5.4.2 經濟特區 根據埃塞

176、俄比亞政府的規劃，埃塞俄比亞擬在境內分三批設立14個經濟特區，享受各類優惠政策。第一批為亞的斯亞貝巴經濟特區和德雷達瓦經濟特區。其中，埃塞俄比亞政府擬在首都亞的斯亞貝巴市內開發“未來城”。該項目擬借鑒中國自貿試驗區經驗，在埃塞俄比亞建設經濟特區性質的綜合產業園，在園區內率先開放原本不對外資開放的領域，并實施更加優惠的稅收和外匯政策，打造埃塞引進外資的開放區、國際貿易商務區、經濟增長功能區和現代城市形象區。第二批擬新設4個經濟特區，分別是奧羅米亞56 埃塞俄比亞（2023年版）州的內科特（Nekemte）、阿姆哈拉州的德賽（Dese）、南方州的阿瓦薩（Awasa）和索馬里州的吉吉伽（Jijiga

177、）。第三批擬新設8個經濟特區，在全國范圍內推廣經濟特區。目前，奧羅米亞州積極借鑒中國經濟特區經驗，策劃建設GADA經濟特區，擬打造成為埃塞第一經濟特區。特區位于亞的斯附近，毗鄰莫角旱港，占地約2.4萬公頃，涵蓋12個產業區塊，包括自貿區、娛樂產業區、中央商務區、科學技術產業園、貿易服務區、旱港區和住宿生活區等。中國土木集團參與3+7（平方公里）啟動建設，目前業已吸引多家企業入駐。5.5 勞動就業法規 5.5.1 勞工（動）法的核心內容 埃塞俄比亞現行的雇傭關系法律法規是以1960年的埃塞俄比亞民法典（Civil Code of Ethiopia），以及2019年9月頒布的新勞動法（Labour

178、 Proclamation No.1156/2019）為基礎，如欲了解詳情，請登錄：https:/ 上述法律法規明確了雇主與工人的基本權利與義務，指導兩者關系的基本原則，結社和解決勞資糾紛程序，政府監督勞工管理機構的職責等內容?！咀畹凸ぷ髂挲g】最低工作年齡為15歲。15至18歲的青年不得從事危險工作?！竟蛡蚝贤恐灰獋€人直接或間接同意為某一雇主工作，并在該雇主授權下為獲取報酬而從事一項定期或不定期或臨時性的工作，則雇傭合同視為成立。雇傭合同應對各方權利和義務進行明確的、任何一方均無異議的規定。雇傭合同應規定雇傭關系的類型、工作地點以及工資水平、計算方法、支付方式和時限，以及合同的限期等。雇傭合

179、同不應包括不合法以及不道德活動。除非法律另有規定，雇傭合同不受任何特殊格式的限制。以書面形式訂立的雇傭合同應根據相關法律的規定，指明雇主的姓名和地址，雇員的姓名、年齡、地址和工作卡號碼（如有），雙方協議以及合同雙方的簽字。以非書面形式訂立的雇傭合同，雇主應在合同締結15天內，以書面形式向工人提供該法相關條款規定的由雇主簽字的詳細說明。如果在雇員收到上述詳細說明15天內，未對說明的全部或部分表示反對，則此合同視為成立。除該法規定的9種有限期和臨時雇傭合同外，其他合同均被視為無限期合同，而且有期限的雇傭合同和臨時雇傭合同僅可訂立一次，期限不得超過45個工作日。57 埃塞俄比亞（2023年版）【解聘

180、】勞動法規定，一項無限期雇傭合同的終止必須由合同雙方中的一方提出，符合相關法律、集體協議和雙方協議，并且以正當的理由終止。雇主在某些情況下無須事先通知受雇方，即可終止合同，例如，雇員在收到書面提醒的情況下，6個月內無故遲到8次；6個月內無故缺勤5天；工作中弄虛作假；挪用雇主財產和資金；工作質量持續低于雇傭合同或集體協議確定的標準；吵架斗毆，蓄意破壞或玩忽職守；從事非法活動；監獄服刑離崗30天以上等。在以下情況下，雇主須事先通知雇員方可終止合同，例如，工人喪失勞動能力，技術水平已不適應工作需要，而且拒絕培訓或培訓后仍達不到要求標準等。終止合同通知應注明原因和生效日期。雇主應在終止合同日期后7個工

181、作日內付清工人工資及有關報酬。被雇主非法終止合同的工人，可獲得日平均工資180倍的賠償金；不按規定自行終止合同的工人應付給雇主總額不超過其30天工資的賠償金。因懷孕或產假解雇工人屬違法行為。女性員工產假結束后，有權按同等條款和條件重返相同或類似崗位?！竟べY】勞動法規定，工資由雙方通過協議或雇主規定的工資標準確定。如果雙方同意，可以實物支付不超過30%的工資。除非另有約定，否則工資應當于工作日在工作地點支付。除法律、集體協議、工作規則、法院命令或雇員的書面協議另有規定外，雇主不得扣減、扣留或抵銷雇員的工資。在任何情況下，一次可從雇員工資扣除的總數均不得超過雇員月工資的三分之一。勞動法未明確規定最

182、低工資額，但根據該法建立了一個由政府、雇員、工會代表以及其他利益攸關方組成的工資董事會，根據埃塞俄比亞經濟發展、勞動力市場等情況，定期研究制定最低工資?！竟r和加班】勞動法規定，每天最長工作時間為8小時或每周48小時，工人每周必須有連續24小時的休息時間，超時工作時間每天不得超過4個小時，每周不得超過12個小時。15歲至18歲的青年雇員每天最長工作時間為7小時，不得安排其在晚10:00至次日早6:00、每周休息日、公共假日工作，而且不得安排其超時工作。超時工資的計算方法：早6:00至晚10:00為1.5倍，晚10:00至次日早6:00為1.75倍；休息日加班為雙倍工資，公共假日加班為2.5倍工

183、資?！旧鐣ｋU】2011年7月，埃塞俄比亞政府出臺社保制度，職工成為公司正式員工后，公司應該在當地社保機構為該職工開設社保賬號，每月職工繳納基本工資的5%，公司承擔基本工資的7%。58 埃塞俄比亞（2023年版）【帶薪年休假】雇員年休假天數的計算方法：第一年為16個工作日；每兩年年休假增加1天?！井a假】女性雇員享受連續90天的帶薪產假。其中，分娩前30天，分娩后60天。此外，新勞動法首次規定，男性雇員享受連續三天的帶薪陪產假。5.5.2 外國人在當地工作的規定 外國人只有在獲得由埃塞俄比亞勞動和社會事務部頒發的工作許可后，方可受雇在埃塞俄比亞工作。工作許可3年有效，而且須每年更新一次。如果有需

184、要，該部可更改上述期限。如果該部認定某項工作不需由外國人承擔，可取消其工作許可?！緞趧恿┙o狀況】埃塞俄比亞青年勞動力較多，勞動力平均價格比較低。由于技術工人嚴重短缺，當地技術含量較高的工種和高級管理人員的工資比國內的同等職位要高。埃塞俄比亞政府加強對外來勞務人員的限制，例如，要求外來勞務人員（包含一般技術工人）需提供相應的學歷證明或技能證明才能辦理工作許可，有些項目對業主雇用當地工人有一定的規定和限制，一些低端工作崗位必須雇傭當地人，否則不予辦理工作證。埃塞俄比亞需要的外籍勞務主要是各類有專業背景的高級技術人員。5.6 外國企業在埃塞俄比亞獲得土地/林地的規定 5.6.1 土地法的主要內容

185、埃塞俄比亞法律規定，土地屬公有財產，土地的租賃權可以連同地面設施一起轉讓、抵押或轉租。任何個人、公司及其他機構只能擁有使用權。但投資者可根據投資項目類型，通過租用、租賃或免費取得城市和農村土地的使用權。土地租用主要分為兩個類型：農村土地和城市土地。農村土地主要用于農業。廢棄土地及未使用的政府土地是投資用地的主要來源。根據項目性質和城市開發程度的不同，城市土地租用期限從15年至99年不等，在首都亞的斯亞貝巴用于工業的地產租賃期最長為70年，其他城市的租期最長可達80年。租賃期滿后，還可以續租延期。農村土地的租金價格和租期由各地方政府自行確定。租賃土地必須有產權或土地分割權。租賃私人廠房還要確認廠

186、房是否有租賃許可。法律規定，有些廠房僅限所有權者自用，若被政府發現外人使用，則一律驅逐。此外，59 埃塞俄比亞（2023年版）還要確定廠房和土地是否為抵押物，否則當房東破產時，銀行有權沒收其抵押財產。5.6.2 外資企業獲得土地的規定 埃塞俄比亞優惠的土地租賃管理條例是為了最大限度地吸引投資者。投資者只需付合理的費用。在一些重點投資地區，土地甚至可以免費獲取。此外，還有基礎設施完備的工業園區。埃塞俄比亞政府高度重視工業用地，為加快工業化進程，在全國各大主要城市和城鎮建立一系列工業園區，園區內工業用地通常以固定價格分配給投資者，出口導向型企業用地一般可享受優惠待遇。5.7 外資公司參與當地證券交

187、易的規定 目前，埃塞政府正在推動證券市場建設。詳情請見本文4.3節。5.8 環境保護法規 5.8.1 環保管理部門 埃塞俄比亞環境、林業和應對氣候變化委員會為該國環境保護的主要管理部門，該委員會的相關環保職責包括：制定有關環保政策、發展戰略、法律法規和標準，為申請立項的投資項目進行環境影響評估等。埃塞俄比亞政府日益重視環境保護工作，近年來有個別中資企業因環保不達標而收到罰單，乃至被關停，請相關企業高度重視。5.8.2 主要環保法律法規名稱 埃塞俄比亞主要環保法律法規有：環境影響評估法（Environmental Impact Assessment Proclamation No.299/200

188、2）、環境污染控制法（Environmental Pollution Control Proclamation No.300/2002）、固體廢物管理法（Solid Waste Management Proclamation No.513/2007）、森林開發、保護和利用法（Forest Development,Conservation and Utilization Proclamation No.542/2007）。5.8.3 環保法律法規基本要點 環境影響評估法的處罰規定如下：任何人未經環保管理部門授權或提交虛假的環境影響報告，將被處以5萬比爾以上10萬比爾以下罰款；任何人未保留相關記錄

189、或履行按照本法認可的條件，將被處以1萬比爾以上2萬比爾以下罰款；如果法人違反本法，60 埃塞俄比亞（2023年版）除上述處罰外，其負責人如果未采取積極措施，將被處以5000比爾以上1萬比爾以下罰款；受理法庭可在上述處罰之外，要求被告恢復環境原樣，或以其他方式補償其對環境所造成的破壞。環境污染控制法的處罰規定如下：如果違反該法有關規定，造成環境破壞的，將處以5000比爾以上1萬比爾以下罰款，或1年以下監禁（自然人）；對于法人單位，處以1萬比爾以上2萬比爾以下罰款，其負責人如果明知其行為可能造成相關環境損壞，并且沒有采取恰當措施，將被處以5000比爾以上1萬比爾以下罰款，或2年以下監禁；如果違反本

190、規定，未有效管理、拒不提供有關信息、參與或協助他人非法處理危險廢棄物或其他物質，對自然人處以2萬比爾以上5萬比爾以下罰款，對法人處以5萬比爾以上10萬比爾以下罰款，對負責人處以5000比爾以上1萬比爾以下罰款，或5年以上10年以下監禁，也可兩項處罰并處。森林開發、保護和利用法的處罰規定如下：以任何方式砍伐、移除、處理或使用國有森林，處以1萬比爾以上罰款，以及1年以上5年以下監禁；破壞、損毀或偽造森林邊界標識將被處以1年以上5年以下監禁；放火或以其他方式破壞森林，將被處以10年以上15年以下監禁；未經許可在林域內造田或建設任何基礎設施，將被處以2年以上監禁，以及2萬比爾罰款；協助他人砍伐森林或運

191、輸林業產品，將被處以5年監禁和5000比爾罰款；對于其他違法行為，將處以6個月以上5年以下監禁，以及3萬比爾罰款。5.8.4 環境影響評估法規 在埃塞俄比亞申請環境影響評估的步驟和收費如下：（1）需要提交的資料：投資許可、營業執照、本公司從事的生產業務種類的介紹；（2）準備好上述資料后，聘請一家當地有環評資質的環評公司；（3）環評公司在工廠現場查看；（4）環評公司在當地政府環保部門進行聽證；（5）環評公司提交報告；（6）聯邦環保管理部門批準環評報告，并出具意見；（7）費用大概是18萬比爾。5.9 反對商業賄賂規定 埃塞俄比亞商業環境相對清廉。法院獨立辦案，司法獨立，外界影響辦案因素不大。61

192、埃塞俄比亞（2023年版）聯邦層面設有道德與反腐敗委員會（Federal Ethics and Anti-Corruption Commission），監督聯邦政府各組成部門的行為，嚴厲打擊包括司法腐敗在內的各類違法違規行為。2017年以來，埃塞俄比亞政府厲行反腐，抓捕了一大批涉嫌腐敗的政府官員、企業高管和商人。埃塞俄比亞刑法第702條對商業賄賂的受賄行為規定了“私人利益管理不當”罪，判處一年以上監禁并處罰金。中資企業在埃塞俄比亞應嚴格自律，遵守埃塞俄比亞的法律法規，不給予或不許諾給予交易方不當利益。5.10 外國企業承包當地工程的規定 5.10.1 許可制度 埃塞俄比亞的工程項目主要分成兩類

193、：一類為國際招標項目，另一類為國內招標項目。如果作為國際承包商參加國際招標項目，政府在法律規定方面基本沒有限制，僅要求項目承包商在埃塞俄比亞工程主管部門進行注冊，獲得相關資格證書。國際承包商原則上不得參與埃塞俄比亞國內招標項目，只有在埃塞俄比亞注冊成立公司后，才可參與國內招標項目，埃塞俄比亞本國承包商競標時享有7.5%的價格優惠。在工程建設過程對環境的影響以及土地使用方面有全國適用的規定，但不同城市對環境以及土地使用可能有各自的要求。5.10.2 禁止領域 尚未發現有公開招標，但限制外國承包商競標的項目。5.10.3 招標方式 在埃塞俄比亞，承包工程的招標方式主要分為兩類：一類為公開招標，所有

194、符合招標要求的承包商均可申請參加；另一類為小范圍邀請招標，只有收到招標邀請的單位才有資格參加。投標方式基本按照國際慣例執行。5.10.4 驗收規定 不同工程項目對建設過程、竣工驗收規范可以有不同的約定，例如，以埃塞俄比亞標準，或以中國、美國標準施工、驗收等。中資企業在埃塞俄比亞建設的亞吉鐵路、亞的斯至阿達瑪高速公路等項目均約定采用中國標準施工驗收。5.11保護知識產權的規定 62 埃塞俄比亞（2023年版）5.11.1 知識產權保護的法律法規 埃塞俄比亞沒有專門的知識產權保護法，關于知識產權保護的規定主要通過專利法注冊商標規定和保護法著作權及相關權益保護法，以及刑法中有關對侵犯知識產權的量刑規

195、定等條款得以體現。5.11.2 知識產權侵權的相關處罰規定 埃塞俄比亞對于侵犯知識產權的行為處罰如下：如果當事人故意侵權，處以5年以上10年以下監禁；如果當事人因疏忽侵權，處以1年以上5年以下監禁；除以上處罰外，還將對侵權的所有物品，以及用于制造這些物品的材料和工具予以查封、罰沒和銷毀。5.12 解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 【糾紛解決途徑】在埃塞俄比亞投資合作過程中發生的糾紛，一是可以聘請埃塞俄比亞的律師解決，必要時向司法機關提起訴訟；二是在對方涉嫌犯罪時，可向當地警察局報案；三是在簽有仲裁協議或仲裁條款的情況下，可以向埃塞俄比亞或外國仲裁庭提起仲裁；四是可向中國駐埃塞俄比亞大使館報告

196、，咨詢相關建議。中國投資者與埃塞俄比亞政府就征收補償金額產生的糾紛，還可申請國際仲裁?！具m用法律】關于商事糾紛的適用法律問題，建議由專業律師根據糾紛的具體情況提出建議。法院、仲裁庭在審理、裁定案件過程中，可能不采納律師的意見?！緡H商事仲裁】2021年4月，埃塞俄比亞人民代表院通過承認及執行外國仲裁裁決公約（又稱紐約公約），符合公約條件的外國仲裁裁決可以在埃塞俄比亞法院獲得執行?！就顿Y者與東道國仲裁】截至目前，埃塞俄比亞已與意大利、科威特、瑞士、荷蘭、中國、馬來西亞、也門等國簽署雙邊投資促進和保護協議。按照中埃投資保護協定，投資者有權提請臨時仲裁庭，或關于解決國家和他國國民間投資爭端公約（又稱

197、華盛頓公約）下的常設仲裁機構國際投資爭端解決中心（ICSID）解決征收補償金額爭議。投資者與埃塞俄比亞政府之間的糾紛，如果經過友好協商6個月后仍無法解決，方可提交國際仲裁。1965年9月，埃塞俄比亞簽署華盛頓公約，但沒有履行使該國際公約對其生效的國內手續。因此，中國投資者目前仍無法通過ICSID解決與埃塞俄比亞政府間的商務糾紛。63 埃塞俄比亞（2023年版）6.數字經濟發展情況及相關規定 6.1 數字基礎設施情況 埃塞俄比亞電信公司（Ethio Telecom，簡稱“埃塞電信”）是埃塞俄比亞的國有電信運營商。2021/2022財年，埃塞電信的收入為622億比爾，同比增長11.5%。埃塞電信因

198、國際業務獲得外匯收入1.47億美元，同比下降12.6%?？蛻魯盗繛?660萬戶，其中手機用戶數量達6450萬戶。目前，埃塞俄比亞大部分城市地區已開通4G網絡，首都亞的斯亞貝巴已在進行5G網絡商用測試。2019年7月，埃塞俄比亞財政部表示，埃塞俄比亞將出售國有企業埃塞電信公司部分股權，股權出售將通過競標完成。2023年2月，埃塞官方發布電信私有化需求建議書，提出或將出售埃塞電信45%股本。此外，埃塞俄比亞于2020年第一季度啟動兩張新運營商牌照的競標工作，其中一張牌照已經授予薩法利電信（Safaricom），于2022年開通服務。截至2022年5月，活躍用戶達到220萬戶。2021年5月11日，

199、埃塞電信啟動移動支付功能服務（tele birr）。6.2 數字經濟發展情況 埃塞創新和技術部指出，“數字經濟”是指運用了得到加強的網絡互聯性和平臺互操作性的經濟活動。埃塞數字經濟管理部門主要包括創新和技術部（MinT）、信息網絡安全署（INSA）和通信管理局（ECA）。MinT于2019年由原科學技術部和原通信與信息技術部合并組成，主要職責為支持促進科學技術創新；INSA于1999年成立，主要職責為維護信息及相關基礎設施安全；ECA于2019年成立，主要職責為監管通信機構，頒發營業執照，維護消費者權益。目前，國有公司埃塞電信（Ethio Telecom）是埃塞電信行業最主要的經營者。在埃塞政

200、府大力扶持下，數字經濟已實現一定程度的發展?；A設施方面，埃塞網絡覆蓋率快速提升，在主要城市基本實現了網絡覆蓋。電信覆蓋情況請見6.1節；數字支付方興未艾。2020年起，埃塞方面開始與VISA、萬事達等行業巨頭接洽，商討合作事宜。2021年5月，埃塞電信啟動了移動支付服務（tele birr）。2021年7月，經埃塞各有關主管部門協商一致，埃塞國家銀行牽頭開啟了數字支付戰略，在國家層面大力推動數字經濟發展。截至2023年7月，telebirr用戶數量達到3430萬，交易額達到6792億比爾。數字與傳統行業融合方面，埃塞各行業積極嘗試將信息技術融入生產運營，提高工作效率，提升服務水平。埃塞俄比亞

201、航空公司于2021年推出了在線服務系統，為乘客提供便利的64 埃塞俄比亞（2023年版）線上服務；tele birr與埃塞各大銀行合作，推動數字金融發展；MinT正在推進電子政務進程，旨在實現政府辦公全面電子化。外資參與埃塞數字經濟的典型項目包括西方背景的Safaricom于2021年7月競標獲得埃塞電信運營牌照，在埃塞提供通信和網絡服務。Safaricom表示在剛剛過去的財年其在埃塞用戶達到210萬人，盈利達到6.23億美元，并計劃啟動金融服務。中國企業華為與Safaricom在埃塞市場亦有合作。6.3 數字經濟發展規劃 2020年以前，埃塞數字經濟發展規劃主要包括快速和可持續發展規劃和可持

202、續發展和減少貧困規劃等。這些規劃把信息通信技術作為社會經濟發展的重要組成部分，力求大幅提高電話和網絡覆蓋率，為經濟迅速發展打下基礎。2020年前后，埃塞相繼推出一系列專門的數字經濟領域發展規劃。其中，MinT于2020年推出的數字埃塞2025最具代表性。該規劃提出在2025年實現埃塞數字經濟跨越式發展的藍圖。該規劃將重點支持四個領域：一是強化基礎設施，主要包括提高網絡覆蓋率和升級能源系統；二是構建支撐體系，主要包括推廣數字身份證、普及電子支付和保障網絡安全；三是實現數字交互，主要包括推行數字化政府服務和提升電子商務水平；四是構建數字生態，包括發展數字金融、積累人才儲備和健全法律規章。該規劃列舉

203、了22個優先發展項目：15個短期項目（18個月內）：（1）電信行業改革；（2）放寬手機市場管制；（3）政府網絡（WoredaNet）升級和現代化；（4）實現數字通信全覆蓋；（5）推行全國通行數字身份證；（6）強化網絡安全；（7）實現電子政務端口人性化設計；（8）建設可進行電子交易的電子政務端口試點項目；（9）建設電子商務市場；（10）開展數字經濟知識普及試點項目；（11）加強勞動人口數字技能培訓；（12）改善孵化器服務；（13）加強政府部門與私營信息通信技術企業交流；（14）制定移動支付相關法律法規；（15）開展電子商務數字交易試點項目。7個中期（18個月至3年）和長期（35年）項目：（1）改

204、善電力供應可靠性，為吸引私營部門投資創造良好環境；（2）埃塞俄比亞電力管理局全面運行；（3）制定和通過電網法；（4）制定政策吸引投資，加強電子商務領域的物流基礎設施建設；（5）改善監管環境，吸引投資；（6）促進信息技術領域投資；（7）建設股票交易市65 埃塞俄比亞（2023年版）場。6.4 數字經濟相關政策和法規 數字經濟相關法律法規主要有 大眾傳媒和信息獲取自由法（Freedom of the Mass Media and Access to Information Proclamation No.590/2008）、通信服務法（The Communications Service Proc

205、lamation No.1148/2019）、計算機犯罪法（Computer Crime Proclamation No.958/2016）、電子交易法（Electronic Transaction Proclamation No.1205/2020）和金融消費者保護規定（Financial Consumer Protection Directive No.FCP/01/2020）。目前，埃塞俄比亞創新和技術部正在起草 數據保護法（Data Protection Proclamation）。6.5 國與埃塞開展數字經濟投資合作情況 中國企業在埃塞開展數字經濟合作主要集中在電信裝備領域，范圍橫跨

206、2G到5G，幫助埃塞塑造了電信設備格局。此外，阿里巴巴集團曾于2019年與MinT達成有關電商合作的初步協議。66 埃塞俄比亞（2023年版）7.綠色經濟發展情況及相關規定 7.1 綠色經濟發展情況 2018年，埃塞俄比亞發布第一部全國森林植被恢復潛力報告，制定恢復方案，將1100萬公頃土地作為重點恢復地區。2019年，埃塞俄比亞發起“綠色遺產”倡議，計劃在4年內種植200億棵樹，進一步綠化環境、改良生態。2023 年 4 月，埃塞俄比亞農業部宣布，在第五輪“綠色遺產”倡議落實行動中，計劃種植 63 億棵樹，其中 45%的樹木旨在提高森林覆蓋率，55%的樹木是為了滿足農業實踐和園藝目的。埃塞俄

207、比亞還實施大規模土地修復工作，遏制土地退化趨勢，提高農業生產率。2009 年，在世界銀行資助下，埃塞俄比亞啟動了可持續土地管理項目，計劃在 10 年內對該國嚴重退化的流域進行土地修復，主要措施包括建設小型灌溉項目、為小農社區構建地表水收集系統、減少山坡牲畜過度放牧、在退化區植樹造林以及恢復溝渠等。當前已對超過 86 萬公頃的退化土地進行修復。7.2 綠色經濟發展規劃 2011年，埃塞政府出臺氣候適應型綠色經濟戰略（Ethiopias Climate-Resilient Green Economy Strategy）。根據該戰略，埃塞俄比亞的目標是在2025年成為中等收入國家，并建成氣候適應型綠

208、色經濟。該戰略提出，實現該目標的支柱產業為：農業、林業、電力，以及交通、工業和建筑業。（https:/gggi.org/wp-content/uploads/2017/11/2015-08-Sectoral-Climate-Resilience-Strategies-for-Ethiopia-1-Agriculture-and-Forestry-Climate-Resilience-Strategy.pdf）7.3 綠色經濟相關法律法規 埃塞俄比亞環境、森林和氣候變化委員會發布的環境政策森林政策和水資源管理政策。7.4 中國與埃塞開展綠色投資情況 中國企業積極參與埃塞綠色經濟產業。例如，葛洲壩

209、公司參與建設了埃塞GD-3水電站建設，項目建成后以水力發電為主、兼顧灌溉和下游生態用水；中地海外公司與埃塞方開展光伏開發密切合作；中國土木公司承建的阿瓦薩工業園項目應用了零排放先進技術，打造成埃塞第一個零排放綠色工業園。67 埃塞俄比亞（2023年版）8.中資企業在埃塞俄比亞開展投資合作應注意的問題 8.1 主要風險【稅務風險】埃塞俄比亞政府對納稅的管理嚴格。部分埃塞俄比亞的工程項目在簽訂合同時，約定免稅，或約定由埃方簽發免稅支持函，但實操中曾出現埃塞俄比亞海關拒絕承認免稅支持函效力問題，甚至要求企業補繳稅費、罰款和利息。有些中資企業在簽署項目合同時，業主在合同中約定由業主繳稅，但出現過稅務部

210、門不認可約定，仍然向承包工程企業征稅的情況?！旧虡I風險】一是埃塞俄比亞外匯嚴重短缺，2008年以來，埃塞俄比亞貨幣比爾貶值較快，兌美元的匯率由2008/2009財年的10.1:1跌至2022年末的52.96:1；二是埃塞俄比亞為內陸國家，工業發展落后，許多材料及配套儀器設備缺乏、依賴進口，導致價格較高。三是部分埃塞俄比亞的工程業主不及時付款（特別是美元部分），帶來很大的現金流壓力。四是埃塞俄比亞每年有一半時間是雨季，大部分項目無法施工。加之當地工人生產效率較低，一般不愿加班，當地部門和業主的配合與協調能力有限，工程工期極易受到影響，特別是公路項目。貨物進口基本通過海運到達吉布提港，然后連接內陸

211、運輸，物流周期長?！旧鐣L險】埃塞俄比亞移民局對入境簽證和外國勞務人員的管理要求嚴格。不同的入境目的需要申請不同類型的簽證。例如投資者需申請投資簽證，方可在投資落地后申請居留。埃塞俄比亞的工會勢力較強，一旦決定通過罷工等方式加薪或保護員工權益，公司極可能處于被動的境地。8.2 防范風險措施 8.2.1 境外投資方面（1）選擇適合的投資行業 為應對外匯短缺現象，中資企業投資時應盡量利用當地原材料，或選擇較少需用外匯進口原材料的行業，避免因外匯短缺造成生產障礙。（2）謹慎選擇合作伙伴 中資企業在與當地人創辦合資企業時，應選擇信用好、有經濟實力和具備經營管理經驗的合作方。如果可以，盡量成為大股東，以

212、加強對企業的管理，規避風險。（3）規范生產經營行為 68 埃塞俄比亞（2023年版）在生產經營過程中，中資企業要嚴格遵守我國和埃塞俄比亞的法律法規，保證項目質量和員工合法權益，尊重知識產權，保護當地環境，嚴禁商業賄賂，避免為日后的經營帶來不必要的麻煩和損失。中資企業要按照埃塞俄比亞的法律法規誠實納稅。在進口生產原料、設備和其他貨物時，嚴格按照埃塞俄比亞的相關規定申報和納稅。（4）尊重當地民俗及宗教習俗，積極履行社會責任 埃塞俄比亞是多民族、多宗教的國家，中方人員要尊重當地的民風民俗及宗教習俗，遵守當地相關節日休假規定。中資企業應積極履行社會責任，在做好項目的同時，積極融入當地社區，在力所能及的

213、范圍內為當地民眾做出貢獻。（5）注意匯兌損失和通脹風險 中國來埃投資企業應注意埃塞匯率變化和通貨膨脹趨勢，防范有關風險。（6）其他注意事項 簽證：及時關注簽證政策變化。通信：當地手機號碼為10位，一般以09開頭，座機號碼為10位（含區號），亞的斯亞貝巴區號為011。從國外撥打埃塞俄比亞的手機號，需撥打00251（埃塞俄比亞的國際區號）+手機號（去掉首數字“0”）。例如，撥0912345678，應為00251-912345678；從國外撥打埃塞俄比亞的座機，須撥00251+埃塞國內長途區號+座機號（去掉首數字“0”），例如，撥011-1234567，應為00251-11-1234567。從埃塞俄

214、比亞撥打國內電話，需撥打0086（中國國際區號）+國內長途區號（如北京是10）+電話號碼；撥打國內手機：0086（中國國際區號）+國內手機號碼。重要聯系方式：匪警：911 火警：912 急救：907 亞的斯亞貝巴交警：00251-11-6628086/6628222 中國援埃醫療隊：00251-98-3304704 亞的斯亞貝巴寶利國際機場：00251-11-6650400 埃塞俄比亞航空公司：00251-11-5178407/8907 阿聯酋航空公司：00251-11-5181818 埃塞航空公司北京辦事處：0086-10-65050314 69 埃塞俄比亞（2023年版）亞的斯亞貝巴查號電

215、話：118 埃塞俄比亞電信公司熱線電話：994 埃塞稅務部：00251-11-6622935/6629890 埃塞移民局：00251-11-1560166 亞的斯亞貝巴機場移民局：00251-11-6623508 埃塞俄比亞絲路醫院（愛菲醫院）：00251 93-661-0666/93-663-0666 埃塞俄比亞俄羅斯醫院：00251-11-5513205/11-5514072 埃塞俄比亞駐華使館：0086-10-65321972 埃塞俄比亞機場問訊處：00251-11-5178526/11-6656666 8.2.2 對外承包工程方面（1）把控成本和資金風險 企業投標時需充分考慮成本因素，

216、并計算本地貨幣比爾貶值可能造成的損失，避免低價中標導致后期虧損。同時需密切關注業主資金狀況，妥善確定合同條款，避免因業主付款不及時導致的工期延誤和相應損失。（2）規避稅收風險 中資企業需認真研讀埃塞俄比亞的稅收法律法規，聘請專業人員提供支持，重點規避前述的免稅決定效力不明等風險。如認為遭遇稅務機關不當處罰，可通過行政或司法途徑獲取救濟。（3）合理安排工期 如前所述，埃塞雨季施工將受到影響。投標時要充分考慮各方面因素，合理確定工期。此外，由于埃塞貨物進口物流周期較長，在項目實施過程中，中資企業應做好各項物料、設備和零部件的組織調度，避免貽誤工期。通過亞吉鐵路運輸可有效縮短運輸周期。8.2.3 對

217、外勞務合作方面 近年來，埃塞俄比亞政府加強了對外來勞務人員的管理，要求企業聘用技術性外籍勞工時，必須出具相關的學歷證明或職業技術資格證書。為獲得埃塞俄比亞的工作許可，中國勞務人員應在國內將學歷證書或技術資格證書在省級及以上的公證處公證，然后交70 埃塞俄比亞（2023年版）中國外交部領事司和埃塞俄比亞駐華使館認證。辦理該手續需1個月時間。赴埃勞務人員須在行前辦妥相關手續，提前做好準備。8.2.4 利用金融和保險等手段應對風險 在埃塞俄比亞開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規避和管理工作，切實保障自身權益。包括調查和評估項目或貿易客戶

218、及相關方的資信，分析和規避項目所在地的政治風險和商業風險，分析項目本身實施的可行性等。企業應積極利用保險、擔保、銀行等金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益，包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等，銀行的保理業務和福費廷業務，各類擔保業務（政府擔保、商業擔保、保函）等。建議企業在埃塞開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。中國出口信用保險公司是由國家出資設立、支持中國對外經濟貿易發展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公

219、司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業務的金融機構。公司支持企業對外投資合作的保險產品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區）發生的國有化征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經濟損失提供風險保障。如欲了解相關服務，請登錄公司網站：。如果在沒有有效風險規避情況下發生了風險損失，也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協助信用保險機構追償。8.2.5 妥善處理各類社會關系【處理與政府部門、議會的關系】埃塞俄比亞聯邦民主共和國憲法規定，埃塞俄比亞為聯邦

220、制國家，實行三權分立和議會（內閣）制，政教分離。中資企業應秉持無論大小、貧富，一律平等原則。與當地政府和官員打交道時，態度友好，有理有節。71 埃塞俄比亞（2023年版）【處理與工會的關系】中資企業應尊重和愛護當地雇員，保持勞資雙方溝通渠道的暢通，對工會組織的相關活動給予一定支持，維護好與工會的關系，并時刻注意工會主要成員和積極分子的動向。為妥善處理與工會的關系，中資企業應積極與埃塞俄比亞工會組織開展勞工保護法規方面的交流，并為兩國工會組織牽線搭橋，邀請埃方赴中國參訪，與中華全國總工會和地方工會組織進行深入交流?！咎幚砼c當地居民關系】埃塞俄比亞人民性格相對溫和、寬容、友善，能夠包容外來文化和外

221、國人的不同生活習慣，只要能尊重當地居民，就不難獲得當地居民的尊重。中資企業應在力所能及的范圍內履行社會責任，熱心公益事業，為所在社區或部族提供幫助，構建和諧關系。埃塞俄比亞政府財力有限，基層政府為解決當地一些公共事務所需經費問題，可能會向駐在地企業募捐，中資企業可視情回應請求，量力而行地提供資助，確有困難時亦應婉言拒絕。中資企業和人員在與埃塞俄比亞人民相處時，應注意禮貌，切忌粗暴無禮的舉動。埃塞俄比亞正教和伊斯蘭信眾都有齋戒習俗，中方人員與埃塞俄比亞人一起用餐或安排當地雇員飲食時，應提前將宗教信仰和齋日因素考慮周全，避免因宗教問題發生不愉快的情況。大部分埃塞俄比亞人不食豬肉，企業應尊重其飲食習

222、慣，特別是部分埃塞俄比亞人視驢為神物，絕對不能吃驢肉。英吉拉是埃塞俄比亞的主要食物，當地人認為左手不凈，應用右手吃英吉拉。埃塞俄比亞忌諱數字“13”，認為該數字不吉利。忌諱左手傳遞東西或食物。認為左手是極為骯臟的，使用左手是一種不禮貌和不道德的行為。忌諱黃色和淡黃色，認為是兇喪之色，故在花束或服裝上都忌用這些顏色。部分中資企業為當地員工開設專用食堂，免費供應英吉拉等日常食物，并注意不在埃塞俄比亞員工齋戒期間提供肉食等。為改善與當地居民的關系，不少中資企業在工程營地周邊免費為居民修繕道路、挖井、提供飲用水、支持農村清潔能源項目、為當地貧困居民提供糧食等生活物資。也有企業參與“微笑兒童”項目，為當

223、地貧困兒童免費提供營養餐等。這些做法化解了當地居民的排外情緒，樹立了中國企業在當地的良好形象。處理與媒體的關系：埃塞俄比亞官方媒體較為嚴謹，但個別媒體可能報道一些不實消息。因此，中資企業應教育員工在與媒體交往時，保持謹慎，注意言辭，對不甚了解和不利于中國形象的問題應盡量避免發表評論。72 埃塞俄比亞（2023年版）為在埃塞俄比亞媒體上展示中國企業負責任的社會形象，近年來埃塞俄比亞中國商會經常搜集會員履行社會責任情況，并在部分埃塞俄比亞媒體上刊登相關事跡，取得較好的社會反響。部分中資企業在遭受地方政府的一些不公平待遇時，通過接受媒體采訪澄清一些誤解，從而贏得當地輿論的理解和支持?！咎幚砼c執法人員

224、的關系】在警察、檢察、稅務等執法人員執行公務時，應放松心情，盡量配合。遇到誤解時，要禮貌解釋，或要求找更高一級的官員解釋?！咎幚砥渌P系】中資企業不要介入當地政治和民族斗爭。此外，如果發生企業人員因車禍等過失行為致當地人傷亡的事件，應第一時間報警，讓警方處理并保護涉案人員的人身安全。8.2.6 保護生態環境和承擔企業社會責任 埃塞俄比亞政府重視生態環境對社會和經濟可持續發展的重要性，并將提高森林覆蓋率和保護生態多樣性作為一項重要工作，阿比總理提出“綠色遺產倡議”并在全社會大力推廣。中資企業在生產和生活中應采取嚴格環保措施，強化生態環境保護意識?！景咐?019年4月，中國電力工程有限公司承建的

225、首都亞的斯亞貝巴“萊比”垃圾焚燒發電站正式投入運營?！叭R比”垃圾焚燒發電站日處理垃圾能力1000噸，裝機2 25MW，資金來源于埃塞俄比亞政府的財政撥款。該項目是埃塞俄比亞第一個垃圾焚燒發電站項目，在改善埃塞俄比亞環境的同時，將對推動埃塞俄比亞環保能效產業發展產生積極影響。中資企業在埃塞俄比亞取得經濟效益的同時，其履行社會責任是否到位，也在一定程度上影響著中國形象，對在非中資企業的長遠和可持續發展具有一定影響。因此，中資企業對自身應承擔的社會責任要具有清醒、客觀、全面的認識，并切實履行和承擔社會責任。具體而言，應嚴格遵守當地的勞工、環境、稅收、法律法規以及同行規范和國際慣例，恪守商業道德，尊重

226、所在國的文化和風俗習慣，保障當地員工的工資、福利、安全生產和發展機會，注重對環境的保護，強化與所在社區的和諧發展，并積極開展社會公益和慈善事業。注重加強與當地政府、慈善機構、非政府組織和研究機構的溝通，大力宣傳自己的正面形象。在履行社會責任方面應制定完善的理念和計劃，克服隨意性。2023年7月，2023年埃塞中資企業社會責任論壇在亞的斯亞貝巴成功舉辦，起到了良好的示范效應?！景咐堪Ｈ肀葋喼袊虝托旃ぜ瘓F分別在亞的斯亞貝巴科技大學和亞的斯亞73 埃塞俄比亞（2023年版）貝巴大學機械工程學院設立獎學金。他們還積極參與埃塞俄比亞總理阿比發起的“美化亞的斯”公益晚宴活動和“綠色遺產”植樹倡議。

227、新冠肺炎疫情暴發后，一大批中資企業向埃塞俄比亞捐贈各類防疫物資。還有一些企業向當地希望小學和公益教育、衛生和體育項目募捐，協助當地政府運送救災物資等，獲得好評。8.2.7 傳播中國傳統文化 中國傳統文化是中華文明演化而匯集成的反映民族特質和風貌的民族文化，是中華民族幾千年文明的結晶，博大精深、源遠流長、兼容并蓄、和而不同。中資企業和人員在埃塞俄比亞投資合作的過程中，應注重弘揚中國傳統文化，培養文明道德風尚，樹立誠實守信意識，提升跨文化管理水平，促進中華文化與當地文化的和諧發展?！景咐坑兄匈Y企業在員工培訓課程中講授一些國學內容，教育員工勤勞致富、修身齊家；也有部分企業選送一些優秀員工前往埃塞俄

228、比亞職業教育孔子學院，或前往中國參加中華傳統文化、漢語和企業文化相關內容的培訓；也有企業組織員工觀看在埃塞俄比亞演出的中國傳統文藝節目和中醫文化宣傳活動等。8.2.8 關于尋求幫助【尋求法律保護】根據埃塞俄比亞憲法，該國實行司法獨立。司法權由聯邦和州兩級法院行使，聯邦最高法院行使聯邦最高司法權。各級政府機構和政府官員不得干預司法事務。法官根據法律完全獨立地行使司法權力。企業可聘用專業律師或法律顧問，在日常經營活動中遇到法律糾紛，應及時向律師或法律顧問咨詢。如欲了解職業能力較好的律師事務所聯系方式，可通過埃塞俄比亞中國商會或相關企業獲得?！緦で螽數卣畮椭堪Ｈ肀葋喼鞴芡馍掏顿Y合作的政府相關部

229、門有：投資委員會、財政部、工業部、礦業部、工業園發展公司、移民局等。企業要根據業務發展需要，與當地政府部門取得聯系，在經濟政策、業務審批等方面尋求當地政府的支持。在遇到困難和問題時，爭取當地政府的幫助?！救〉弥袊v當地使（領）館保護】中資企業與當地的政府部門或企業發生糾紛時，可尋求中國駐埃塞俄比亞大使館經商處調解；如果上升到法律訴訟，中國人被羈押或面臨人身安全風險時，可向使館領僑處尋求領事保護。在埃塞俄比亞遇到困難時，還可向埃塞俄比亞中國商會求助。商會秘書處郵箱：74 埃塞俄比亞（2023年版）。中資企業應按照中國國內和中國使館要求，建立健全切實可行的應急預案，并主動將企業和項目安全信息向中國

230、駐埃塞俄比亞大使館備案。企業應讓每一位員工熟知離駐地最近的警察局、消防隊的地址，以及24小時聯系方式；應主動與當地警察局建立聯系，最好能索取可以用流利英語交流的警察的聯系方式，因為多數埃塞俄比亞警察只能說當地語。應根據各類突發事件應急預案做好日常演練，讓員工了解應對風險的處理方式。如果企業所在地發生暴力恐怖事件、重大治安安全事件或企業出現人員傷亡等重大事故，應立即啟動應急預案，并在第一時間通知中國駐埃塞俄比亞大使館。在埃塞俄比亞，只有接受過良好教育的人才能講英語，因此平時應多了解，與能夠說阿姆哈拉語的中國人保持交往，并記下其聯系方式，以便在語言不通的情況下，及時獲得幫助。如有可能，可考慮培訓當

231、地雇員學說中文，以便必要時通過其與相關部門溝通。如果企業是埃塞俄比亞中國商會成員，必要時也可以聯系商會取得幫助。75 埃塞俄比亞（2023年版）附錄1 中資企業在埃塞開展投資合作的手續 附錄1.1 投資注冊企業需要辦理的手續 附錄1.1.1 設立企業的形式 埃塞俄比亞允許外國投資企業以有限責任公司、私人獨資企業、股份公司、代表處、分公司等形式注冊。附錄1.1.2 注冊企業的受理機構 若設立新企業（綠地投資），須從埃塞俄比亞投資委員會（EIC）開始申請流程，委員會為許可流程及其他與外國投資有關的流程提供高效的一站式服務。若收購現有企業或股份，須獲得貿易和區域一體化部的核準。附錄1.1.3 注冊企

232、業的主要程序 投資者須獲得埃塞俄比亞政府部門頒發的投資許可證、商業注冊登記證和營業執照方可營業?！綞IC登記及許可流程】（1）在EIC服務臺領取申請表和相關資料。（2）向EIC登記及許可處提交填妥的申請表及所需文件：A.獨資企業：有效的護照、商業或投資簽證；B.有限責任公司：公司章程及細則草案；有效的護照和簽證（若股東為個人）；經過公證的母公司文件，包括公司登記證、母公司通過的投資埃塞俄比亞的決議記錄，母公司的公司章程及細則草案，授權書（若股東為公司）。（3）僅針對有限責任公司的其他步驟：A.在EIC核實公司名稱是否唯一；B.在EIC驗證公司章程及細則。（4）從EIC領取銀行函。（5）開立當地

233、銀行賬戶，并轉賬所需的最低資本。（6）領取銀行轉賬通知，并提交EIC。（7）僅針對有限責任公司的其他步驟：提供經鑒定的辦公室租賃協議和稅號（TIN）證書。76 埃塞俄比亞（2023年版）（8）從EIC領取投資許可證和商業登記證 注：中國出具的所有文件須由中國公證處、埃塞俄比亞駐華使館、埃塞俄比亞外交部和/或埃塞俄比亞本國的公證處證明。計劃開發工業園區或在工業園區內開展其他形式投資的投資者還必須辦理其他手續：（1）工業園區開發商 向EIC提出申請；由埃塞俄比亞投資董事會審批；與EIC簽署備忘錄；在EIC辦理登記及許可手續。（2）工業園區運營商 向EIC提出申請；與工業園開發商、EIC簽署三方備忘

234、錄；在EIC辦理登記及許可手續；與工業園開發商簽署運營管理協議。（3）工業園區內企業或租戶 向EIC提出申請；與EIC簽署備忘錄；向工業園開發商賬戶中存入20萬美元承諾金，作為初始資本；在EIC辦理登記及許可手續；與工業園開發商簽署租賃協議；與工業園區開發商完成交接手續。2020年，埃塞俄比亞投資委啟用了電子政務網站，方便投資者在線辦理投資許可等一系列注冊手續。網址為：http:/invest- 承攬工程項目的程序 附錄1.2.1 獲取信息 在埃塞俄比亞，有關工程招標的信息主要通過經?？谴祟愋畔⒌膱蠹埡途W站獲得，如埃塞俄比亞先驅報報道者報和埃塞公路局網站（http:/www.era.gov.

235、et/）。77 埃塞俄比亞（2023年版）附錄1.2.2 招標投標 工程的招標方式主要有兩類：一類為公開招標，另一類為小范圍邀請招標。投標單位須具有工程承包經驗，公司財務狀況良好，對投標項目所需設備和人員事先做出合理安排。附錄1.2.3 政府采購 埃塞俄比亞聯邦政府設有政府采購和資產管理局，并制定了埃塞聯邦政府采購和資產管理法（The Ethiopian Federal Government Procurement and Property Administration Proclamation No.649/2009）。該法對政府采購的計劃制定、非歧視待遇、優先考慮事項、通訊方式等問題作詳細

236、規定。附錄1.2.4 許可手續 如果承包國際招標項目，只需在埃塞俄比亞稅務部門注冊納稅后，就可開展此項業務。如果承包埃塞俄比亞國內招標項目，則需按照相關程序首先在埃塞俄比亞注冊公司。國際承包商參加國際招標項目，項目承包商中標后，在埃塞俄比亞工程主管部門注冊，獲得相關資格證書后才能實施項目。附錄1.3 專利和注冊商標申請 附錄1.3.1 申請專利【受理機構】埃塞俄比亞知識產權局是受理專利申請的政府部門。專利的分類按照1971年斯特拉斯堡協議及其更新版本執行?！咎峤毁Y料】申請專利時，需提交專利申請表和一式三份的專利說明（英文或阿姆哈拉文），或按專利審查機構要求提供材料。如果申請人為發明者本人，應提

237、交相應聲明，如果申請人非發明者本人，須提供能證明申請人對專利相關權利的聲明。如果申請人通過代理申請，則應列明代理人的姓名和地址；提供專利的說明、圖示等必要材料?！旧暾埑绦颉堪Ｈ肀葋喼R產權局在收到全部材料后，對該專利進行評估審查，如果批準授予該專利，則會以書面形式通知申請人。如欲了解詳情，請登錄埃塞俄比亞知識產權局網站：https:/eipo.gov.et/application-procedure/。78 埃塞俄比亞（2023年版）附錄1.3.2 注冊商標【受理機構】埃塞俄比亞知識產權局負責受理、審批商標的注冊?！咎峤毁Y料】申請注冊商標時，需提交申請表、申請費及以下文件：（1）商標圖樣（一

238、式三份）；（2）使用該注冊商標的商品和服務類別清單（按照國際商品分類的名稱和編號）；（3）如果通過代理提交申請，須提供經公證的授權書?！旧暾埑绦颉堪Ｈ肀葋喼R產權局在收到申請并初步審核通過后，即在政府知識產權公告或全國發行的報紙上公示（相關費用由申請者支付）。如果在規定期限內無異議或未被駁回，而且申請人繳納相關費用后，知識產權局將核準該商標的注冊，并向申請人頒發注冊證書。附錄1.4 企業在埃塞俄比亞報稅的相關手續 附錄1.4.1 報稅時間 在埃塞俄比亞，報稅時間因稅種的差異而有所不同?！驹鲋刀悺繌?020年起，以埃塞俄比亞本國歷法的每一季度為增值稅申報周期，納稅人須在該季度結束后一個月內向埃

239、塞俄比亞稅務部（Ethiopian Ministry of Revenues）提交增值稅申報表?！舅枚悺恳园Ｈ肀葋嗀斦甓龋磕?月8日至次年7月7日）為一個報稅周期，年營業額超過50萬比爾的企業須在每個報稅周期結束前的4個月內報稅，年營業額超過10萬比爾但少于50萬比爾的企業須在每個報稅周期結束前的2個月內報稅。企業可以選擇截至財務報告日的12個月為會計年度，也可以選定公歷年度為會計年度，但是一經選定不能變更，除非取得稅務部門書面同意（參考所得稅法第28條）。年收入為100萬比爾及以上的納稅人，在納稅年度終了4個月內申報并繳納所得稅；年收入50萬比爾及以上，但少于100萬比爾的納稅人，在

240、納稅年度終了2個月內申報并繳納所得稅；年收入低于50萬比爾的納稅人在財政年度的7月7日至8月6日之間申報并繳納所得稅（參考埃塞俄比亞所得稅法第3條ABC型納稅人的分類、第83條第4項納稅期限，以及第84條）。附錄1.4.2 報稅渠道 79 埃塞俄比亞（2023年版）企業可以自行申報，亦可通過會計師事務所或聘請的會計師代為申報。附錄1.4.3 報稅手續 企業在報稅時應提交資產負債表和損益表，以及由稅務部門提供的申報單。稅務部門將對企業提交的單據進行審驗，并確定企業應納稅額。納稅人也可以登錄e-tax稅務系統進行電子申報。附錄1.4.4 報稅資料 企業需嚴格按照當地法律要求，按時申報各類稅費，需自

241、主申報的稅種主要包括：增值稅、代扣所得稅、個人所得稅及企業所得稅。以下是各稅種申報的時間要求以及相關流程：（1）增值稅 申報時間：按季度申報，按不晚于會計賬期每季度次月（一般指埃歷）的最后一天申報、繳納上季度增值稅。申報流程：整理增值稅進項、銷項稅額，填寫企業增值稅申報表（一式兩份），企業簽字蓋章，并同時準備涉及進項稅的發票原件，交稅務部門審核。審核通過后，如果當季度需繳納稅金，則需開具CPO繳納。之后，稅務部門在申報表上蓋章后，返還一份交企業存檔。（2）代扣所得稅 申報時間：按月申報，按照埃塞俄比亞日歷每月最后一天前申報，并繳納上月代扣稅。申報流程：整理代扣稅發票，按照企業類別填寫代扣稅申報

242、明細表，簽字蓋章后交稅務部門審核，如需交稅，則開具CPO繳納。稅務部門在申報表上蓋章后，返還一份交企業存檔。（3）個人所得稅 申報時間：按月申報，按照埃塞俄比亞日歷每月最后一天前申報、繳納上月個人所得稅。申報流程：填寫個人所得稅申報表，將個稅和社保按照稅務部門給出的申報格式分別歸類匯總。按照審核后的金額開出兩張CPO（個稅與社保分別開具），分別進行申報和繳納。稅務部門在申報表上蓋章后，返還一份交企業存檔。80 埃塞俄比亞（2023年版）（4）企業所得稅 按年申報，年收入為100萬比爾及以上的納稅人，在納稅年度終了4個月內申報并繳納所得稅；年收入50萬比爾及以上但少于100萬比爾的納稅人，在納稅

243、年度終了2個月內申報并繳納所得稅。紙質申報流程：企業填寫所得稅申報表，并附上財務報表或審計報告（事務所審計）復印件，簽字蓋章后報稅務部門審核，如需繳納所得稅，以CPO形式繳納。稅務部門在申報表上蓋章后，返還一份交企業存檔。電子申報流程：企業登錄e-tax稅務系統，填寫稅務申報表并提交。同時將申報表打印蓋章后，附上財務報表或審計報告（事務所審計）報稅務部門審核。如需繳納所得稅，以CPO形式繳納。稅務部門審核后，e-tax稅務系統里顯示年度企業所得稅申報已通過。附錄1.5 工作準證辦理 附錄1.5.1 主管部門 埃塞俄比亞勞動和社會事務部為外國人赴埃塞俄比亞工作辦理工作準證。任何外國人只能在獲得由

244、埃塞俄比亞勞動和社會事務部頒發的工作許可后，才可在埃塞俄比亞受雇工作。附錄1.5.2 工作許可制度 由埃塞俄比亞勞動和社會事務部頒發的工作許可3年有效，但須每年更新一次，該部在認為必要時可更改上述有效期限。如果該部認定某項工作不需要由外國人承擔，可取消其工作許可。附錄1.5.3 申請程序 工作許可由雇主申請。附錄1.5.4 提供資料 為甄選高級技術人員，同時保護當地勞動力，埃塞俄比亞勞動和社會事務部自2009年1月起，加強了對外籍人員來埃塞俄比亞工作的管理。根據現行規定，凡在該部申請工作許可的外國人，必須提供學歷證明或技能證明（技術職稱認證、或從業資格證、或工作經歷證明）。凡申請來埃塞俄比亞工

245、作的中國公民，需將上述證明材料在省級以上公證部門公81 埃塞俄比亞（2023年版）證，并經中國外交部領事司和埃塞俄比亞駐華使館進行雙認證后，才可在埃塞俄比亞勞動和社會事務部申請工作許可，否則埃塞俄比亞勞動和社會事務部不予授理。82 埃塞俄比亞（2023年版）附錄2 埃塞俄比亞政府部門和相關機構一覽表 （1）外交部（Ministry of Foreign Affairs），網址：www.mfa.gov.et（2）財政部（Ministry of Finance），網址：www.mofed.gov.et （3）農業部（Ministry of Agriculture），網址：www.moa.gov.e

246、t（4）貿易和區域一體化部（Ministry of Trade and Regional Integration），網址：https:/motri.gov.et/（5）國防部（Ministry of Defense），網址：www.fdremod.gov.et（6）城市和基礎設施部（Ministry of Urban and Infrastructure），網址：www.mudi.gov.et（7）和平部（Ministry of Peace），網址：www.mop.gov.et（8）衛生部（Ministry of Health），網址：www.moh.gov.et（9）教育部（Ministry

247、 of Education），網址：www.moe.gov.et （10）交通部（Ministry of Transport），網址：www.motr.gov.et（11）水和能源部（Ministry of Water and Energy），網址：mowe.gov.et/（12）創新和技術部（Ministry of Innovation and Technology），網址：www.mcit.gov.et/（13）礦業部（Ministry of Mines），網址：www.mom.gov.et（14）勞動和技能部（Ministry of Labor and Skills），網址：www.jo

248、bscommission.gov.et（15）文化和旅游部（Ministry of Culture and Tourism），網址：www.moct.gov.et（16）婦女和社會事務部（Ministry of Women and Social Affairs），網址：www.mowcya.gov.et（17）環境、林業與氣候變化委員會（Environment,Forest and Climate Change Commission），網址：www.efccc.gov.et（18）計劃與發展委員會（Planning and Development Commission）（19）稅務部（Mini

249、stry of Revenues），網址：www.mor.gov.et （20）埃塞俄比亞聯邦最高法院（Federal Supreme Court of Ethiopia），網址：www.fsc.gov.et（21）總檢察長（Attorney General）(原司法部)，網址：https:/www.fag.gov.et/en-us/83 埃塞俄比亞（2023年版）（22）埃塞俄比亞海關委員會（Ethiopian Customs Commission）,網址：http:/www.ecc.gov.et/（23）埃塞俄比亞聯邦警署（Ethiopian Federal Police Commissi

250、on）,網址：www.federalpolice.gov.et（24）總理府辦公室（Office of the Prime Minister），網址：www.pmo.gov.et（25）埃塞俄比亞投資委員會（Ethiopian Investment Commission），網址：www.investethiopia.gov.et（26）埃塞俄比亞移民、民族和極重要事件局（Ethiopian Immigration,Nationality and Vital Events Agency）,網址：www.evisa.gov.et（27）食品和藥品管理局（Ethiopian Food and Dru

251、g Authority），網址：www.fmhaca.gov.et（28）埃塞俄比亞通信局（Ethiopian Communications Authority）,網址：https:/eca.et/（29）埃塞俄比亞公路局（Ethiopian Roads Authority），網址：www.era.gov.et （30）埃塞俄比亞中央統計局（Central Statistics Agency），網址：https:/www.statsethiopia.gov.et/about-us/（31）埃塞俄比亞信息網絡安全局（Ethiopian Information Network Security A

252、gency）,網址：www.insa.gov.et（32）埃塞俄比亞標準局（Ethiopian Standards Agency），網址：www.ethiostandards.org（33）埃塞俄比亞知識產權局（Ethiopian Intellectual Property Office），網址：www.eipo.gov.et（34）埃塞俄比亞通訊社（Ethiopian News Agency），網址：www.ena.et （35）埃塞俄比亞電信公司（Ethiopian Telecommunication Corporation），網址：www.ethionet.et（36）埃塞俄比亞電力公司

253、（Ethiopian Electric Power Corporation），網址：.et（37）埃塞俄比亞國家銀行（National Bank of Ethiopia），網址：www.nbe.gov.et （38）埃塞俄比亞保險公司（Ethiopian Insurance Corporation），網址：.et（39）埃塞俄比亞航運物流服務公司（Ethiopian Shipping and Logistics Services Enterprises），網址：.et 84 埃塞俄比亞（2023年版）（40）埃塞俄比亞航空公司（Ethiopian Airlines），網址：（41）埃塞俄比亞就

254、業委員會（Ethiopian Jobs Creation Commission），網址：www.jobscommission.gov.et（42）埃塞俄比亞商會和商業協會（Ethiopian Chamber of Commerce&Sectoral Association），網址： 85 埃塞俄比亞（2023年版）附錄3 埃塞俄比亞中資企業商會和主要中資企業一覽表 （一）埃塞俄比亞中國商會 商會秘書處郵箱：。（二）埃塞俄比亞主要中資企業詳見下表：序號序號 單位簡稱單位簡稱 序號序號 單位簡稱單位簡稱 1 中國交建 39 中國十七冶 2 中地海外 40 特變電工 3 中國土木 41 西安西電 4

255、 葛洲壩 42 東方電氣 5 江西國際 43 中通服 6 華堅鞋業 44 江蘇永鼎 7 中鐵七局 45 中國浩遠 8 中國建筑 46 中國武夷 9 東方工業園 47 江聯國際 10 中鐵三局 48 中外運 11 保利協鑫 49 三一重工 12 湖南環達 50 中電工 13 中國成套 51 中甘國際 14 中工國際 52 安徽水安 15 中國電建 53 山東高速 16 江西水建 54 中咨詢 17 中興通訊 55 森伯特家具 18 中電裝備 56 北京城建 19 中鐵二局 57 夢娜襪業 20 華為技術 58 南京大吉 21 上海電氣 59 中國能建 22 帝緣陶瓷 60 三圣建材 86 埃塞俄

256、比亞（2023年版）23 重慶力帆 61 重慶地勘 24 夏娃紙業 62 JP紡織（無錫金茂）25 安東鋼鐵 63 人福藥業 26 首都水泥 64 恒通木業 27 中國萬寶 65 中州地礦（河南地礦）28 山東公路 66 愛菲醫院 29 保利科技 67 東方水泥 30 傳音埃塞 68 紫星包裝 31 中鐵四局 69 林德服裝 32 中水對外 70 河北環亞 33 中航國際 71 沃達金屬 34 江蘇國際 72 寧夏交建 35 中材國際 73 河北建設 36 吉林送變電 74 北緯九度旅游 37 江西中煤 75 中陽建設 38 江蘇陽光 76 嶸億食用油 87 埃塞俄比亞（2023年版）附錄4

257、能夠給中資企業提供投資合作咨詢的的機構 附錄4.1 中國駐埃塞俄比亞使館經濟商務處 地址：Jimma Road,Higher 24,Kebbele 13,Addis Ababa 郵箱：P.O.Box 5643,Addis Ababa 電話：00251-11-3717674 傳真：00251-11-3712457 電郵： 網址：http:/ 埃塞俄比亞中國商會 2008年，經商務部批準，在駐埃塞俄比亞使館經商處的指導下，埃塞俄比亞中資企業成立了埃塞俄比亞中國商會，商會秘書處郵箱：。附錄4.3 埃塞俄比亞聯邦民主共和國駐華大使館 地址：北京市建國門外秀水南街3號 郵編：100600 電話：010-

258、65325318 傳真：010-65325591 電郵：beijing.embassymfa.gov.et 網址：https:/beijing.mfa.gov.et/附錄4.4 埃塞俄比亞投資服務機構 埃塞俄比亞投資委員會（Ethiopian Investment Commission）電話：00251-11-5510033 傳真：00251-11-5514396 電郵：infoethio- 網址：www.investethiopia.gov.et 88 埃塞俄比亞（2023年版）后記 對外投資合作國別（地區）指南之埃塞俄比亞，對中國企業尤其是中小企業到埃塞俄比亞開展投資合作業務時普遍關注的投

259、資合作環境進行了客觀介紹；針對中國企業到埃塞俄比亞開展業務可能出現的各種問題給予了提示。希望本指南能成為中國企業走進埃塞俄比亞的入門向導，但由于篇幅有限，加之不同投資者所需信息各異，本指南提供的信息僅供讀者參考，不作為企業投資決策的全部依據。商務部對外投資和經濟合作司組織協調指南編制工作。本指南由中國駐埃塞俄比亞大使館經商處編寫。商務部研究院對外投資合作研究所的研究人員對本 指南進行了補充、調整和修改。商務部西亞非洲司的同志對文中相關內容提出了寶貴意見。在本書編寫過程中，我們參閱了中國外交部、埃塞俄比亞貿易和區域一體化部、財政部、國家銀行、稅務部、投資委員會等部門的網站信息及相關資料，特此說明并致謝意。如有不當之處，歡迎批評指正。編著者 2024年4月