三代制冷劑具有緩慢的淘汰進程，在此期間二代基本完成退出，三代配額長期可類比為稀缺資源。海內外制冷劑配額削減存在節奏差，我國作為發展中國家，采取的是在 2024年凍結三代配額，2029 年削減 10%三代配額的方案。展望后續，我國理論上應于 2025年完成 67.5%的二代制冷劑配額削減，并在 2030 年時徹底削減至只保留 2.5%的維修用配額，二代退出的市場將由三代制冷劑、四代制冷劑共同添補。但四代制冷劑滲透率有限，三代各企業生產配額又存在剛性限制，無法擴產，因此長期內，可以將三代配額視為一種無法再生、持續縮量的稀缺“資源”。